**县2017年全面深化改革工作情况汇报
2017年县深入贯彻落实中央省市委改革决策部署求紧紧围绕全县改革发展局加强组织领导突出改革重点强化措施方法健全制度机制项改革序推进取定成效现年工作汇报：
强化组织领导序深化改革
市委全面深化改革领导组统领导县断强化领导组织加宏观调控科学指导作项改革工作稳步序进行坚持问题导夯实改革务坚持常态化学贯彻中省市全面深化改革领导组会议精神时研究讨县改革工作务推进中遇问题认真分析改革形势精准握改革方全面落实改革责针专门工作力量薄弱问题积极抓组织框架构建时深化改革专项组组长副组长成员单位负责进行调整断强化机构组织保障时紧紧围绕中省市务部署时召开县委全面深化改革领导组专题会议研究讨县委全面深化改革2017年工作点责分工确定67项改革事项改革务进行分解明确协调单位牵头单位参加单位目标求夯实级部门工作责截止目前已完成50项改革务10项正推进7项正做前期调研二抓统筹协调适时踪研究县委改革办积极发挥统筹协调作指导协调专项组办公室牵头单位召开专题会议求已明确领域改革务快制定方案落实工作务区分情况加强分类指导类改革举措效接协推进调查研究作推进改革重环节年初结合县深化改革形势务聚焦热点难点问题加强具体工作调研改革方案出台前组织干部深入镇村县直部门调查收集改革诉求工作难题障碍认真分析评估改革方案制定提供手资料改革方案实施中期时组织力量踪调研实施进程效果进行评估时纠偏堵漏防止改革部门利益化改革方案实施时总结验加推广时确定
12方面35调研专题开展深化改革聚动 创新机制谋发展题调研活动收集类调研文章60余篇中40余篇定参考价值调研文章汇编成册印发相关部门领导起深化工作认识助推工作开展作三健全制度机制狠抓督查考核县委改革办时建立健全四改革工作机制重信息工作方案备案制度档案理制度实行改革务盘点销号制度确保工作效衔接迹查循时县委全面深化改革改革2017年工作点项务进行分解改革务纳入2017年镇（办）相关部门年度目标责考核指标体系加分值权重建立常态化考核机制定期定期专项组部门推进改革工作情况进行督查检查项改革务目标路径措施检验成果作重中重全年开展督促检查3次印发督查通报3期编发改革简报24期确保全县改革蹄疾步稳前推进
二 注重统筹兼顾扎实推进改革
针项改革工作量面宽务重实际坚持统筹兼顾原做规定动作时强化创新动作意识
重点领域改革取扎扎实实改革成效推进政府机构职事业单位改革深入推进放服改革精简取消行政审批事项139项精简率达609全面取消非行政许事项完成25县直部门18镇办计3537项权责清单编制工作县政府门户网站予公布加快商事制度改革印发五证合码实施方案全年办理营业执1693户二推进济体制生态文明体制改革围绕供侧结构性改革开展调研活动撰写供侧结构性改革调研报告市政协调研县供侧结构性改革汇报工作进展情况市方案发拟定县方案深化住房制度改革出台山阳县廉租房公租赁房规实施细山阳县房产库存工作实施意见通知等文件全年完成房产库存务860套占年度务1244科技投入持续加全省首家县级科技资源统筹服务中心建成投入县列全省首批创新型试点县草拟山阳县科技创新驱动县域济发展示范县建设实施方案目前该方案已送省厅审定持续推进新型城镇化建设撤县设市标准邀请国家发改委等13部委领导专家县开展新型城镇化调研完成县城重点镇总体规划修编县列入国家第三批新型城镇化试点县三推进民法制领域改革积极完善方工作机制法实施专项监督执法检查推动重点工作落实断丰富协商容创新协商形式全局性战略性重问题广泛听取社会界意见建议全年办结提案100余件正办理28件委员满意率95统战群团工作扎实序推进出台关做民间信仰工作意见关规范理民间信仰活动场通知积极开展工会改革原四部门调整3部门
