县委办发〔20**〕 号
中**县委办公室
**县民政府办公室
关印发**县开展全员口清理清查
专项活动实施方案通知
乡镇委民政府县直部门单位省市驻天单位：
**县开展全员口清理清查专项活动实施方案已县委县政府意现印发请认真组织实施
中**县委办公室
**县民政府办公室
2012年 月 日
题词：口计划生育 清理清查 方案 通知
抄送：市委办市政府办市口委县办县政协办县委常委县政府副县长 存档（二）
中**县委办公室 20**年 月 日印发
（印150份）
**县开展全员口清理清查专项活动
实施方案
进步夯实口计划生育基层基础工作切实解决全员口漏统漏出生口错报瞒报漏报问题提高口计划生育工作理服务水县委县政府决定全县范围开展全员口清理清查专项活动根**市民政府办公室关开展全员口清理清查专项活动实施方案通知（武政办发〔20**〕64号）文件精神特制定实施方案
目意义
通开展全员口清理清查专项活动进步摸清口计划生育理底数健全机构掌握实情理关系加强理规范服务全面落实项理服务措施真正实现计划生育工作制度化规范化信息化进步提升理服务水全县济社会转型跨越发展创造良口环境
二范围时限
次清查范围辖区口（中国民解放军武装警察部队现役员外）重点清查已婚育龄妇女漏统漏信息全信息差错出生错报瞒报漏报现居住服务理措施落实等情况具体清查象包括
（）户籍常住已婚育龄妇女（包括婚嫁住户口落定员）
（二）户籍常住已婚育龄妇女（包括空挂户）
（三）户籍常住趋势已婚育龄妇女（包括外商务工居住月员）
（四）出生口清理时限2006年10月1日起出生瞒报漏报虚报
（五）2006年10月1日起批准二孩生育未生育
三工作目标
通次清理乡镇口宏观理决策信息系统（PADIS系统）口育龄妇女信息系统（P&WIS系统）全员流动口信息理系统（GPL系统）时进行更新完善项规章制度真正做数正确系统完善制度健全责落实确保实现工作目标
（）组织机构健全全县口计划生育组织机构进行全面检查验收组织机构否建立项理服务制度否健全完善专兼职干部否配备位责制否落实位特政机关企事业（含新济组织新社会组织）单位居民区商贸集市等流动口集中作重点进行检查验收
（二）信息录入准确常住口流动口机关企业（新济组织）事业（新社会组织）单位居民区商贸集市已婚育龄妇女否清理彻底信息覆盖率准确率否达100
（三）企业法责落实企业法计划生育职责进行全面检查验收企业计划生育责目标否落实企业部计生理服务制度否规范常性工作机制否建立
（四）流动口理位流动口双百工程工作求流出流入育龄妇女清理否彻底信息采集否时准确流动口理免费服务否规范双理定期通报制度否建立
（五）口信息实现享信息理运行机制服务台否建立定期联系定期通报口计生制度否建立齐抓综合治理口计生工作格局否形成
（六）处罚措施落实位违反计划生育法律法规政策事否处理社会抚养费否足额征收位政纪处分否落实位查实两非案件否处理
四方法步骤
次清理清查专项活动20**年4月20日开始6月底结束体分四阶段
第阶段（4月20日25日）：宣传发动调查摸底阶段广泛宣传次清理清查专项活动目意义口计生政策法规消干部群众思想顾虑清理清查工作奠定良思想基础成立清理清查专项活动领导组抽调员清理清查工作利开展提供力组织保证
第二阶段(4月25日5月20日)：现场调查清查结合阶段清理清查专项活动重点乡镇体集中力量进行清理边清理边查处什问题解决什问题关部门负责落实措施属口出生瞒报漏报虚报节育措施落实位社会抚养费征收位等问题县口局负责落实属员干部公职员违纪超生问题移交县纪委县监察局查处属两非案件县公安局负责立案查处属早婚私婚非法居非法抱养等问题县民政局负责处理
第三阶段（5月21日5月31日）：剔虚假准确录入阶段清理清查基础漏差错育龄妇女信息根村（居）级报单位提供方面反馈信息逐进行逻辑审核漏补充信息信息错误逐项更正信息缺漏项逐项补齐审核误集中录入微机纳入理确保育龄妇女基础信息完整准确规范
第四阶段（6月1日30日）：总结验收确保质量阶段工作重点回头第二三阶段工作进行质量抽查先乡镇部门组织员进行质量抽查进行清理质量评估认合格报清理清查专项活动总结报告清理清查汇总表全员口清理清查入户登记表汇总表乡镇计生办完整存档员干部职工违法违纪生育情况部门负责清查员干部职工违法违纪生育案登记表清查处理统计表部门存档报口局县组织力量80例进行抽查复核验收结果作校正误差计入年终考核结果
五工作求
