关区级机关系统全体员中开展
学章规学系列讲话做合格员学教育实施方案
区级机关单位机关组织：
根中**区委办公室印发〈关区全体员中开展学章规学系列讲话做合格员学教育实施方案〉通知区委召开两学做学教育工作座谈会精神现区级机关全体员中开展学章规学系列讲话做合格员学教育（简称两学做学教育）提出实施方案
总体求
开展 两学做学教育落实章关加强员教育理求面全体员深化教育重实践推动教育关键少数广员拓展集中性教育常性教育延伸重举措加强思想政治建设常态化制度化重部署尊崇章遵守规基求总书记系列重讲话精神武装头脑根务突出思想建设突出问题导突出常性教育机关基层组织充分认识开展两学做学教育深入学贯彻总书记系列重讲话精神推动治基层延伸巩固拓展群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果进步解决员队伍思想组织作风纪律等方面存问题推动全面严治机关基层组织延伸保持发展先进性纯洁性重意义两学做学教育成机关建工作项重政治务心力抓细抓实协调推进
四全面战略布局贯彻落实五发展理念建设生态宜居现代化新**提供坚强政治保证组织保证
二学教育容
（）系统学章规明确基标准树立行规范
机关全体员中国产章程中国产廉洁律准中国产纪律处分条例重点开展学交流员领导干部基础深入学中国产方委员会工作条例中国产组工作条例（试行）政领导干部选拔工作条例等重法规制度机关基层组织班子成员基础深入学中国产国家机关基层组织工作条例中国产发展员工作细等重法规通学引导广员全面理解纲领牢记宗旨践行入誓词履行员义务权利觉尊崇章遵守章维护章牢记规纪觉法规规范组织工作活动约束员言行学法规学历史学革命先辈先进典型相结合周**等违纪违法案件中汲取教训发挥正面典型激励作反面典型警示作引导员坚定理想信念绝忠诚弘扬优良传统作风树立崇高道德追求养成纪律觉守住做事基准底线学章规做三清：容清楚重点清楚难点清楚
（二）深入学系列讲话加强理武装统思想行动
机关全体员学总书记系列重讲话读（2016年版）员领导干部基础深入学谈治国理政总书记重讲话文章选编（领导干部读）根总书记重批示精神重温毛泽东志委会工作方法通学引导员深入领会志核心中央治国理政新理念新思想新战略深刻理解系列重讲话丰富涵核心义全面握贯穿中马克思义立场观点方法理解掌握增强性修养践行宗旨观念涵养道德品格等基求学总书记系列重讲话学马克思列宁义毛泽东思想邓理
三代表重思想科学发展观结合起深刻理解科学理脉相承时俱进联系坚定中国特色社会义道路信理信制度信学重讲话做四坚持：坚持学讲话原文坚持联系实际坚持贯穿融会贯通坚持做学信学学行机关组织认真学志关机关建重述进步明确机关建设位作职责务总体求进步增强做机关建设工作命感责感着力加快形成城乡发展体化新格局实现全面建成更高水康社会基建成生态宜居现代化新**奋斗目标
（三）做合格员积极践行四讲四
着眼 四全面战略部署新形势新务新求章规定员标准引导员做讲政治信念讲规矩纪律讲道德品行讲奉献作合格员坚定理想信念动强化政治意识局意识核心意识齐意识思想政治行动志核心中央保持高度致做政治合格员加强性锻炼道德修养心存敬畏手握戒尺廉洁政严治家筑牢拒腐防变防线觉践行社会义核心价值观传承优良作风弘扬中华传统美德做品德合格员践行宗旨密切联系群众始终保持锐意创新勇气敢先锐气蓬勃气做发挥作合格员机关全体员思想统服务中心建设队伍根务推动
**十三五规划开局起步补短板抓落实中动作发挥员先锋模范作中走前面作出表率
三方法措施
（）聚焦思想建设抓学研讨
两学做学教育支部基单位三会课等组织生活基形式落实员教育理制度基托坚持正面教育坚持学结合努力思想政治建设抓日常严常
