**县民检察院
规范司法行专项整治工作方案
深入学贯彻十八届三中四中全会总书记系列重讲话精神贯彻落实全国常委会高民检察院规范司法行工作情况报告审议意见省委十届四次五次州委十届六次全会精神进步巩固深化群众路线教育实践活动成果检察机关司法规范化建设提高严格规范公正文明司法力增强检察机关司法公信力高检省州院安排部署院组决定行2015年1月2015年12月开展期年规范司法行专项整治工作
指导思想目标务
指导思想：深入贯彻落实十八届三中四中全会精神贯彻落实全国常委会审议意见省委十届四次五次全会精神紧紧围绕保证公正司法提高司法公信力严格执行修改刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法相关司法解释规范性文件集中整治检察环节司法规范突出问题进步完善司法制度规范体系加强司法活动理监督强化违法违纪违规行责追究促进检察机关司法规范化建设全面深化司法改革作出积极贡献
目标务：通开展集中整治更加牢固树立检察员规范司法公正司法觉性坚定性着力纠正思想观念司法行纪律作风方面突出问题着力构建利严格规范公正文明司法长效机制达检察员司法理念进步端正司法行进步规范司法作风进步改进司法公信力满意度进步提升努力实现
满意民满意工作目标
二基原
立足院工作实际坚持问题导坚持严求着力针性实效性功夫扎实推进专项整治工作深入开展
——坚持更新司法理念先导加强社会义法治理念教育忠诚教育理想信念教育引导检察员正确事业利益观念坚持宪法法律始终做惩治犯罪保障权重程序公正实体公正重全面客观收集审查证坚决法排非法证重司法公正司法效率重强化法律监督强化身监督重严格公正廉洁司法理性文明规范司法重诉辩抗保障律师权益重恪守职业道德构筑司法公正
——坚持解决突出问题关键坚持问题导综合全国常委会审议意见全国司委调研报告民群众反映强烈突出问题曹建明检察长邓川检察长专项整治工作电视电话会议讲话中突出问题身司法办案履行监督职责两方面找出找准身问题
刮骨疗伤勇气予整治带动促进司法规范化水全面提升
——坚持严格执行法律基础坚决贯彻严格执行修改刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法相关司法解释规范性文件作规范司法行重点严格法律规定权限程序履行职责行权力坚决贯彻保障权程序公正规范监督求切实做执法办案客观真实公正
——坚持深化检察改革动力专项整治工作融入深化司法体制改革检察改革中体制机制分析司法规范中存突出问题原结合关规范检察权行强化监督制约改革部署司法办案活动重心断强化部理监督逐步形成更加效司法规范制度体系建立健全长效机制制度约束办案行
——坚持落实两责保障专项整治工作风廉政建设体责监督责紧密结合起抓风廉政建设抓司法作风建设促进司法规范化
——坚持基层基础建设重点基层院作司法规范化建设重点规范司法建设作基层检察事业建设重点抓融入领导干部口联系业务部门口指导述职述廉等工作中推进规范司法行基层深度融合
——坚持案件信息公开支撑专项整治工作深入推进案件信息公开紧密结合起坚持公开促进公正透明保廉洁检察权行程方式公开化倒逼规范司法行坚持案件信息公开作司法办案重组成部分着力构建开放动态透明便民阳光司法体制机制
三工作重点
专项整治工作重点围绕案件理职务犯罪侦查侦查监督公诉民行检察刑罚执行监活动监督控告申诉检察预防林检警务等部门环节突出十方面问题：
（）司法作风简单粗暴特权思想霸道作风严重事访群众态度生硬敷衍塞责冷硬横推
（二）执行办案规范纪律规定严格讯问职务犯罪嫌疑步录音录制度落实位指定居监视居住强制措施适规范限制性规定扩解释变通执行严格执行办案安全防范制度导致涉案员非正常死亡