四推进文化体制改革研究制定全县文化单位体制改革总体方案县剧团体县电影公司县广播电视台三馆体制改革专项方案目前山阳剧团限责公司山阳县电影产业限公司山阳县广播电视产业限公司均已挂牌开展工作完善文化理体制取消出版物包装装潢印刷机构设立等4项许事项行政审批改日常理原文化市场稽查队基础组建县文化市场综合执法队副科级建制编制原5增10公益性文化事业单位县文化馆图书馆博物馆实行理机制激励机制等方面改革断提高服务水五推进社会民生体制改革深化教育理改革统筹推进城乡义务教育均衡发展全县18镇（办）城区划分学区实行免试入学严禁义务教育学校分重点班实验班全面落实农村学校教职工工作补贴贫困区教师生活补助政策月200元300元500元标准月落实贫困山区教师生活补助3308万元惠246学校1006名教师积极鼓励民办教育事业发展完善民办教育扶持政策等方面具体办法方案加快职业教育实化步伐完成职教资源整合工作健全完善民生兜底政策完成农村低保扶贫两线结合继续推进机关事业单位养老保险制度改革全面机关事业单员信息进行核查录入新型社会组织理进步加强社会保障体系断健全业业工作稳步推进群众改革更获感
六推进司法体制改革认真贯彻落实法官检察官单独职务序列改革试点实施方案精神利完成检察官职务套改首批14名检察官遴选入额等级确定工作认真开展法律服务制度改革建立完善实律师理制度律师教育培训制度律师执业信息发布制度律师事务工作报告制度律师执业年度考核等制度积极探索民陪审员制度改革落实倍增计划求选54名民陪审员线法官数例达131保证民陪审员制度案件审理中发挥更作制定落实山阳县民法院司法体制改革员额法官遴选办法利完成首批18名入选员额法官遴选入额等级确定工作积极探索审法官制改革试点工作确定中村民法庭试点象全面完成户口元化理改革务七推进建设制度改革积极开展33456建工程实践探索出台干部三项机制实施意见探索实行镇村集中办公宿办分离关爱干部三项措施实施基层建四清零行动 落实五五建细推行村级活动场部室配备6+X模式等措施解决干部基层组织官 软弱涣散规范操作务实等系列问题草拟县发展体制机制改革实施意见县培养引进等奠定基础八推进纪律检查体制改革制定发山阳县纪检监察机关级纪委（纪工委）纪检组县纪委报告线索处置执纪审查情况暂行办法（试行）通知案件查办级纪委领导求落实处制定中山阳县纪委派驻机构改革实施方案市纪委批准实施
九推进农村改革召开相关部门协调会农村改革专项组专题会制定山阳县县农村改革综合性实施方案断创新脱贫攻坚工作新机制制定出台山阳县脱贫攻坚产业发展扶持办法(试行)七脱贫攻坚配套文件进步加快山阳贫困口脱贫步伐力发展农村电子商务成立县电子商务中心设立镇村电子商务服务站点97成功创建省级电子商务示范县省级供销电子商务进农村试点县印发漫川文化旅游名镇美丽乡村建设实施方案完成市级旅游服务标准化示范县创建前店子进入中国美丽休闲乡村名单美丽乡村建设全市重点项目观摩评中位居第县列全国第二批全域旅游示范区创建试点名单十推进医药卫生体制改革制定医药卫生体制改革实施意见持续深化县级公立医院改革健全完善基层首诊分级诊疗双转诊医制度制定镇村卫生服务体化理方案城关街道探索村医签约服务试点工作推广医师团队服务模式定期进村入户巡诊
三 存问题步算
回顾总结年全面深化改革工作取定成效问题导民生取求中央省委市委全面深化改革项部署全县干部群众期盼存问题： 认识位进够部分涉改部门改革认识位 认坐等顶层设计贯彻执行缺乏紧迫感责感觉性动性强改革事项研究深握透领域进时
二涉改部门工作进展衡抓改革氛围浓推进改革力度够进展够快改革调研深入改革思路够清晰改革措施够力三试点够特色亮点专项组牵头单位缺乏重点改革领域试点探索改革足推进改革工作时创新思路取成果验明显工作亮点特色少改革成果运位四协调指导力量薄弱县改革办级明确改革指存编制缺干部问题工作力量严重足难适应日益深入全面深化改革协调推进工作
