学遵守十八章
做名合格产员
（2017年8月）
学十八章重意义
二章修改简史
三十八章基框架
四新修改容
五学贯彻新章
志：
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第十八次全国民代表会2012年11月8日14日国首北京召开次十八国进入全面建设康社会关键时期深化改革开放加快转变济发展方式攻坚时期召开次十分重会议团结带领全国族民继续全面建设康社会加快推进社会义现代化建设开创中国特色社会义事业新局面具深远意义通电视广播等新闻等媒体深知国族民世界国关注十八解十八十八关注热点问题什呢？十八报告二中国产十八章程通三选举产生新届中央领导集体通位代表努力十八利完成普遍关注三题项议程实现十八胜利闭幕接着中央部署求全国掀起深入学宣传贯彻落实十八精神热潮全掀起学十八章遵守十八章热潮十八精神十八章学贯彻机关农村千家万户级组织需校组织开展次十八精神题巡回宣讲活动专题安排次负责十八章宣讲组织编写题学贯彻十八章 做名合格产员
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专题想学贯彻十八章重意义章修改简史十八章基框架新修改容学贯彻十八章等五容家交流探讨妥处请位领导志批评指正
学十八章重意义
十八胜利闭幕新选中央总书记志部署深入学贯彻落实十八精神时说认真学章严格遵守章加强建设项基础性常性工作全志应义务庄严责强化全章意识增强创造力凝聚力战斗力具极重作十八章修正案颁布契机全兴起学章遵守章热潮学贯彻十八章学贯彻十八精神重组成部分加强改进建设重基础性工作全体员切实章学遵守贯彻维护扎实推进工作建设制度化规范化程序化
章建设中具独特位作什章？章定历史时期高权力机关定程序制定关政治纲领组织机构相互关系组织员行求规范性文件具善遍约束力高效力
（）章历史发展章定历史时期政理实践状况集中体现
中建91年已先进行16次修正制定具时代特征章断发展中中国式马克思义指导建设社会义建设事业章样容调整变化历史时期章实际历史时期理建设实践状况集中体现反
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映中国产诞生91年中历历史时期发展阶段弱强非执政执政中国产发展壮历史中国产章断完善历史历史证明章根法指导思想价值体系纲领政策规章制度集中体现革命建设改革历史时期章作指引全旗帜根法正确制定路线方针政策统全思想行动实现时期历史务发挥着极重基础性作
（二）章制定修改权属章制定修改属高权力机关——全国代表会
章制定修改权力属全国代表会中央委员会执行代表会决议履行代表会职权现行章全国代表会职权作六项规定中项修改章职权非特殊情况历史唯次例外情况1925年五时革命形势严竣五没讨修改章问题责成中央政治局起草修改章程通中国产第三章程修正案唯次全国代表会通章
（三）章效力章坚持严治根
胡锦涛总书记指出：章规范制约全行总章程立治总章程具高权威性约束力章效力角度讲章效力方面理解横角度章具普遍约束力说章员级组织具等效力允许特殊遵守章员组织
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（第八条 员职务高低必须编入支部组特定组织参加组织生活接受外群众监督）角度章规法体系中具高效力性法规制定时候必须章基精神容章规定基原基精神相违背相抵触（领导干部选拔条例换届选举十严禁等诸条例政策）否话法规撤销修改效充分说明章高效力性坚决维护章高权威章求教育理员干部保证全严格执行制度纪律维护团结统完成项务提供坚强保证
（四）章容章握正确政治方根准
章体例分总纲条文两部分总纲部分规定性质指导思想宗旨奋斗目标现阶段历史务政外交政策等容总纲部分实际政治纲领章组成部分时起政治纲领样作握正确政治方显然章规定认识解规定握正确政治方否话方没握者说发生偏离章政治方否正确判断标准集中体现章学遵守贯彻维护确保始终着正确方前进始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
（五）章精神学章解决员队伍存突出问题需
否认存问题理想信念问题全心全意民服务宗旨意识问题国家发展势正确认识道德修养问题风廉政建设问题特纪律观念尤政治纪律观念问题长期存讲规矩言行法规执行力监督实问题等等问题积重难返
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（四危险）针问题外强烈呼吁严肃贯彻执行章规纠正严重存章循违规纠消极现象需通学贯彻章统思想统方统行动加强员性修养角度章规定基知识组织章程行规范组织制度级组织动作行规范包括干部应具备条件等等作出非常全面系统规定作名员首先基基知识较全面准确解握果基知识解根谈性修养问题作政成员解基知识集中全面通纲条文部分加解现实生活中员实事求讲基知识较缺乏问社会义初级阶段基路线时通常形象概括中心两基点志场合讲话写文章时说出中心两基点真正测试答题时员答出两基点什？知道中心济建设中心坚持改革开放坚持四项基原两基点时清楚答说志知道社会义初级阶段基纲领建设中国特色社会义等等说明员基知识较缺乏果样层面问题解决话加强性修养解决员队伍存突出问题实际句空话广员领导干部学贯彻章时候定学章原文努力做熟悉章总纲条文熟悉章容基观点掌握章精神实质进步强化章意识员意识加强组织观念纪律观念章求做符合产员标准成合格产员学章保持产员先进性重容
二章修改简史
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成立91年章程总历16次修改产生17部章章修改发展历史侧面反映时俱进幼年走成熟历程
：产生章雏形
1921年7月**500字容简略中国产纲领确定名称中国产纲领算真正意义章视章雏形
二：制定首部章
1922年7月二召开第部章诞生时二纲领作重修改分低纲领高纲领低纲领推翻封建制度反封建义反帝国义高纲领建设实现社会义产义奋斗
七：确立毛泽东思想指导位
1945年6月七**新章修改章确立毛泽东思想全指导位时增加员义务权利规定
八：指出社会矛盾
1956年9月八开幕八新章指出社会义社会矛盾指出社会义根务限度满足民物质文化生活需遗憾八章1957年反右派遭背离
十二：探索执政建设原
1982年9月十二召开邓持修订十二章全面总结确认十届三中全会基路线时新历史条件搞执政建设作新探索强调必须宪法法律范围活动