1深化学理解坚持员领导干部先学通中心组学会组织领导班子成员处员干部集中研讨开展学交流充分发挥员领导干部两学做学教育中走前面深学层示范引领作坚持员学员通读章规总书记系列重讲话学原文读原著悟原理注重握章规系列讲话联系融会贯通做学信学学行坚持组织导学深化推进组织生活规定动作+选动作互动式课等效做法支部学容时间方式等作出安排确保月少次集中学季度少次专题讨学教育做目意义明确学重点明确方法求明确员标准否明确行动方明确
2抓课教育讲课般支部范围进行员领导干部带头支部分联系支部讲课鼓励基层组织书记先进典型普通员联系实际讲课机关支部结合专题学讨课容时间方式作出具体安排积极创新课方式注重运身边事例现身说法强化互动交流答疑释惑增强课吸引力感染力充分运现代信息技术手段开展微课互动交流等活动扩课影响力传播面七前结合纪念建95周年活动集中安排次课通课听课达增进交流提高目课组织重点检查课没讲领导没带头效果没达
3组织专题研讨通学交流题坛等活动围绕学章规严守政治纪律政治规矩学系列讲话增强政治意识局意识核心意识齐意识引导员联系思想工作实际新务新考验面前否坚守产信仰信念宗旨否正确处理公私义利组织群众关系否努力追求高尚道德带头践行社会义核心价值观保持积极健康生活方式否觉做规纪面前知敬畏守规矩否保持良精神状态积极事业担作真正提高认识找差距明确努力方组织专题研讨做题讨识
（二）坚持问题导切实补齐短板
两学做学教育带着问题学针问题改巩固拓展群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果基础引导员围绕
五着力解决问题联系实际着力解决机关员队伍机关组织生活员教育理存问题
1着力解决员理想信念模糊性修养锤炼位问题进步加强理武装坚定理想信念理觉引领政治觉思想觉带动行动觉善运马克思义立场观点方法分析问题解决矛盾指导实践推动工作
2着力解决员性意识纪意识淡化严明政治纪律严守政治规矩够问题加强法规教育机关全体员全面掌握章规精髓义进步增强性意识纪律观念觉法规规范组织工作活动约束员言行
3着力解决员宗旨观念够牢固联系群众紧调查研究深透抓贯彻落实够力问题引导广员牢固树立群众观点觉践行群众路线思想尊重群众感情贴群众工作群众觉接受群众监督努力提高服务基层群众力
4着力解决员干部精神振创新意识强力适应问题强化员干部局意识责意识机遇意识切实整治官等群众身边正风做问题面前回避压力面前躲闪困难面前推脱勇创新敢担
5着力解决员道德涵养够深厚位观事业观利益观偏差问题引导员树立正确世界观生观价值观克已奉公清正廉洁严守纪律遵守社会公德秉承职业道德弘扬家庭美德培育践行社会义核心价值观中发挥示范引领作
（三）严格生活组织专题组织生活会员民评议
机关组织严格政治生活真正组织生活员教育理严起实起全面严治落实支部名员年底前机关支部召开专题组织生活会员民评议针突出问题薄弱环节提出整改措施
1召开专题组织生活会机关组织班子成员职职责进行性分析梳理查摆思想组织作风纪律等方面落实三会课等生活制度强化员日常教育理等方面存问题全体员支委班子工作作风等进行评议支部书记结合履职情况全体员报告学体会开展检查动接受员评议会前广泛征求意见梳理存问题会认真开展批评批评觉接受员评议针突出问题薄弱环节全体员起剖析原寻找策明确方会认真制定整改措施组参支部求召开专题组织生活会时级组织报告会议情况员群众通报整改情况觉接受员群众监督专题组织生活会做严格程序严查问题严肃批评严明措施
2开展民评议员支部单位召开全体员会议员标准评员互评民测评组织评定等程序开展民评议员员数较支部评员互评分组进行员撰写评提纲准备互评意见会引导员实事求原开展评互评组织民测评支部书记逐员进行点评会时综合民测评情况员日常表现确定评议等次支部书记委员名员进行谈心谈话反馈评议情况优秀员予表扬合格表现员章关规定区情况稳妥慎重予组织处置民评议达程序规范评客观互评认真点评严格