2018年中央省市求时进中省市新部署着眼前衔接深推进协调时序力量进度聚焦重点难点提高方案质量加改革落细落落具体强化督查考核等方面功夫进步释放改革红利激发发展活力民群众更感受改革作更获改革红利
（）进步加工作推进力度继续夯实级委（组）书记第责责深刻领会准确握蹄疾步稳原胆探索勇创新级明确规定动作折扣执行位确保走样变形时身实际出发总结已成功验解决新矛盾处理新问题握住新机遇选动作突出重点强攻难点创造亮点继续提高抓落实力强化抓落实责完善抓落实机制确保务项项落实责条条明确目标完成
（二）进步深化重点改革四项改革重点确保改革举措真正转化发展动力民生福祉深化农村综合改革释放改革红利农业供侧结构性改革抓手着力推进农村产权制度改革力培育新型农业营体加快启动农村集体资产股份制改造试点继续深化财政支农资金股权量化改革快优化农村产权流转交易台切实搞农村额信贷扶贫试点二深化济体制改革激发生动力加快供侧结构改革深化投融资体制改革力发展混合制济加快推动县供销社综合改革三深化社会事业改革持续推进教育综合改革医疗卫生改革城乡社会保障改革普惠民民生四深化社会治理改革构建谐山阳
（三）进步推动工作落实着力推进目标务具体化着力提升专项改革方案质量根专项改革方案项改革目标务进行细化分解制定具体改革措施时间表路线图务清单确保改革部署落实改革重点突破改革试点见成效二着力体责明确化改革责分工全面落实专项组责进步明确改革事项目标务确保改革工作项项事事做时推动实现县改革办员专职化责单位工作员稳定化加强县改革办员专项组联络员学培训全面提高业务力工作水三着力推进督查考核常态化改革工作作目标考核重点建立改革目标常态化考核机制构建科学详实指标体系强化督查硬化考核改革压力传导神末梢
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2017年县深入贯彻落实中央省市委改革决策部署求紧紧围绕全县改革发展局加强组织领导突出改革重点强化措施方法健全制度机制项改革序推进取定成效现年工作汇报：
强化组织领导序深化改革
市委全面深化改革领导组统领导县断强化领导组织加宏观调控科学指导作项改革工作稳步序进行坚持问题导夯实改革务坚持常态化学贯彻中省市全面深化改革领导组会议精神时研究讨县改革工作务推进中遇问题认真分析改革形势精准握改革方全面落实改革责针专门工作力量薄弱问题积极抓组织框架构建时深化改革专项组组长副组长成员单位负责进行调整断强化机构组织保障时紧紧围绕中省市务部署时召开县委全面深化改革领导组专题会议研究讨县委全面深化改革2017年工作点责分工确定67项改革事项改革务进行分解明确协调单位牵头单位参加单位目标求夯实级部门工作责截止目前已完成50项改革务10项正推进7项正做前期调研二抓统筹协调适时踪研究县委改革办积极发挥统筹协调作指导协调专项组办公室牵头单位召开专题会议求已明确领域改革务快制定方案落实工作务区分情况加强分类指导类改革举措效接协推进调查研究作推进改革重环节年初结合县深化改革形势务聚焦热点难点问题加强具体工作调研改革方案出台前组织干部深入镇村县直部门调查收集改革诉求工作难题障碍认真分析评估改革方案制定提供手资料改革方案实施中期时组织力量踪调研实施进程效果进行评估时纠偏堵漏防止改革部门利益化改革方案实施时总结验加推广时确定
12方面35调研专题开展深化改革聚动 创新机制谋发展题调研活动收集类调研文章60余篇中40余篇定参考价值调研文章汇编成册印发相关部门领导起深化工作认识助推工作开展作三健全制度机制狠抓督查考核县委改革办时建立健全四改革工作机制重信息工作方案备案制度档案理制度实行改革务盘点销号制度确保工作效衔接迹查循时县委全面深化改革改革2017年工作点项务进行分解改革务纳入2017年镇（办）相关部门年度目标责考核指标体系加分值权重建立常态化考核机制定期定期专项组部门推进改革工作情况进行督查检查项改革务目标路径措施检验成果作重中重全年开展督促检查3次印发督查通报3期编发改革简报24期确保全县改革蹄疾步稳前推进