十三：调整部分章程
1987年11月十三召开会章关容作十项调整总纲部分未作改动
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十四：建设中国特色社会义理写进章
1992年10月十四召开作马克思义中国实际相结合新理成果建设中国特色社会义理正式写入会通新章
十五：邓理写进章
1997年9月召开十五章进行史第13次修改确定邓理马克思列宁义毛泽东思想列成中国产指导思想行动指南
十六：三代表重思想进入章
2002年11月十六召开会通历史第十五部进入新世纪第部章中闪亮方三代表重思想作新世纪指导思想写进章
十七：
提出科学发展观科学发展观写入章作国项建设中贯彻落实指导方针
十八：
科学发展观作马列义毛泽东思想邓理三代表重思想道列长期指导思想
三十八章框架
中国产第十八次全国代表会11月14日全体代表通关中国产章修正案标志着十八章开始出版发行开始级组织广员中学贯彻十八章十八章框架结构总纲十章节五十三条文
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总 纲
1性质 （核心两先锋队三代表）
2指导思想 （五）
3成（道路理制度）
中国特色社会义道路中国产领导立足基国情济建设中心坚持四项基原坚持改革开放解放发展社会生产力建设社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会社会义生态文明促进全面发展逐步实现全体民富裕建设富强民文明谐社会义现代化国家
中国特色社会义理体系包括邓理三代表重思想科学发展观科学理体系马克思列宁义毛泽东思想坚持发展
中国特色社会义制度民代表会制度根政治制度中国产领导合作政治协商制度民族区域治制度基层群众治制度等基政治制度中国特色社会义法律体系公制体种制济发展基济制度建立制度基础济体制政治体制文化体制社会体制等项具体制度
中国特色社会义道路实现途径中国特色社会义理体系行动指南中国特色社会义制度根保障三者统中国特色社会义伟实践领导民建设社会义长期实践中形成鲜明特色
4国情（国正处长期处社会义初级阶段现阶段国社会矛盾民日益增长物质文化需落社会生产间矛盾）
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5基路线（领导团结全国族民济建设中心坚持四项基原坚持改革开放力更生艰苦创业国建设成富强民文明谐社会义现代化国家奋斗）
6发展建设布局（济政治文化社会生态五位体总体建设布局五位体总体布局关系：济根 政治保障 文化灵魂 社会条件 生态基础 ）
7军事建设（坚持民解放军民武装力量领导充分发挥巩固国防保卫祖国参加现代化建设中作）
8民族宗教工作（维护发展等团结互助谐社会义民族关系全面贯彻宗教政策）
9统战工作（构筑广泛爱国统战线）
10外交工作（互相尊重权领土完整互侵犯互干涉政等互利处五项原基础发展国世界国关系）
11建设（执政力建设先进性建设纯洁性建设线断提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力目标成领导全国民着中国特色社会义道路断前进坚强核心）建设必须坚决实现四项基求：第坚持基路线第二坚持解放思想实事求时俱进
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求真务实第三坚持全心全意民服务第四坚持民集中制
12领导（政治思想组织领导）
章节条文
第章 员（9条） 第二章 组织制度（8条）
第三章 中央组织（6条）第四章 方组织（5条）
第五章 基层组织（4条）第六章 干部（4条）
第七章 纪律（6条） 第八章 纪律检查机关（3条）
第九章 组（3条）第十章产义青年团关系（2条）
第十章 徽旗（3条）
四十八章修改容
年1月中央十八报告议题区部门征求意见程中许方部门建议十八根实践发展理创新根形势发展变化推进事业加强建设需章作适修改中央政治局认真研究建议作出十八章进行适修改决定成立章修改组章修改工作启动中央发出通知专门章修改工作区部门征求意见时收集年组织员中央关部门提出关修改章意见建议认真研究方面意见建议基础提出章修改方案中央政治局常委会中央政治局先章修改方案进行审议形成章修正案征求意见稿中央章修正案征求意见稿印发区部门十七代表十八代表征求意见胡锦涛志次持召开座谈会章修改组负责志起听取区军队单位负责志关十八修改章意见建议根方面反馈意见建议章修正案征求意见稿进行认真修改中央政治局常委会中央政治局次审议提交十七届七中全会审议通形成提交十八审议章修正案十八期间全体代表章修正案进行认真讨提出修改意见综合意见形成章修正案会表决稿
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11月14日会全体会议致通章修正案见次章修改工作充分发扬民集中全智慧体现全意志
修改容集中七方面：
（）科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道确立指导思想
章修正案规定：中国产马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观作行动指南科学发展观写旗帜列入指导思想次章修改亮点突出历史性贡献
十六坚持邓理三代表重思想指导根新世纪新阶段国发展阶段性特征总结国改革开放社会义现代化建设成功验国家事业全局出发形成科学发展观重战略思想科学发展观马克思义代中国实际时代特征相结合产物系列紧密相连相互贯通新思想新观点新断丰富发展马克思义关发展理产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识提高新水开辟代中国马克思义发展新境界更推动全深入贯彻落实科学发展观实现国济社会快发展十七科学发展观写入章5年科学发展观历实践认识实践认识程理涵断丰富实践成效断显现次章修改征求意见程中区部门致建议科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道确立指导思想章修正案采纳项建议科学发展观列入指导思想十八作出重决策进步世宣示中国产走科学发展路坚定决心必全思想行动统科学发展科学发展观贯彻国社会义现代化建设全程体现建设方面产生重深远影响