3严肃组织生活纪律名员必须编入组织参加两学做学教育种原未时参加相关学民评议员列出名单报级组织备案时进行补课离退休员年老体弱员体现严求考虑实际情况适方式组织参加学教育
（四）突出学结合做合格产员
坚持学结合知促行引导员干部立足岗位创先争优履职责发挥作实际行动争做服务改革发展服务民生事业服务基层群众先锋
1坚持边学边改切实抓整改学教育开始找准问题解决问题坚持边学边改知改细事情做起具体问题改起等拖持恒持续深入抓整改群众路线教育实践活动三严三实专题教育问题整改进行回头查找员日常理教育中存问题推动新老问题起解决支部员均列出整改清单细化落实举措轻重缓急难易程度项整改落实工作制定务书做明确存问题明确整改措施明确目标务明确完成时限明确责象整改清单整改进展结果通适方式进行公布觉接受基层群众监督
2深化岗位建功志愿服务行动机关员岗位方时候情况铭记员身份积极工作机关组织结合实际引导员立足岗位建功立业履职责发挥作执法监部门窗口单位服务行业重点深化
三亮三三评落实员挂牌岗亮明身份制度机关事业单位促进员模范履行岗位职责落实员直接联系服务群众制度深化员志愿行动深入推进双结双报双报告工作充分运区域化建台积极发挥机关组织员社会建设社会治理中示范引领作
3发扬优良传统弘扬先进事迹发挥中会址纪念馆陈云纪念馆烈士陵园等红色教育基资源作历史革命先辈事迹中汲取养分开展学章明史守纪题活动激发机关员思想觉行动觉机关组织积极培树宣传身边典型结合纪念建95周年开展两优先评选工作力营造优秀员先进支部齐浓厚氛围引导员干部支部身边优秀员先进支部标找差距基层组织员干部学榜样赶方树立区级机关组织员良形象
四加强组织领导
机关基层组织精心组织扎实推进层层传导压力严实抓学教育
（）机关支部（机关委总支）作两学做学教育基单位明确责动发挥作做员情况摸底组织保障摸底学准备摸底认真梳理前期专题教育问题整改情况认真梳理员队伍基层组织组织生活员教育理中存问题切实履行责紧密结合实际科学制定学教育计划学研讨专题组织生活会民评议员等作出具体安排制定计划针
三基求针部门实际针解决问题配齐配强支部书记支委班子夯实学教育组织基础定期部门委（组）汇报学教育开展情况通落实部门组织求推动落实员行动积极争取指导支持健全工作机制定期召开机关支部会交流情况总结验部署工作结合实际坚持抓关进步严格区级机关组织生活意见机关员行规范等规范性文件落实强化组织生活制度执行力定期检查员学笔记适时组织学交流确保组织位措施位落实位
（二）机关组织书记承担起体责工作方案严格关重务做部署干部带班子员带队伍积极参加联系支部专题组织生活会民评议员活动加强常性指导机关支部班子成员职责分工做学教育协调指导加强督查指导关支部书记班子成员带头学统思想带头宣传推动工作带头行动整改问题机关务工作干部加强宣传报道检查督导落实学教育环节具体务尤关注员学教育中思想动态时开展谈心交心活动充分调动员参学教育积极性动性
（三）广员充分发挥体作努力建功十三五生动实践检验学教育成效增强广员体意识责意识充分发挥员学教育中体作员领导干部身作率先垂范做走前面深学层普通员身份参加支部组织生活带头参加学讨带头谈体会讲课带头参加组织生活会民评议推动学教育抓位见实效机关全体员全方位全程参学教育
五否五着力四讲四作衡量标准思想认识否提高实际问题否解决工作成效否显现作检验标志
机关工委定期召开工作例会时总结验发现问题交流情况部署指导工作采取听取支部汇报走访调研明察暗访现场观摩机抽查专项督查参加学讨列席专题组织生活会等方式加强督促检查通组织交流座谈编发两学做学教育资料开展知识竞赛等时总结宣传交流基层组织鲜活验学成果两学做学教育断引深入开展两学做学教育情况作年机关组织建工作述职评议首容纳入机关组织基层建工作责制检查容体现机关建设教育理常性方式方法创新性员队伍纯洁性组织先进性
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学章规学系列讲话做合格员学教育实施方案