（三）法告知事诉讼权利法犯罪嫌疑采取强制措施情况通知家属法听取事律师意见律师合法求推诿拖延甚刁难超法定范围设立许限制妨碍律师行会见权阅卷权申请调查取证权等诉讼权利律师复制卷宗材料乱收费
（四）滥强制措施刑讯逼供违法取证超范围查封扣押冻结超权限超时限处理涉案财物涉案财物集中理机制形虚设侵害事合法权益
（五）滥退回补充侦查延长羁押期限重新计算办案期限等规定诉讼监督规范时怠履行诉讼监督职责
（六）追求考评成绩弄虚作假滥发虚开侦查监督审判监督刑罚执行等法律监督类法律文书违规办案
（七）案件集中理条线理位责追究落实敢担敢较真碰硬违法指定居监视居住强制措施等违法违规办案情形疏监督
（八）受利益驱动越权办案违规插手济活动
（九）私接触事律师泄露案情帮助探案情者受托问干预办案利检察权获取处
（十）接受吃请收受贿赂案谋私办关系案情案金钱案
紧紧围绕诉重点部门环节问题结合院实际逐检查逐项整改纠正
四方法步骤
专项整治工作分四阶段进行具体安排：
（）动员部署阶段（2015年1月2015年2月）
1进行会议部署认真传达省州两院司法行专项整治工作项会议精神积极组织召开动员部署会确定领导工作组次专项整治工作做出全局性部署引导全院检察干警统思想深化认识直面问题切实增强觉性动性做广泛发动全员参
2制定工作方案结合院实际情况紧紧围绕端正司法理念司法作风规范司法行分析身实际工作重点突出问题制定切实行实施方案
3加强理学采取支部组织学学警示教育等形式认真学十八十八届三中四中全会精神认真学总书记系列重讲话精神孟建柱书记决定辅导读求实杂志发表完善司法理体制司法权力运行机制全面推进法治国中更肩负起实践者推动者责等重文章认真学省委十届四次五次全会精神四川省法治省纲认真学曹建明邓川检察长规范司法行专项整治工作电视电话会议重讲话精神认真学相关法律法规司法工作规范检察纪律规定
（二）检查阶段（2015年3月6月）
1排查摸底认真重点整治十方面容全面梳理区规范司法突出问题通检查召开征求意见座谈会设置意见箱登门走访等方式认真听取政干部民群众公安机关民法院司法行政机关律师意见建议继续通8322009举报电话
举报检察干警违法违纪行觉接受民群众监督
2汇总梳理查摆出问题征求意见进行梳理汇总围绕作风建设制度建设突出问题制定工作台帐问题清单深入分析原症药制定出切实行努力方改进措施步整改工作基础
3召开专题民生活会组织生活会针性风纪司法规范化建设等方面存突出问题召开专题民生活会组织生活会组负责志班子成员进行谈心谈话班子成员规范司法行求撰写检查材料
（三）整改落实阶段（2015年7月10月）
1制定切实整改落实方案结合院实际轻重缓急难易程度提出整改落实具体工作方案明确整改落实目标务时限具体措施分领导分部门责确保整改位
2集中整改问题针部门线办案员身规范司法行强化思想教育完善控机制加强部监督严格责追究等方面进行集中整改举反三引戒修改完善制度性问题加强调研时提出意见涉司法体制工作机制方面问题注意收集情况信息进行专题报告
3加强制度建设结合深化司法体制改革检察改革断健全检察机关规范司法机制作专项整治工作重成果考核标准业务部门围绕规范司法突出问题现制度进行梳理废合时宜建立切实行制度进步健全案件理责追究机制
（四）总结验收阶段（2015年11月12月）
专项整治工作结束专项整治工作领导组通进行检查抽查群众测评等方式进行专项整治工作验收整改力位进行组织处理建立健全长效机制形成专题报告进行报
五点求
（）加强组织领导成立规范司法行专项整治工作领导组设办公室负责日常工作高度重视整改工作手负总责分领导直接负责成立专项整治工作组落实专门工作力量逐级逐明确分工落实责