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总纲部分第七然段充实十六理创新特科学发展观定位容表述：十六胡锦涛志代表中国产坚持邓理三代表重思想指导根新发展求深刻认识回答新形势实现什样发展样发展等重问题形成全面协调持续发展科学发展观科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想脉相承时俱进科学理马克思义关发展世界观方法集中体现马克思义中国化新成果中国产集体智慧结晶发展中国特色社会义必须坚持贯彻指导思想
段话深刻阐明科学发展观时代背景科学涵精神实质贯彻落实科学发展观基求根新发展求阐明科学发展观提出时代背景新发展求新世纪新阶段国发展阶段性特征发展提出新求全面协调持续发展科学发展基涵解放思想实事求时俱进求真务实科学发展观鲜明精神实质全必须更加觉推动济社会发展作深入贯彻落实科学发展观第义作深入贯彻落实科学发展观核心立场全面协调持续作深入贯彻落实科学发展观基求统筹兼顾作深入贯彻落实科学发展观根方法
（二）中国特色社会义涵作新阐述充实
章修正案总纲部分第八然段开头句表述：改革开放取切成绩进步根原结起：开辟中国特色社会义道路形成中国特色社会义理体系确立中国特色社会义制度时强调全倍加珍惜长期坚持断发展条道路理体系制度中确立中国特色社会义制度
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次修改新增写容中国特色社会义道路中国特色社会义理体系中国特色社会义制度作整体章进行完整表述全深化中国特色社会义认识全面握中国特色社会义科学涵进步增强道路信理信制度信坚定移推进中国特色社会义伟事业具十分重意义
（三）中国特色社会义事业总体布局增加新容
中国特色社会义事业总体布局充实完善体现生态文明建设纳入中国特色社会义事业总体布局会认建设生态文明关系民福祉关民族未长远计必须生态文明建设放突出位融入济建设政治建设文化建设社会建设方面全程建设美丽中国实现中华民族永续发展加强生态文明建设然规律然关系认识重成果推动国济社会实现科学发展必然求章中作样修改中国特色社会义事业总体布局更加完善生态文明建设战略位更加明确利动员全全国族民更全面推进中国特色社会义事业
中国特色社会义事业总体布局充实完善体现根十七推进中国特色社会义事业新实践新认识总纲中相关部分进行充实调整济建设政治建设文化建设社会建设4然段充实容增写生态文明建设然段
总纲充实发展社会义市场济容全面建成康社会需适应世界济社会发展新趋势加快形成新济发展方式加快推进济结构调整统筹推进工业化信息化城镇化农业现代化国济社会发展面重课题全面建成康社会项重战略举措总纲增写促进工业化信息化城镇化农业现代化步发展容充实方面容利全更加全面认识新形势改革开放社会义现代化建设重点务更推动济社会全面协调持续发展
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总纲调整充实发展社会义民政治容民民始终高扬光辉旗帜法治治国理政基方式坚定移推进社会义民完善民制度丰富民形式健全社会义法制更加充分保障民家作总结年验总纲增写发展更加广泛更加充分更加健全民民完善中国特色社会义法律体系容作样充实利坚持走中国特色社会义政治发展道路积极稳妥推进政治体制改革断发展社会义民政治建设社会义法治国家
总纲充实发展社会义先进文化容十七届六中全会推进国文化改革发展做出全面部署明确提出建设社会义文化强国目标强调加强社会义核心价值体系建设十八建设社会义文化强国做出部署总纲增写建设社会义文化强国加强社会义核心价值体系建设容样充实利全牢牢握发展社会义先进文化前进方树立高度文化觉文化信力发展文化事业文化产业提高国家文化软实力推动社会义文化发展繁荣
总纲充实构建社会义谐社会容落实民法治公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处总求断实现全体民学教劳病医老养住居促进社会谐必须更加注重社会公正义加强创新社会理总纲增写发展成果更更公惠全体民加强创新社会理容改善民生重点修改保障改善民生重点作样充实修改利更推进保障改善民生工作激发广民群众投身中国特色社会义事业积极性动性创造性利适应形势发展需提高社会理水构建中国特色社会义社会理体系推动形成社会谐责谐社会享生动局面
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总纲增写领导民建设社会义生态文明然段表述：树立尊重然应然保护然生态文明理念坚持节约资源保护环境基国策坚持节约优先保护优先然恢复方针坚持生产发展生活富裕生态良文明发展道路着力建设资源节约型环境友型社会形成节约资源保护环境空间格局产业结构生产方式生活方式民创造良生产生活环境实现中华民族永续发展作样增写阐明建设社会义生态文明总求指导原阐明生态文明建设着力点利全志生态文明建设融入济建设政治建设文化建设社会建设方面全程
（四）重新突出强调坚持改革开放重意义
改革开放强国路新时期鲜明特点国30年快速发展改革开放未发展必须坚定移改革开放前国改革进入攻坚阶段发展进入关键时期必须更政治勇气智慧坚定移推进改革开放断推进国社会义制度完善发展十八深化改革开放做出新部署提出新目标务总纲部分阐述改革开放然段作充实增写改革开放发展中国发展社会义发展马克思义容作样充实利全更加充分更加深刻认识坚持改革开放重意义更加觉更加坚定推进改革开放
（五）建设总体求充实新容
加强改进建设始终成中国特色社会义事业坚强领导核心国家事业断胜利走新胜利根保证新形势面执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验长期复杂严峻精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险更加尖锐摆全面前断提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力