区级机关单位机关组织：
根中**区委办公室印发〈关区全体员中开展学章规学系列讲话做合格员学教育实施方案〉通知区委召开两学做学教育工作座谈会精神现区级机关全体员中开展学章规学系列讲话做合格员学教育（简称两学做学教育）提出实施方案
总体求
开展 两学做学教育落实章关加强员教育理求面全体员深化教育重实践推动教育关键少数广员拓展集中性教育常性教育延伸重举措加强思想政治建设常态化制度化重部署尊崇章遵守规基求总书记系列重讲话精神武装头脑根务突出思想建设突出问题导突出常性教育机关基层组织充分认识开展两学做学教育深入学贯彻总书记系列重讲话精神推动治基层延伸巩固拓展群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果进步解决员队伍思想组织作风纪律等方面存问题推动全面严治机关基层组织延伸保持发展先进性纯洁性重意义两学做学教育成机关建工作项重政治务心力抓细抓实协调推进
四全面战略布局贯彻落实五发展理念建设生态宜居现代化新**提供坚强政治保证组织保证
二学教育容
（）系统学章规明确基标准树立行规范
机关全体员中国产章程中国产廉洁律准中国产纪律处分条例重点开展学交流员领导干部基础深入学中国产方委员会工作条例中国产组工作条例（试行）政领导干部选拔工作条例等重法规制度机关基层组织班子成员基础深入学中国产国家机关基层组织工作条例中国产发展员工作细等重法规通学引导广员全面理解纲领牢记宗旨践行入誓词履行员义务权利觉尊崇章遵守章维护章牢记规纪觉法规规范组织工作活动约束员言行学法规学历史学革命先辈先进典型相结合周**等违纪违法案件中汲取教训发挥正面典型激励作反面典型警示作引导员坚定理想信念绝忠诚弘扬优良传统作风树立崇高道德追求养成纪律觉守住做事基准底线学章规做三清：容清楚重点清楚难点清楚
（二）深入学系列讲话加强理武装统思想行动
机关全体员学总书记系列重讲话读（2016年版）员领导干部基础深入学谈治国理政总书记重讲话文章选编（领导干部读）根总书记重批示精神重温毛泽东志委会工作方法通学引导员深入领会志核心中央治国理政新理念新思想新战略深刻理解系列重讲话丰富涵核心义全面握贯穿中马克思义立场观点方法理解掌握增强性修养践行宗旨观念涵养道德品格等基求学总书记系列重讲话学马克思列宁义毛泽东思想邓理
三代表重思想科学发展观结合起深刻理解科学理脉相承时俱进联系坚定中国特色社会义道路信理信制度信学重讲话做四坚持：坚持学讲话原文坚持联系实际坚持贯穿融会贯通坚持做学信学学行机关组织认真学志关机关建重述进步明确机关建设位作职责务总体求进步增强做机关建设工作命感责感着力加快形成城乡发展体化新格局实现全面建成更高水康社会基建成生态宜居现代化新**奋斗目标
（三）做合格员积极践行四讲四
着眼 四全面战略部署新形势新务新求章规定员标准引导员做讲政治信念讲规矩纪律讲道德品行讲奉献作合格员坚定理想信念动强化政治意识局意识核心意识齐意识思想政治行动志核心中央保持高度致做政治合格员加强性锻炼道德修养心存敬畏手握戒尺廉洁政严治家筑牢拒腐防变防线觉践行社会义核心价值观传承优良作风弘扬中华传统美德做品德合格员践行宗旨密切联系群众始终保持锐意创新勇气敢先锐气蓬勃气做发挥作合格员机关全体员思想统服务中心建设队伍根务推动
**十三五规划开局起步补短板抓落实中动作发挥员先锋模范作中走前面作出表率
三方法措施
（）聚焦思想建设抓学研讨
两学做学教育支部基单位三会课等组织生活基形式落实员教育理制度基托坚持正面教育坚持学结合努力思想政治建设抓日常严常