二 注重统筹兼顾扎实推进改革
针项改革工作量面宽务重实际坚持统筹兼顾原做规定动作时强化创新动作意识
重点领域改革取扎扎实实改革成效推进政府机构职事业单位改革深入推进放服改革精简取消行政审批事项139项精简率达609全面取消非行政许事项完成25县直部门18镇办计3537项权责清单编制工作县政府门户网站予公布加快商事制度改革印发五证合码实施方案全年办理营业执1693户二推进济体制生态文明体制改革围绕供侧结构性改革开展调研活动撰写供侧结构性改革调研报告市政协调研县供侧结构性改革汇报工作进展情况市方案发拟定县方案深化住房制度改革出台山阳县廉租房公租赁房规实施细山阳县房产库存工作实施意见通知等文件全年完成房产库存务860套占年度务1244科技投入持续加全省首家县级科技资源统筹服务中心建成投入县列全省首批创新型试点县草拟山阳县科技创新驱动县域济发展示范县建设实施方案目前该方案已送省厅审定持续推进新型城镇化建设撤县设市标准邀请国家发改委等13部委领导专家县开展新型城镇化调研完成县城重点镇总体规划修编县列入国家第三批新型城镇化试点县三推进民法制领域改革积极完善方工作机制法实施专项监督执法检查推动重点工作落实断丰富协商容创新协商形式全局性战略性重问题广泛听取社会界意见建议全年办结提案100余件正办理28件委员满意率95统战群团工作扎实序推进出台关做民间信仰工作意见关规范理民间信仰活动场通知积极开展工会改革原四部门调整3部门
四推进文化体制改革研究制定全县文化单位体制改革总体方案县剧团体县电影公司县广播电视台三馆体制改革专项方案目前山阳剧团限责公司山阳县电影产业限公司山阳县广播电视产业限公司均已挂牌开展工作完善文化理体制取消出版物包装装潢印刷机构设立等4项许事项行政审批改日常理原文化市场稽查队基础组建县文化市场综合执法队副科级建制编制原5增10公益性文化事业单位县文化馆图书馆博物馆实行理机制激励机制等方面改革断提高服务水五推进社会民生体制改革深化教育理改革统筹推进城乡义务教育均衡发展全县18镇（办）城区划分学区实行免试入学严禁义务教育学校分重点班实验班全面落实农村学校教职工工作补贴贫困区教师生活补助政策月200元300元500元标准月落实贫困山区教师生活补助3308万元惠246学校1006名教师积极鼓励民办教育事业发展完善民办教育扶持政策等方面具体办法方案加快职业教育实化步伐完成职教资源整合工作健全完善民生兜底政策完成农村低保扶贫两线结合继续推进机关事业单位养老保险制度改革全面机关事业单员信息进行核查录入新型社会组织理进步加强社会保障体系断健全业业工作稳步推进群众改革更获感
六推进司法体制改革认真贯彻落实法官检察官单独职务序列改革试点实施方案精神利完成检察官职务套改首批14名检察官遴选入额等级确定工作认真开展法律服务制度改革建立完善实律师理制度律师教育培训制度律师执业信息发布制度律师事务工作报告制度律师执业年度考核等制度积极探索民陪审员制度改革落实倍增计划求选54名民陪审员线法官数例达131保证民陪审员制度案件审理中发挥更作制定落实山阳县民法院司法体制改革员额法官遴选办法利完成首批18名入选员额法官遴选入额等级确定工作积极探索审法官制改革试点工作确定中村民法庭试点象全面完成户口元化理改革务七推进建设制度改革积极开展33456建工程实践探索出台干部三项机制实施意见探索实行镇村集中办公宿办分离关爱干部三项措施实施基层建四清零行动 落实五五建细推行村级活动场部室配备6+X模式等措施解决干部基层组织官 软弱涣散规范操作务实等系列问题草拟县发展体制机制改革实施意见县培养引进等奠定基础八推进纪律检查体制改革制定发山阳县纪检监察机关级纪委（纪工委）纪检组县纪委报告线索处置执纪审查情况暂行办法（试行）通知案件查办级纪委领导求落实处制定中山阳县纪委派驻机构改革实施方案市纪委批准实施