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巩固执政位实现执政命必须解决重课题总纲部分加强改进建设提出系列新求强调加强执政力建设先进性纯洁性建设整体推进思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设全面提高建设科学化水建设学型服务型创新型马克思义执政建设基求中强调全邓理三代表重思想科学发展观基路线统思想统行动进步强调求真务实解放思想实事求时俱进列作建设第二项基求增写尊重员体位加强领导干部监督容
建设总体求充实新容集中体现加强执政力建设先进性纯洁性建设条线反映十七建设取重理创新成果重实践验体现马克思义执政建设规律认识深化利进步加强改进建设应面考验风险切实提高执政力保持发展先进性纯洁性改革创新精神全面推进建设新伟工程断增强创造力凝聚力战斗力
（六）员干部提出新求
总结体现十七建设新验总纲部分修改相衔接员干部干部工作提出新求第三条第项第句修改认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观作样修改利引导广员干部增强学贯彻落实科学发展观觉性坚定性第三十三条增写干部选拔监督容第款强调选拔干部坚持德兼备德先原坚持五湖四海唯贤第二款增写重视监督干部容充实方面容利更树立正确导坚持公道正派作风提高选公信度强化干部监督促进干部健康成长建设高素质干部队伍第三十四条第五项增写级领导干部必须具备基条件容强调级领导干部坚持原讲性重品行作表率
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充实方面容利促进全特级领导干部坚持性原加强道德修养更发挥表率作
（七）基层组织提出新求
第三十条第项增写积极创先争优容年根中央部署基层组织广员中深入开展创建先进基层组织争优秀产员活动取明显成效深入开展创先争优活动已成新形势加强基层组织建设员队伍建设项常性工作新形势加强先进性纯洁性建设力抓手增写容利推动创先争优常态化长效化引导基层组织充分发挥推动发展服务群众凝聚心促进谐作充分发挥战斗堡垒作激发广员增强光荣感责感保持先进性动力充分发挥先锋模范作二第三十条第二项第句修改组织员认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观作样修改利落实马克思义中国化创新成果特科学发展观武装全战略务发挥基层组织推动科学发展观落基层落实处方面重作
五学遵守贯彻维护十八章
十八**章根马克思义建学说基原理总结吸收长期实践中形成重验形成具高权威约束力认真学觉遵守切实贯彻坚决维护章断适应新形势新务求全面贯彻落实科学发展观全面建设康社会加快推进社会义现代化建设认真学觉遵守切实贯彻坚决维护章紧密联系前改革发展稳定工作实际紧密联系思想实际扎扎实实解决具体问题
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项工作中体现位员先进性纯洁性
（）必须解决理想信念问题
崇高理想坚定信念推动民事业前进力量源泉放松世界观改造背弃理想信念思想蜕化变质腐化堕落根原理想滑坡致命滑坡信念动摇危险动摇章明确求产员必须产义觉悟先锋战士必须全心全意民服务实现产义奋斗终身名员必须具产义远理想始终坚定中国特色社会义信念特着改革开放社会义市场济断发展种思想文化相互激荡思想活动独立性选择性变性差异性明显增强员员干部否坚定理想信念严峻考验认真学切实贯彻章加强广员干部理想信念教育增强全志日益复杂环境中进步坚定理想信念信心决心切实做 八八坚定信仰站稳立场波逐流胸怀局志存高远目光短浅学倦争创流勤奋拼搏勇创新浅尝辄止乐奉献劳怨斤斤计较广泛团结带动群众独善身真诚守信求真务实弄虚作假严守纪律警义
（二）必须解决道德修养问题
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法治国德治国相辅相成建立社会义市场济相适合社会义法律规范相协调中华民族传统美德相承接社会义思想道德体系位员必须深入进行基理基路线基纲领教育必须认真贯彻员道德修养建设民服务核心集体义原诚实守信重点加强社会公德职业道德家庭美德教育谓千里堤溃蚁穴员出问题道德品质出问题开始加强道德修养防患未然章明确规定员必须履行发扬社会义新风尚提倡产义道德义务胡锦涛志指出员干部道德修养仅关系品行关系整体形象道德修养问题升更高高度时提出严格求学贯彻章常修政德常思贪欲害常怀律心牢固树立马克思义世界观生观价值观正确事业观工作观政绩观模范遵守社会公德职业道德家庭美德抵制种腐朽落思想文化侵蚀保持产高风亮节精神
（三）必须遵守执行政治纪律
纪律执行路线保证果没铁纪律会成盘散沙法团结带领广民群众完成伟历史务年员纪律观念淡薄令行禁止认组织纪律财纪律
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高压线硬碰政治纪律软触犯关系结果方针政策合意执行合意执行行素缺乏政治敏锐性政治鉴力违背基理基路线错误言行报告抵制引导甚听信政治谣言云云十分害危险员干部员普通员必须觉接受纪律约束严格遵守章规定坚决维护中央权威保证中央政令畅通决群众中散布违背理路线方针政策意见决发表中央决定相违背言决中央决策部署阳奉阴违决泄露国家秘密决传播政治谣言历史现实表明受监督权力必然导致腐败领导干部民公仆言行必须接受民监督新历史条件进步强化制约监督防止领导干部行权力程中出现权力失控决策失误行失范认真学贯彻章深入推进风廉政建设必然求
（四）必须真正维护章权威性
前少数员员干部中存熟悉章违背章规定知现象员章实质容规定效力缺乏深入系统理解更没觉违反章行作斗争员干部章做抽象条条觉规范言行组织忽视员章意识培养组织学认真贯彻问题必须引起高度重视采取措施切实加解决常组织员重温章培养章意识认真严格执行章确保章权威性加执纪力度违反章规定进行严肃批评教育屡教改作出组织处理造成严重果绳纪国法通着力解决实际问题真正维护章权威性法规制度成全遵守行准
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学遵守贯彻维护章新形势全面加强建设理纲领名员行动指南保持员先进性纯洁性根保证位员认真学遵守贯彻维护章时刻保持身先进性纯洁性做项工作体现先进性赢广民群众信新时代背景求充分发挥产员先锋模范作做出愧先烈愧时代愧民业绩全面推进建设中国特色社会义事业宏伟蓝图
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学遵守十八章