1深化学理解坚持员领导干部先学通中心组学会组织领导班子成员处员干部集中研讨开展学交流充分发挥员领导干部两学做学教育中走前面深学层示范引领作坚持员学员通读章规总书记系列重讲话学原文读原著悟原理注重握章规系列讲话联系融会贯通做学信学学行坚持组织导学深化推进组织生活规定动作+选动作互动式课等效做法支部学容时间方式等作出安排确保月少次集中学季度少次专题讨学教育做目意义明确学重点明确方法求明确员标准否明确行动方明确
2抓课教育讲课般支部范围进行员领导干部带头支部分联系支部讲课鼓励基层组织书记先进典型普通员联系实际讲课机关支部结合专题学讨课容时间方式作出具体安排积极创新课方式注重运身边事例现身说法强化互动交流答疑释惑增强课吸引力感染力充分运现代信息技术手段开展微课互动交流等活动扩课影响力传播面七前结合纪念建95周年活动集中安排次课通课听课达增进交流提高目课组织重点检查课没讲领导没带头效果没达
3组织专题研讨通学交流题坛等活动围绕学章规严守政治纪律政治规矩学系列讲话增强政治意识局意识核心意识齐意识引导员联系思想工作实际新务新考验面前否坚守产信仰信念宗旨否正确处理公私义利组织群众关系否努力追求高尚道德带头践行社会义核心价值观保持积极健康生活方式否觉做规纪面前知敬畏守规矩否保持良精神状态积极事业担作真正提高认识找差距明确努力方组织专题研讨做题讨识
（二）坚持问题导切实补齐短板
两学做学教育带着问题学针问题改巩固拓展群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果基础引导员围绕
五着力解决问题联系实际着力解决机关员队伍机关组织生活员教育理存问题
1着力解决员理想信念模糊性修养锤炼位问题进步加强理武装坚定理想信念理觉引领政治觉思想觉带动行动觉善运马克思义立场观点方法分析问题解决矛盾指导实践推动工作
2着力解决员性意识纪意识淡化严明政治纪律严守政治规矩够问题加强法规教育机关全体员全面掌握章规精髓义进步增强性意识纪律观念觉法规规范组织工作活动约束员言行
3着力解决员宗旨观念够牢固联系群众紧调查研究深透抓贯彻落实够力问题引导广员牢固树立群众观点觉践行群众路线思想尊重群众感情贴群众工作群众觉接受群众监督努力提高服务基层群众力
4着力解决员干部精神振创新意识强力适应问题强化员干部局意识责意识机遇意识切实整治官等群众身边正风做问题面前回避压力面前躲闪困难面前推脱勇创新敢担
5着力解决员道德涵养够深厚位观事业观利益观偏差问题引导员树立正确世界观生观价值观克已奉公清正廉洁严守纪律遵守社会公德秉承职业道德弘扬家庭美德培育践行社会义核心价值观中发挥示范引领作
（三）严格生活组织专题组织生活会员民评议
机关组织严格政治生活真正组织生活员教育理严起实起全面严治落实支部名员年底前机关支部召开专题组织生活会员民评议针突出问题薄弱环节提出整改措施
1召开专题组织生活会机关组织班子成员职职责进行性分析梳理查摆思想组织作风纪律等方面落实三会课等生活制度强化员日常教育理等方面存问题全体员支委班子工作作风等进行评议支部书记结合履职情况全体员报告学体会开展检查动接受员评议会前广泛征求意见梳理存问题会认真开展批评批评觉接受员评议针突出问题薄弱环节全体员起剖析原寻找策明确方会认真制定整改措施组参支部求召开专题组织生活会时级组织报告会议情况员群众通报整改情况觉接受员群众监督专题组织生活会做严格程序严查问题严肃批评严明措施
2开展民评议员支部单位召开全体员会议员标准评员互评民测评组织评定等程序开展民评议员员数较支部评员互评分组进行员撰写评提纲准备互评意见会引导员实事求原开展评互评组织民测评支部书记逐员进行点评会时综合民测评情况员日常表现确定评议等次支部书记委员名员进行谈心谈话反馈评议情况优秀员予表扬合格表现员章关规定区情况稳妥慎重予组织处置民评议达程序规范评客观互评认真点评严格
3严肃组织生活纪律名员必须编入组织参加两学做学教育种原未时参加相关学民评议员列出名单报级组织备案时进行补课离退休员年老体弱员体现严求考虑实际情况适方式组织参加学教育