（二）加强口援助督促业务相关部门时进行整改疑难问题时级口业务部门进行咨询交流整改工作组时院整改情况进行督促严格关确保专项整改工作落实处
（三）加强统筹协调正确处理专项整治工作日常工作关系觉专项整治工作融入日常工作中坚持两手抓两误两促进
（四）加强舆宣传坚持正确舆导充分运院门户网站机关网等台力宣传开展专项整治工作开展情况营造良舆氛围
（五）严肃检察纪律专项整治工作敢动真格重拳出击整治司法规范突出问题整治工作中发现检察员违法违纪情况核实法严肃处理事责倒查相关员分领导监察责形成层层追责制度努力推进规范司法行专项整治工作
（六）做信息报送两周州院规范司法行专项整治工作组报送工作开展情况步工作安排重动态信息进行时报送
**县民检察院
2015年1月30日
附件：**县民检察院规范司法行专项整治工作领导组员名单
附件：
**县民检察院
规范司法行专项整治工作领导组名单
贯彻落实全国常委会高民检察院规范司法行工作情况报告审议意见省委十届四次五次州委十届六次全会精神进步巩固深化群众路线教育实践活动成果检察机关司法规范化建设提高严格规范公正文明司法力增强检察机关司法公信力
院组决定成立领导组机构：
组 长：布 * 院组书记检察长
副组长：林 * 院组副书记副检察长
莫 ** 院组成员副检察长
阎 ** 院组成员副检察长
周 ** 院组成员政治处
成 员：高 ** 纪检组组长
周 ** 反渎局局长
陈 ** 反贪局局长
山 ** 侦监科科长
洋 ** 民行科科长
彭 ** 监科科长
领导组设办公室副检察长莫**志负责安排日常事务李川志负责处理日常事务
**县民检察院
2015年1月30
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规范司法行专项整治工作方案
深入学贯彻十八届三中四中全会总书记系列重讲话精神贯彻落实全国常委会高民检察院规范司法行工作情况报告审议意见省委十届四次五次州委十届六次全会精神进步巩固深化群众路线教育实践活动成果检察机关司法规范化建设提高严格规范公正文明司法力增强检察机关司法公信力高检省州院安排部署院组决定行2015年1月2015年12月开展期年规范司法行专项整治工作
指导思想目标务
指导思想：深入贯彻落实十八届三中四中全会精神贯彻落实全国常委会审议意见省委十届四次五次全会精神紧紧围绕保证公正司法提高司法公信力严格执行修改刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法相关司法解释规范性文件集中整治检察环节司法规范突出问题进步完善司法制度规范体系加强司法活动理监督强化违法违纪违规行责追究促进检察机关司法规范化建设全面深化司法改革作出积极贡献
目标务：通开展集中整治更加牢固树立检察员规范司法公正司法觉性坚定性着力纠正思想观念司法行纪律作风方面突出问题着力构建利严格规范公正文明司法长效机制达检察员司法理念进步端正司法行进步规范司法作风进步改进司法公信力满意度进步提升努力实现
满意民满意工作目标
二基原
立足院工作实际坚持问题导坚持严求着力针性实效性功夫扎实推进专项整治工作深入开展
——坚持更新司法理念先导加强社会义法治理念教育忠诚教育理想信念教育引导检察员正确事业利益观念坚持宪法法律始终做惩治犯罪保障权重程序公正实体公正重全面客观收集审查证坚决法排非法证重司法公正司法效率重强化法律监督强化身监督重严格公正廉洁司法理性文明规范司法重诉辩抗保障律师权益重恪守职业道德构筑司法公正