做名合格产员
（2017年8月）
学十八章重意义
二章修改简史
三十八章基框架
四新修改容
五学贯彻新章
志：
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第十八次全国民代表会2012年11月8日14日国首北京召开次十八国进入全面建设康社会关键时期深化改革开放加快转变济发展方式攻坚时期召开次十分重会议团结带领全国族民继续全面建设康社会加快推进社会义现代化建设开创中国特色社会义事业新局面具深远意义通电视广播等新闻等媒体深知国族民世界国关注十八解十八十八关注热点问题什呢？十八报告二中国产十八章程通三选举产生新届中央领导集体通位代表努力十八利完成普遍关注三题项议程实现十八胜利闭幕接着中央部署求全国掀起深入学宣传贯彻落实十八精神热潮全掀起学十八章遵守十八章热潮十八精神十八章学贯彻机关农村千家万户级组织需校组织开展次十八精神题巡回宣讲活动专题安排次负责十八章宣讲组织编写题学贯彻十八章 做名合格产员
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专题想学贯彻十八章重意义章修改简史十八章基框架新修改容学贯彻十八章等五容家交流探讨妥处请位领导志批评指正
学十八章重意义
十八胜利闭幕新选中央总书记志部署深入学贯彻落实十八精神时说认真学章严格遵守章加强建设项基础性常性工作全志应义务庄严责强化全章意识增强创造力凝聚力战斗力具极重作十八章修正案颁布契机全兴起学章遵守章热潮学贯彻十八章学贯彻十八精神重组成部分加强改进建设重基础性工作全体员切实章学遵守贯彻维护扎实推进工作建设制度化规范化程序化
章建设中具独特位作什章？章定历史时期高权力机关定程序制定关政治纲领组织机构相互关系组织员行求规范性文件具善遍约束力高效力
（）章历史发展章定历史时期政理实践状况集中体现
中建91年已先进行16次修正制定具时代特征章断发展中中国式马克思义指导建设社会义建设事业章样容调整变化历史时期章实际历史时期理建设实践状况集中体现反
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映中国产诞生91年中历历史时期发展阶段弱强非执政执政中国产发展壮历史中国产章断完善历史历史证明章根法指导思想价值体系纲领政策规章制度集中体现革命建设改革历史时期章作指引全旗帜根法正确制定路线方针政策统全思想行动实现时期历史务发挥着极重基础性作
（二）章制定修改权属章制定修改属高权力机关——全国代表会
章制定修改权力属全国代表会中央委员会执行代表会决议履行代表会职权现行章全国代表会职权作六项规定中项修改章职权非特殊情况历史唯次例外情况1925年五时革命形势严竣五没讨修改章问题责成中央政治局起草修改章程通中国产第三章程修正案唯次全国代表会通章
（三）章效力章坚持严治根
胡锦涛总书记指出：章规范制约全行总章程立治总章程具高权威性约束力章效力角度讲章效力方面理解横角度章具普遍约束力说章员级组织具等效力允许特殊遵守章员组织
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（第八条 员职务高低必须编入支部组特定组织参加组织生活接受外群众监督）角度章规法体系中具高效力性法规制定时候必须章基精神容章规定基原基精神相违背相抵触（领导干部选拔条例换届选举十严禁等诸条例政策）否话法规撤销修改效充分说明章高效力性坚决维护章高权威章求教育理员干部保证全严格执行制度纪律维护团结统完成项务提供坚强保证
（四）章容章握正确政治方根准
章体例分总纲条文两部分总纲部分规定性质指导思想宗旨奋斗目标现阶段历史务政外交政策等容总纲部分实际政治纲领章组成部分时起政治纲领样作握正确政治方显然章规定认识解规定握正确政治方否话方没握者说发生偏离章政治方否正确判断标准集中体现章学遵守贯彻维护确保始终着正确方前进始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
（五）章精神学章解决员队伍存突出问题需
否认存问题理想信念问题全心全意民服务宗旨意识问题国家发展势正确认识道德修养问题风廉政建设问题特纪律观念尤政治纪律观念问题长期存讲规矩言行法规执行力监督实问题等等问题积重难返
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（四危险）针问题外强烈呼吁严肃贯彻执行章规纠正严重存章循违规纠消极现象需通学贯彻章统思想统方统行动加强员性修养角度章规定基知识组织章程行规范组织制度级组织动作行规范包括干部应具备条件等等作出非常全面系统规定作名员首先基基知识较全面准确解握果基知识解根谈性修养问题作政成员解基知识集中全面通纲条文部分加解现实生活中员实事求讲基知识较缺乏问社会义初级阶段基路线时通常形象概括中心两基点志场合讲话写文章时说出中心两基点真正测试答题时员答出两基点什？知道中心济建设中心坚持改革开放坚持四项基原两基点时清楚答说志知道社会义初级阶段基纲领建设中国特色社会义等等说明员基知识较缺乏果样层面问题解决话加强性修养解决员队伍存突出问题实际句空话广员领导干部学贯彻章时候定学章原文努力做熟悉章总纲条文熟悉章容基观点掌握章精神实质进步强化章意识员意识加强组织观念纪律观念章求做符合产员标准成合格产员学章保持产员先进性重容
二章修改简史
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成立91年章程总历16次修改产生17部章章修改发展历史侧面反映时俱进幼年走成熟历程
：产生章雏形
1921年7月**500字容简略中国产纲领确定名称中国产纲领算真正意义章视章雏形
二：制定首部章
1922年7月二召开第部章诞生时二纲领作重修改分低纲领高纲领低纲领推翻封建制度反封建义反帝国义高纲领建设实现社会义产义奋斗
七：确立毛泽东思想指导位
1945年6月七**新章修改章确立毛泽东思想全指导位时增加员义务权利规定
八：指出社会矛盾
1956年9月八开幕八新章指出社会义社会矛盾指出社会义根务限度满足民物质文化生活需遗憾八章1957年反右派遭背离
十二：探索执政建设原
1982年9月十二召开邓持修订十二章全面总结确认十届三中全会基路线时新历史条件搞执政建设作新探索强调必须宪法法律范围活动