（四）突出学结合做合格产员
坚持学结合知促行引导员干部立足岗位创先争优履职责发挥作实际行动争做服务改革发展服务民生事业服务基层群众先锋
1坚持边学边改切实抓整改学教育开始找准问题解决问题坚持边学边改知改细事情做起具体问题改起等拖持恒持续深入抓整改群众路线教育实践活动三严三实专题教育问题整改进行回头查找员日常理教育中存问题推动新老问题起解决支部员均列出整改清单细化落实举措轻重缓急难易程度项整改落实工作制定务书做明确存问题明确整改措施明确目标务明确完成时限明确责象整改清单整改进展结果通适方式进行公布觉接受基层群众监督
2深化岗位建功志愿服务行动机关员岗位方时候情况铭记员身份积极工作机关组织结合实际引导员立足岗位建功立业履职责发挥作执法监部门窗口单位服务行业重点深化
三亮三三评落实员挂牌岗亮明身份制度机关事业单位促进员模范履行岗位职责落实员直接联系服务群众制度深化员志愿行动深入推进双结双报双报告工作充分运区域化建台积极发挥机关组织员社会建设社会治理中示范引领作
3发扬优良传统弘扬先进事迹发挥中会址纪念馆陈云纪念馆烈士陵园等红色教育基资源作历史革命先辈事迹中汲取养分开展学章明史守纪题活动激发机关员思想觉行动觉机关组织积极培树宣传身边典型结合纪念建95周年开展两优先评选工作力营造优秀员先进支部齐浓厚氛围引导员干部支部身边优秀员先进支部标找差距基层组织员干部学榜样赶方树立区级机关组织员良形象
四加强组织领导
机关基层组织精心组织扎实推进层层传导压力严实抓学教育
（）机关支部（机关委总支）作两学做学教育基单位明确责动发挥作做员情况摸底组织保障摸底学准备摸底认真梳理前期专题教育问题整改情况认真梳理员队伍基层组织组织生活员教育理中存问题切实履行责紧密结合实际科学制定学教育计划学研讨专题组织生活会民评议员等作出具体安排制定计划针
三基求针部门实际针解决问题配齐配强支部书记支委班子夯实学教育组织基础定期部门委（组）汇报学教育开展情况通落实部门组织求推动落实员行动积极争取指导支持健全工作机制定期召开机关支部会交流情况总结验部署工作结合实际坚持抓关进步严格区级机关组织生活意见机关员行规范等规范性文件落实强化组织生活制度执行力定期检查员学笔记适时组织学交流确保组织位措施位落实位
（二）机关组织书记承担起体责工作方案严格关重务做部署干部带班子员带队伍积极参加联系支部专题组织生活会民评议员活动加强常性指导机关支部班子成员职责分工做学教育协调指导加强督查指导关支部书记班子成员带头学统思想带头宣传推动工作带头行动整改问题机关务工作干部加强宣传报道检查督导落实学教育环节具体务尤关注员学教育中思想动态时开展谈心交心活动充分调动员参学教育积极性动性
（三）广员充分发挥体作努力建功十三五生动实践检验学教育成效增强广员体意识责意识充分发挥员学教育中体作员领导干部身作率先垂范做走前面深学层普通员身份参加支部组织生活带头参加学讨带头谈体会讲课带头参加组织生活会民评议推动学教育抓位见实效机关全体员全方位全程参学教育
五否五着力四讲四作衡量标准思想认识否提高实际问题否解决工作成效否显现作检验标志
机关工委定期召开工作例会时总结验发现问题交流情况部署指导工作采取听取支部汇报走访调研明察暗访现场观摩机抽查专项督查参加学讨列席专题组织生活会等方式加强督促检查通组织交流座谈编发两学做学教育资料开展知识竞赛等时总结宣传交流基层组织鲜活验学成果两学做学教育断引深入开展两学做学教育情况作年机关组织建工作述职评议首容纳入机关组织基层建工作责制检查容体现机关建设教育理常性方式方法创新性员队伍纯洁性组织先进性
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