——坚持解决突出问题关键坚持问题导综合全国常委会审议意见全国司委调研报告民群众反映强烈突出问题曹建明检察长邓川检察长专项整治工作电视电话会议讲话中突出问题身司法办案履行监督职责两方面找出找准身问题
刮骨疗伤勇气予整治带动促进司法规范化水全面提升
——坚持严格执行法律基础坚决贯彻严格执行修改刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法相关司法解释规范性文件作规范司法行重点严格法律规定权限程序履行职责行权力坚决贯彻保障权程序公正规范监督求切实做执法办案客观真实公正
——坚持深化检察改革动力专项整治工作融入深化司法体制改革检察改革中体制机制分析司法规范中存突出问题原结合关规范检察权行强化监督制约改革部署司法办案活动重心断强化部理监督逐步形成更加效司法规范制度体系建立健全长效机制制度约束办案行
——坚持落实两责保障专项整治工作风廉政建设体责监督责紧密结合起抓风廉政建设抓司法作风建设促进司法规范化
——坚持基层基础建设重点基层院作司法规范化建设重点规范司法建设作基层检察事业建设重点抓融入领导干部口联系业务部门口指导述职述廉等工作中推进规范司法行基层深度融合
——坚持案件信息公开支撑专项整治工作深入推进案件信息公开紧密结合起坚持公开促进公正透明保廉洁检察权行程方式公开化倒逼规范司法行坚持案件信息公开作司法办案重组成部分着力构建开放动态透明便民阳光司法体制机制
三工作重点
专项整治工作重点围绕案件理职务犯罪侦查侦查监督公诉民行检察刑罚执行监活动监督控告申诉检察预防林检警务等部门环节突出十方面问题：
（）司法作风简单粗暴特权思想霸道作风严重事访群众态度生硬敷衍塞责冷硬横推
（二）执行办案规范纪律规定严格讯问职务犯罪嫌疑步录音录制度落实位指定居监视居住强制措施适规范限制性规定扩解释变通执行严格执行办案安全防范制度导致涉案员非正常死亡
（三）法告知事诉讼权利法犯罪嫌疑采取强制措施情况通知家属法听取事律师意见律师合法求推诿拖延甚刁难超法定范围设立许限制妨碍律师行会见权阅卷权申请调查取证权等诉讼权利律师复制卷宗材料乱收费
（四）滥强制措施刑讯逼供违法取证超范围查封扣押冻结超权限超时限处理涉案财物涉案财物集中理机制形虚设侵害事合法权益
（五）滥退回补充侦查延长羁押期限重新计算办案期限等规定诉讼监督规范时怠履行诉讼监督职责
（六）追求考评成绩弄虚作假滥发虚开侦查监督审判监督刑罚执行等法律监督类法律文书违规办案
（七）案件集中理条线理位责追究落实敢担敢较真碰硬违法指定居监视居住强制措施等违法违规办案情形疏监督
（八）受利益驱动越权办案违规插手济活动
（九）私接触事律师泄露案情帮助探案情者受托问干预办案利检察权获取处
（十）接受吃请收受贿赂案谋私办关系案情案金钱案
紧紧围绕诉重点部门环节问题结合院实际逐检查逐项整改纠正
四方法步骤
专项整治工作分四阶段进行具体安排：
（）动员部署阶段（2015年1月2015年2月）
1进行会议部署认真传达省州两院司法行专项整治工作项会议精神积极组织召开动员部署会确定领导工作组次专项整治工作做出全局性部署引导全院检察干警统思想深化认识直面问题切实增强觉性动性做广泛发动全员参
2制定工作方案结合院实际情况紧紧围绕端正司法理念司法作风规范司法行分析身实际工作重点突出问题制定切实行实施方案
3加强理学采取支部组织学学警示教育等形式认真学十八十八届三中四中全会精神认真学总书记系列重讲话精神孟建柱书记决定辅导读求实杂志发表完善司法理体制司法权力运行机制全面推进法治国中更肩负起实践者推动者责等重文章认真学省委十届四次五次全会精神四川省法治省纲认真学曹建明邓川检察长规范司法行专项整治工作电视电话会议重讲话精神认真学相关法律法规司法工作规范检察纪律规定