十三：调整部分章程
1987年11月十三召开会章关容作十项调整总纲部分未作改动
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十四：建设中国特色社会义理写进章
1992年10月十四召开作马克思义中国实际相结合新理成果建设中国特色社会义理正式写入会通新章
十五：邓理写进章
1997年9月召开十五章进行史第13次修改确定邓理马克思列宁义毛泽东思想列成中国产指导思想行动指南
十六：三代表重思想进入章
2002年11月十六召开会通历史第十五部进入新世纪第部章中闪亮方三代表重思想作新世纪指导思想写进章
十七：
提出科学发展观科学发展观写入章作国项建设中贯彻落实指导方针
十八：
科学发展观作马列义毛泽东思想邓理三代表重思想道列长期指导思想
三十八章框架
中国产第十八次全国代表会11月14日全体代表通关中国产章修正案标志着十八章开始出版发行开始级组织广员中学贯彻十八章十八章框架结构总纲十章节五十三条文
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总 纲
1性质 （核心两先锋队三代表）
2指导思想 （五）
3成（道路理制度）
中国特色社会义道路中国产领导立足基国情济建设中心坚持四项基原坚持改革开放解放发展社会生产力建设社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会社会义生态文明促进全面发展逐步实现全体民富裕建设富强民文明谐社会义现代化国家
中国特色社会义理体系包括邓理三代表重思想科学发展观科学理体系马克思列宁义毛泽东思想坚持发展
中国特色社会义制度民代表会制度根政治制度中国产领导合作政治协商制度民族区域治制度基层群众治制度等基政治制度中国特色社会义法律体系公制体种制济发展基济制度建立制度基础济体制政治体制文化体制社会体制等项具体制度
中国特色社会义道路实现途径中国特色社会义理体系行动指南中国特色社会义制度根保障三者统中国特色社会义伟实践领导民建设社会义长期实践中形成鲜明特色
4国情（国正处长期处社会义初级阶段现阶段国社会矛盾民日益增长物质文化需落社会生产间矛盾）
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5基路线（领导团结全国族民济建设中心坚持四项基原坚持改革开放力更生艰苦创业国建设成富强民文明谐社会义现代化国家奋斗）
6发展建设布局（济政治文化社会生态五位体总体建设布局五位体总体布局关系：济根 政治保障 文化灵魂 社会条件 生态基础 ）
7军事建设（坚持民解放军民武装力量领导充分发挥巩固国防保卫祖国参加现代化建设中作）
8民族宗教工作（维护发展等团结互助谐社会义民族关系全面贯彻宗教政策）
9统战工作（构筑广泛爱国统战线）
10外交工作（互相尊重权领土完整互侵犯互干涉政等互利处五项原基础发展国世界国关系）
11建设（执政力建设先进性建设纯洁性建设线断提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力目标成领导全国民着中国特色社会义道路断前进坚强核心）建设必须坚决实现四项基求：第坚持基路线第二坚持解放思想实事求时俱进
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求真务实第三坚持全心全意民服务第四坚持民集中制
12领导（政治思想组织领导）
章节条文
第章 员（9条） 第二章 组织制度（8条）
第三章 中央组织（6条）第四章 方组织（5条）
第五章 基层组织（4条）第六章 干部（4条）
第七章 纪律（6条） 第八章 纪律检查机关（3条）
第九章 组（3条）第十章产义青年团关系（2条）
第十章 徽旗（3条）
四十八章修改容
年1月中央十八报告议题区部门征求意见程中许方部门建议十八根实践发展理创新根形势发展变化推进事业加强建设需章作适修改中央政治局认真研究建议作出十八章进行适修改决定成立章修改组章修改工作启动中央发出通知专门章修改工作区部门征求意见时收集年组织员中央关部门提出关修改章意见建议认真研究方面意见建议基础提出章修改方案中央政治局常委会中央政治局先章修改方案进行审议形成章修正案征求意见稿中央章修正案征求意见稿印发区部门十七代表十八代表征求意见胡锦涛志次持召开座谈会章修改组负责志起听取区军队单位负责志关十八修改章意见建议根方面反馈意见建议章修正案征求意见稿进行认真修改中央政治局常委会中央政治局次审议提交十七届七中全会审议通形成提交十八审议章修正案十八期间全体代表章修正案进行认真讨提出修改意见综合意见形成章修正案会表决稿
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11月14日会全体会议致通章修正案见次章修改工作充分发扬民集中全智慧体现全意志
修改容集中七方面：
（）科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道确立指导思想
章修正案规定：中国产马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观作行动指南科学发展观写旗帜列入指导思想次章修改亮点突出历史性贡献
十六坚持邓理三代表重思想指导根新世纪新阶段国发展阶段性特征总结国改革开放社会义现代化建设成功验国家事业全局出发形成科学发展观重战略思想科学发展观马克思义代中国实际时代特征相结合产物系列紧密相连相互贯通新思想新观点新断丰富发展马克思义关发展理产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识提高新水开辟代中国马克思义发展新境界更推动全深入贯彻落实科学发展观实现国济社会快发展十七科学发展观写入章5年科学发展观历实践认识实践认识程理涵断丰富实践成效断显现次章修改征求意见程中区部门致建议科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道确立指导思想章修正案采纳项建议科学发展观列入指导思想十八作出重决策进步世宣示中国产走科学发展路坚定决心必全思想行动统科学发展科学发展观贯彻国社会义现代化建设全程体现建设方面产生重深远影响