（）强化责意识全面调查摸底乡镇部门单位清理前组织工作员认真学相关业务知识政策法规强化责意识提高工作质量乡镇负责辖区户籍口流动口清理清查工作部门负责系统属单位理企业员干部职工违法违纪生育清理登记工作全县级政机关社会团体企事业单位进步建立健全计划生育工作机构加强领导夯实责明确名领导名工作员专门负责项工作全面开展已婚育龄妇女婚育情况调查摸底结合网格化图户工作逐户逐清理核认真核填写育龄妇女基础信息卡实清理节育处罚情况真实反映育龄妇女信息系统做卡册表相统
（二）坚持措举全面清理清查调查摸底基础集中员集中力量集中时间采取分片包干分段承包方法常住口流动口机关企事业单位育龄妇女群逐户逐进行清理清查全面摸清育龄群妇女婚育节育情况确保村漏组组漏户户漏漏项项项准确
（三）深化优质服务确保措施位宣传教育位清理清查阶段广泛宣传次清理清查专项活动目意义口计生政策法规努力营造浓厚清理清查专项活动宣传氛围二技术服务位落实四术作次专项活动重中重针群众需求逐落实针性性化服务措施努力提高育龄夫妇避孕节育措施落实率三访服务位孕前孕术前术服药具落实承包责制逐逐户登门访时提供优生优育避孕节育等知识指导提供相关生殖保健服务四查病治病位注重育龄妇女生殖系统疾病诊治确保查出例治疗例需医疗机构治疗时提供服务信息帮助育龄妇女时诊提高生殖健康水五孕育服务位患孕育症夫妇逐户详细登记造册建立档案结合群众意愿提供相关信息关医疗机构进行诊治
（四）坚持法行政严查违法行非法婚姻非法生育非法抱养等违法行法严肃处理违法生育违法抱养严格法律政策规定标准坚持程序法足额征收社会抚养费力缴纳意少缴拒缴纳严格法定程序予清缴非医学需鉴定胎性非法终止妊娠严格**省禁止非医学需鉴定胎性选择性终止妊娠规定等相关法规政策予处理政策外怀孕做思想动员督促落实相关节育措施员干部职工特员领导干部违纪超生关规定严肃处理
六组织领导
次清理清查专项活动县委县政府统安排部署确保次专项活动利进行成立**县开展全员口清理清查专项活动领导组县政府分领导组长成员县监察局县公安局县口局县卫生局县统计局县民政局组成领导组设办公室县口局局长李宗兼办公室具体负责清理清查专项活动关工作
乡镇部门单位高度重视加强领导周密安排精心组织确保清理清查专项活动进度高标准高质量完成坚持实事求原严格执行清理清查专项活动实施方案确保清理清查结果真实加强相关部门协调配合左右互通信息加强请示汇报出现问题擅做逐级汇报解决确保清理清查专项活动利进行
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县委办发〔20**〕 号
中**县委办公室
**县民政府办公室
关印发**县开展全员口清理清查
专项活动实施方案通知
乡镇委民政府县直部门单位省市驻天单位：
**县开展全员口清理清查专项活动实施方案已县委县政府意现印发请认真组织实施
中**县委办公室
**县民政府办公室
2012年 月 日
题词：口计划生育 清理清查 方案 通知
抄送：市委办市政府办市口委县办县政协办县委常委县政府副县长 存档（二）
中**县委办公室 20**年 月 日印发
（印150份）
**县开展全员口清理清查专项活动
实施方案
进步夯实口计划生育基层基础工作切实解决全员口漏统漏出生口错报瞒报漏报问题提高口计划生育工作理服务水县委县政府决定全县范围开展全员口清理清查专项活动根**市民政府办公室关开展全员口清理清查专项活动实施方案通知（武政办发〔20**〕64号）文件精神特制定实施方案
目意义
通开展全员口清理清查专项活动进步摸清口计划生育理底数健全机构掌握实情理关系加强理规范服务全面落实项理服务措施真正实现计划生育工作制度化规范化信息化进步提升理服务水全县济社会转型跨越发展创造良口环境
二范围时限
次清查范围辖区口（中国民解放军武装警察部队现役员外）重点清查已婚育龄妇女漏统漏信息全信息差错出生错报瞒报漏报现居住服务理措施落实等情况具体清查象包括
（）户籍常住已婚育龄妇女（包括婚嫁住户口落定员）
（二）户籍常住已婚育龄妇女（包括空挂户）
（三）户籍常住趋势已婚育龄妇女（包括外商务工居住月员）
（四）出生口清理时限2006年10月1日起出生瞒报漏报虚报
（五）2006年10月1日起批准二孩生育未生育
三工作目标
通次清理乡镇口宏观理决策信息系统（PADIS系统）口育龄妇女信息系统（P&WIS系统）全员流动口信息理系统（GPL系统）时进行更新完善项规章制度真正做数正确系统完善制度健全责落实确保实现工作目标
（）组织机构健全全县口计划生育组织机构进行全面检查验收组织机构否建立项理服务制度否健全完善专兼职干部否配备位责制否落实位特政机关企事业（含新济组织新社会组织）单位居民区商贸集市等流动口集中作重点进行检查验收
（二）信息录入准确常住口流动口机关企业（新济组织）事业（新社会组织）单位居民区商贸集市已婚育龄妇女否清理彻底信息覆盖率准确率否达100