九推进农村改革召开相关部门协调会农村改革专项组专题会制定山阳县县农村改革综合性实施方案断创新脱贫攻坚工作新机制制定出台山阳县脱贫攻坚产业发展扶持办法(试行)七脱贫攻坚配套文件进步加快山阳贫困口脱贫步伐力发展农村电子商务成立县电子商务中心设立镇村电子商务服务站点97成功创建省级电子商务示范县省级供销电子商务进农村试点县印发漫川文化旅游名镇美丽乡村建设实施方案完成市级旅游服务标准化示范县创建前店子进入中国美丽休闲乡村名单美丽乡村建设全市重点项目观摩评中位居第县列全国第二批全域旅游示范区创建试点名单十推进医药卫生体制改革制定医药卫生体制改革实施意见持续深化县级公立医院改革健全完善基层首诊分级诊疗双转诊医制度制定镇村卫生服务体化理方案城关街道探索村医签约服务试点工作推广医师团队服务模式定期进村入户巡诊
三 存问题步算
回顾总结年全面深化改革工作取定成效问题导民生取求中央省委市委全面深化改革项部署全县干部群众期盼存问题： 认识位进够部分涉改部门改革认识位 认坐等顶层设计贯彻执行缺乏紧迫感责感觉性动性强改革事项研究深握透领域进时
二涉改部门工作进展衡抓改革氛围浓推进改革力度够进展够快改革调研深入改革思路够清晰改革措施够力三试点够特色亮点专项组牵头单位缺乏重点改革领域试点探索改革足推进改革工作时创新思路取成果验明显工作亮点特色少改革成果运位四协调指导力量薄弱县改革办级明确改革指存编制缺干部问题工作力量严重足难适应日益深入全面深化改革协调推进工作
2018年中央省市求时进中省市新部署着眼前衔接深推进协调时序力量进度聚焦重点难点提高方案质量加改革落细落落具体强化督查考核等方面功夫进步释放改革红利激发发展活力民群众更感受改革作更获改革红利
（）进步加工作推进力度继续夯实级委（组）书记第责责深刻领会准确握蹄疾步稳原胆探索勇创新级明确规定动作折扣执行位确保走样变形时身实际出发总结已成功验解决新矛盾处理新问题握住新机遇选动作突出重点强攻难点创造亮点继续提高抓落实力强化抓落实责完善抓落实机制确保务项项落实责条条明确目标完成
（二）进步深化重点改革四项改革重点确保改革举措真正转化发展动力民生福祉深化农村综合改革释放改革红利农业供侧结构性改革抓手着力推进农村产权制度改革力培育新型农业营体加快启动农村集体资产股份制改造试点继续深化财政支农资金股权量化改革快优化农村产权流转交易台切实搞农村额信贷扶贫试点二深化济体制改革激发生动力加快供侧结构改革深化投融资体制改革力发展混合制济加快推动县供销社综合改革三深化社会事业改革持续推进教育综合改革医疗卫生改革城乡社会保障改革普惠民民生四深化社会治理改革构建谐山阳
（三）进步推动工作落实着力推进目标务具体化着力提升专项改革方案质量根专项改革方案项改革目标务进行细化分解制定具体改革措施时间表路线图务清单确保改革部署落实改革重点突破改革试点见成效二着力体责明确化改革责分工全面落实专项组责进步明确改革事项目标务确保改革工作项项事事做时推动实现县改革办员专职化责单位工作员稳定化加强县改革办员专项组联络员学培训全面提高业务力工作水三着力推进督查考核常态化改革工作作目标考核重点建立改革目标常态化考核机制构建科学详实指标体系强化督查硬化考核改革压力传导神末梢
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