（二）检查阶段（2015年3月6月）
1排查摸底认真重点整治十方面容全面梳理区规范司法突出问题通检查召开征求意见座谈会设置意见箱登门走访等方式认真听取政干部民群众公安机关民法院司法行政机关律师意见建议继续通8322009举报电话
举报检察干警违法违纪行觉接受民群众监督
2汇总梳理查摆出问题征求意见进行梳理汇总围绕作风建设制度建设突出问题制定工作台帐问题清单深入分析原症药制定出切实行努力方改进措施步整改工作基础
3召开专题民生活会组织生活会针性风纪司法规范化建设等方面存突出问题召开专题民生活会组织生活会组负责志班子成员进行谈心谈话班子成员规范司法行求撰写检查材料
（三）整改落实阶段（2015年7月10月）
1制定切实整改落实方案结合院实际轻重缓急难易程度提出整改落实具体工作方案明确整改落实目标务时限具体措施分领导分部门责确保整改位
2集中整改问题针部门线办案员身规范司法行强化思想教育完善控机制加强部监督严格责追究等方面进行集中整改举反三引戒修改完善制度性问题加强调研时提出意见涉司法体制工作机制方面问题注意收集情况信息进行专题报告
3加强制度建设结合深化司法体制改革检察改革断健全检察机关规范司法机制作专项整治工作重成果考核标准业务部门围绕规范司法突出问题现制度进行梳理废合时宜建立切实行制度进步健全案件理责追究机制
（四）总结验收阶段（2015年11月12月）
专项整治工作结束专项整治工作领导组通进行检查抽查群众测评等方式进行专项整治工作验收整改力位进行组织处理建立健全长效机制形成专题报告进行报
五点求
（）加强组织领导成立规范司法行专项整治工作领导组设办公室负责日常工作高度重视整改工作手负总责分领导直接负责成立专项整治工作组落实专门工作力量逐级逐明确分工落实责
（二）加强口援助督促业务相关部门时进行整改疑难问题时级口业务部门进行咨询交流整改工作组时院整改情况进行督促严格关确保专项整改工作落实处
（三）加强统筹协调正确处理专项整治工作日常工作关系觉专项整治工作融入日常工作中坚持两手抓两误两促进
（四）加强舆宣传坚持正确舆导充分运院门户网站机关网等台力宣传开展专项整治工作开展情况营造良舆氛围
（五）严肃检察纪律专项整治工作敢动真格重拳出击整治司法规范突出问题整治工作中发现检察员违法违纪情况核实法严肃处理事责倒查相关员分领导监察责形成层层追责制度努力推进规范司法行专项整治工作
（六）做信息报送两周州院规范司法行专项整治工作组报送工作开展情况步工作安排重动态信息进行时报送
**县民检察院
2015年1月30日
附件：**县民检察院规范司法行专项整治工作领导组员名单
附件：
**县民检察院
规范司法行专项整治工作领导组名单
贯彻落实全国常委会高民检察院规范司法行工作情况报告审议意见省委十届四次五次州委十届六次全会精神进步巩固深化群众路线教育实践活动成果检察机关司法规范化建设提高严格规范公正文明司法力增强检察机关司法公信力
院组决定成立领导组机构：
组 长：布 * 院组书记检察长
副组长：林 * 院组副书记副检察长
莫 ** 院组成员副检察长
阎 ** 院组成员副检察长
周 ** 院组成员政治处
成 员：高 ** 纪检组组长
周 ** 反渎局局长
陈 ** 反贪局局长
山 ** 侦监科科长
洋 ** 民行科科长
彭 ** 监科科长
领导组设办公室副检察长莫**志负责安排日常事务李川志负责处理日常事务
**县民检察院
2015年1月30
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