（三）企业法责落实企业法计划生育职责进行全面检查验收企业计划生育责目标否落实企业部计生理服务制度否规范常性工作机制否建立
（四）流动口理位流动口双百工程工作求流出流入育龄妇女清理否彻底信息采集否时准确流动口理免费服务否规范双理定期通报制度否建立
（五）口信息实现享信息理运行机制服务台否建立定期联系定期通报口计生制度否建立齐抓综合治理口计生工作格局否形成
（六）处罚措施落实位违反计划生育法律法规政策事否处理社会抚养费否足额征收位政纪处分否落实位查实两非案件否处理
四方法步骤
次清理清查专项活动20**年4月20日开始6月底结束体分四阶段
第阶段（4月20日25日）：宣传发动调查摸底阶段广泛宣传次清理清查专项活动目意义口计生政策法规消干部群众思想顾虑清理清查工作奠定良思想基础成立清理清查专项活动领导组抽调员清理清查工作利开展提供力组织保证
第二阶段(4月25日5月20日)：现场调查清查结合阶段清理清查专项活动重点乡镇体集中力量进行清理边清理边查处什问题解决什问题关部门负责落实措施属口出生瞒报漏报虚报节育措施落实位社会抚养费征收位等问题县口局负责落实属员干部公职员违纪超生问题移交县纪委县监察局查处属两非案件县公安局负责立案查处属早婚私婚非法居非法抱养等问题县民政局负责处理
第三阶段（5月21日5月31日）：剔虚假准确录入阶段清理清查基础漏差错育龄妇女信息根村（居）级报单位提供方面反馈信息逐进行逻辑审核漏补充信息信息错误逐项更正信息缺漏项逐项补齐审核误集中录入微机纳入理确保育龄妇女基础信息完整准确规范
第四阶段（6月1日30日）：总结验收确保质量阶段工作重点回头第二三阶段工作进行质量抽查先乡镇部门组织员进行质量抽查进行清理质量评估认合格报清理清查专项活动总结报告清理清查汇总表全员口清理清查入户登记表汇总表乡镇计生办完整存档员干部职工违法违纪生育情况部门负责清查员干部职工违法违纪生育案登记表清查处理统计表部门存档报口局县组织力量80例进行抽查复核验收结果作校正误差计入年终考核结果
五工作求
（）强化责意识全面调查摸底乡镇部门单位清理前组织工作员认真学相关业务知识政策法规强化责意识提高工作质量乡镇负责辖区户籍口流动口清理清查工作部门负责系统属单位理企业员干部职工违法违纪生育清理登记工作全县级政机关社会团体企事业单位进步建立健全计划生育工作机构加强领导夯实责明确名领导名工作员专门负责项工作全面开展已婚育龄妇女婚育情况调查摸底结合网格化图户工作逐户逐清理核认真核填写育龄妇女基础信息卡实清理节育处罚情况真实反映育龄妇女信息系统做卡册表相统
（二）坚持措举全面清理清查调查摸底基础集中员集中力量集中时间采取分片包干分段承包方法常住口流动口机关企事业单位育龄妇女群逐户逐进行清理清查全面摸清育龄群妇女婚育节育情况确保村漏组组漏户户漏漏项项项准确
（三）深化优质服务确保措施位宣传教育位清理清查阶段广泛宣传次清理清查专项活动目意义口计生政策法规努力营造浓厚清理清查专项活动宣传氛围二技术服务位落实四术作次专项活动重中重针群众需求逐落实针性性化服务措施努力提高育龄夫妇避孕节育措施落实率三访服务位孕前孕术前术服药具落实承包责制逐逐户登门访时提供优生优育避孕节育等知识指导提供相关生殖保健服务四查病治病位注重育龄妇女生殖系统疾病诊治确保查出例治疗例需医疗机构治疗时提供服务信息帮助育龄妇女时诊提高生殖健康水五孕育服务位患孕育症夫妇逐户详细登记造册建立档案结合群众意愿提供相关信息关医疗机构进行诊治
（四）坚持法行政严查违法行非法婚姻非法生育非法抱养等违法行法严肃处理违法生育违法抱养严格法律政策规定标准坚持程序法足额征收社会抚养费力缴纳意少缴拒缴纳严格法定程序予清缴非医学需鉴定胎性非法终止妊娠严格**省禁止非医学需鉴定胎性选择性终止妊娠规定等相关法规政策予处理政策外怀孕做思想动员督促落实相关节育措施员干部职工特员领导干部违纪超生关规定严肃处理
六组织领导
次清理清查专项活动县委县政府统安排部署确保次专项活动利进行成立**县开展全员口清理清查专项活动领导组县政府分领导组长成员县监察局县公安局县口局县卫生局县统计局县民政局组成领导组设办公室县口局局长李宗兼办公室具体负责清理清查专项活动关工作
乡镇部门单位高度重视加强领导周密安排精心组织确保清理清查专项活动进度高标准高质量完成坚持实事求原严格执行清理清查专项活动实施方案确保清理清查结果真实加强相关部门协调配合左右互通信息加强请示汇报出现问题擅做逐级汇报解决确保清理清查专项活动利进行
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