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总纲部分第七然段充实十六理创新特科学发展观定位容表述：十六胡锦涛志代表中国产坚持邓理三代表重思想指导根新发展求深刻认识回答新形势实现什样发展样发展等重问题形成全面协调持续发展科学发展观科学发展观马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想脉相承时俱进科学理马克思义关发展世界观方法集中体现马克思义中国化新成果中国产集体智慧结晶发展中国特色社会义必须坚持贯彻指导思想
段话深刻阐明科学发展观时代背景科学涵精神实质贯彻落实科学发展观基求根新发展求阐明科学发展观提出时代背景新发展求新世纪新阶段国发展阶段性特征发展提出新求全面协调持续发展科学发展基涵解放思想实事求时俱进求真务实科学发展观鲜明精神实质全必须更加觉推动济社会发展作深入贯彻落实科学发展观第义作深入贯彻落实科学发展观核心立场全面协调持续作深入贯彻落实科学发展观基求统筹兼顾作深入贯彻落实科学发展观根方法
（二）中国特色社会义涵作新阐述充实
章修正案总纲部分第八然段开头句表述：改革开放取切成绩进步根原结起：开辟中国特色社会义道路形成中国特色社会义理体系确立中国特色社会义制度时强调全倍加珍惜长期坚持断发展条道路理体系制度中确立中国特色社会义制度
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次修改新增写容中国特色社会义道路中国特色社会义理体系中国特色社会义制度作整体章进行完整表述全深化中国特色社会义认识全面握中国特色社会义科学涵进步增强道路信理信制度信坚定移推进中国特色社会义伟事业具十分重意义
（三）中国特色社会义事业总体布局增加新容
中国特色社会义事业总体布局充实完善体现生态文明建设纳入中国特色社会义事业总体布局会认建设生态文明关系民福祉关民族未长远计必须生态文明建设放突出位融入济建设政治建设文化建设社会建设方面全程建设美丽中国实现中华民族永续发展加强生态文明建设然规律然关系认识重成果推动国济社会实现科学发展必然求章中作样修改中国特色社会义事业总体布局更加完善生态文明建设战略位更加明确利动员全全国族民更全面推进中国特色社会义事业
中国特色社会义事业总体布局充实完善体现根十七推进中国特色社会义事业新实践新认识总纲中相关部分进行充实调整济建设政治建设文化建设社会建设4然段充实容增写生态文明建设然段
总纲充实发展社会义市场济容全面建成康社会需适应世界济社会发展新趋势加快形成新济发展方式加快推进济结构调整统筹推进工业化信息化城镇化农业现代化国济社会发展面重课题全面建成康社会项重战略举措总纲增写促进工业化信息化城镇化农业现代化步发展容充实方面容利全更加全面认识新形势改革开放社会义现代化建设重点务更推动济社会全面协调持续发展
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总纲调整充实发展社会义民政治容民民始终高扬光辉旗帜法治治国理政基方式坚定移推进社会义民完善民制度丰富民形式健全社会义法制更加充分保障民家作总结年验总纲增写发展更加广泛更加充分更加健全民民完善中国特色社会义法律体系容作样充实利坚持走中国特色社会义政治发展道路积极稳妥推进政治体制改革断发展社会义民政治建设社会义法治国家
总纲充实发展社会义先进文化容十七届六中全会推进国文化改革发展做出全面部署明确提出建设社会义文化强国目标强调加强社会义核心价值体系建设十八建设社会义文化强国做出部署总纲增写建设社会义文化强国加强社会义核心价值体系建设容样充实利全牢牢握发展社会义先进文化前进方树立高度文化觉文化信力发展文化事业文化产业提高国家文化软实力推动社会义文化发展繁荣
总纲充实构建社会义谐社会容落实民法治公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处总求断实现全体民学教劳病医老养住居促进社会谐必须更加注重社会公正义加强创新社会理总纲增写发展成果更更公惠全体民加强创新社会理容改善民生重点修改保障改善民生重点作样充实修改利更推进保障改善民生工作激发广民群众投身中国特色社会义事业积极性动性创造性利适应形势发展需提高社会理水构建中国特色社会义社会理体系推动形成社会谐责谐社会享生动局面
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总纲增写领导民建设社会义生态文明然段表述：树立尊重然应然保护然生态文明理念坚持节约资源保护环境基国策坚持节约优先保护优先然恢复方针坚持生产发展生活富裕生态良文明发展道路着力建设资源节约型环境友型社会形成节约资源保护环境空间格局产业结构生产方式生活方式民创造良生产生活环境实现中华民族永续发展作样增写阐明建设社会义生态文明总求指导原阐明生态文明建设着力点利全志生态文明建设融入济建设政治建设文化建设社会建设方面全程
（四）重新突出强调坚持改革开放重意义
改革开放强国路新时期鲜明特点国30年快速发展改革开放未发展必须坚定移改革开放前国改革进入攻坚阶段发展进入关键时期必须更政治勇气智慧坚定移推进改革开放断推进国社会义制度完善发展十八深化改革开放做出新部署提出新目标务总纲部分阐述改革开放然段作充实增写改革开放发展中国发展社会义发展马克思义容作样充实利全更加充分更加深刻认识坚持改革开放重意义更加觉更加坚定推进改革开放
（五）建设总体求充实新容
加强改进建设始终成中国特色社会义事业坚强领导核心国家事业断胜利走新胜利根保证新形势面执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验长期复杂严峻精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险更加尖锐摆全面前断提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力
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巩固执政位实现执政命必须解决重课题总纲部分加强改进建设提出系列新求强调加强执政力建设先进性纯洁性建设整体推进思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设全面提高建设科学化水建设学型服务型创新型马克思义执政建设基求中强调全邓理三代表重思想科学发展观基路线统思想统行动进步强调求真务实解放思想实事求时俱进列作建设第二项基求增写尊重员体位加强领导干部监督容
建设总体求充实新容集中体现加强执政力建设先进性纯洁性建设条线反映十七建设取重理创新成果重实践验体现马克思义执政建设规律认识深化利进步加强改进建设应面考验风险切实提高执政力保持发展先进性纯洁性改革创新精神全面推进建设新伟工程断增强创造力凝聚力战斗力
（六）员干部提出新求
总结体现十七建设新验总纲部分修改相衔接员干部干部工作提出新求第三条第项第句修改认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观作样修改利引导广员干部增强学贯彻落实科学发展观觉性坚定性第三十三条增写干部选拔监督容第款强调选拔干部坚持德兼备德先原坚持五湖四海唯贤第二款增写重视监督干部容充实方面容利更树立正确导坚持公道正派作风提高选公信度强化干部监督促进干部健康成长建设高素质干部队伍第三十四条第五项增写级领导干部必须具备基条件容强调级领导干部坚持原讲性重品行作表率
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充实方面容利促进全特级领导干部坚持性原加强道德修养更发挥表率作
（七）基层组织提出新求
第三十条第项增写积极创先争优容年根中央部署基层组织广员中深入开展创建先进基层组织争优秀产员活动取明显成效深入开展创先争优活动已成新形势加强基层组织建设员队伍建设项常性工作新形势加强先进性纯洁性建设力抓手增写容利推动创先争优常态化长效化引导基层组织充分发挥推动发展服务群众凝聚心促进谐作充分发挥战斗堡垒作激发广员增强光荣感责感保持先进性动力充分发挥先锋模范作二第三十条第二项第句修改组织员认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观作样修改利落实马克思义中国化创新成果特科学发展观武装全战略务发挥基层组织推动科学发展观落基层落实处方面重作
五学遵守贯彻维护十八章
十八**章根马克思义建学说基原理总结吸收长期实践中形成重验形成具高权威约束力认真学觉遵守切实贯彻坚决维护章断适应新形势新务求全面贯彻落实科学发展观全面建设康社会加快推进社会义现代化建设认真学觉遵守切实贯彻坚决维护章紧密联系前改革发展稳定工作实际紧密联系思想实际扎扎实实解决具体问题
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项工作中体现位员先进性纯洁性
（）必须解决理想信念问题
崇高理想坚定信念推动民事业前进力量源泉放松世界观改造背弃理想信念思想蜕化变质腐化堕落根原理想滑坡致命滑坡信念动摇危险动摇章明确求产员必须产义觉悟先锋战士必须全心全意民服务实现产义奋斗终身名员必须具产义远理想始终坚定中国特色社会义信念特着改革开放社会义市场济断发展种思想文化相互激荡思想活动独立性选择性变性差异性明显增强员员干部否坚定理想信念严峻考验认真学切实贯彻章加强广员干部理想信念教育增强全志日益复杂环境中进步坚定理想信念信心决心切实做 八八坚定信仰站稳立场波逐流胸怀局志存高远目光短浅学倦争创流勤奋拼搏勇创新浅尝辄止乐奉献劳怨斤斤计较广泛团结带动群众独善身真诚守信求真务实弄虚作假严守纪律警义
（二）必须解决道德修养问题
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法治国德治国相辅相成建立社会义市场济相适合社会义法律规范相协调中华民族传统美德相承接社会义思想道德体系位员必须深入进行基理基路线基纲领教育必须认真贯彻员道德修养建设民服务核心集体义原诚实守信重点加强社会公德职业道德家庭美德教育谓千里堤溃蚁穴员出问题道德品质出问题开始加强道德修养防患未然章明确规定员必须履行发扬社会义新风尚提倡产义道德义务胡锦涛志指出员干部道德修养仅关系品行关系整体形象道德修养问题升更高高度时提出严格求学贯彻章常修政德常思贪欲害常怀律心牢固树立马克思义世界观生观价值观正确事业观工作观政绩观模范遵守社会公德职业道德家庭美德抵制种腐朽落思想文化侵蚀保持产高风亮节精神
（三）必须遵守执行政治纪律
纪律执行路线保证果没铁纪律会成盘散沙法团结带领广民群众完成伟历史务年员纪律观念淡薄令行禁止认组织纪律财纪律
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高压线硬碰政治纪律软触犯关系结果方针政策合意执行合意执行行素缺乏政治敏锐性政治鉴力违背基理基路线错误言行报告抵制引导甚听信政治谣言云云十分害危险员干部员普通员必须觉接受纪律约束严格遵守章规定坚决维护中央权威保证中央政令畅通决群众中散布违背理路线方针政策意见决发表中央决定相违背言决中央决策部署阳奉阴违决泄露国家秘密决传播政治谣言历史现实表明受监督权力必然导致腐败领导干部民公仆言行必须接受民监督新历史条件进步强化制约监督防止领导干部行权力程中出现权力失控决策失误行失范认真学贯彻章深入推进风廉政建设必然求
（四）必须真正维护章权威性
前少数员员干部中存熟悉章违背章规定知现象员章实质容规定效力缺乏深入系统理解更没觉违反章行作斗争员干部章做抽象条条觉规范言行组织忽视员章意识培养组织学认真贯彻问题必须引起高度重视采取措施切实加解决常组织员重温章培养章意识认真严格执行章确保章权威性加执纪力度违反章规定进行严肃批评教育屡教改作出组织处理造成严重果绳纪国法通着力解决实际问题真正维护章权威性法规制度成全遵守行准
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学遵守贯彻维护章新形势全面加强建设理纲领名员行动指南保持员先进性纯洁性根保证位员认真学遵守贯彻维护章时刻保持身先进性纯洁性做项工作体现先进性赢广民群众信新时代背景求充分发挥产员先锋模范作做出愧先烈愧时代愧民业绩全面推进建设中国特色社会义事业宏伟蓝图
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