关全市开展美容美发营单位
化妆品专项检查通知
市食品药品稽查队食品药品监督理开发区市场监督理局：
整顿规范全市美容美发行业化妆品营秩序严厉击美容美发单位营化妆品违法违规行营造放心安全化妆品消费环境确保民群众化妆品安全根**市局关全市开展美容美发营单位化妆品专项检查通知（*食药监保化[2015]112号）求研究决定8月20日起全市组织开展期3月美容美发营单位化妆品专项检查现关事项通知：
工作目标
通全市美容美发营单位开展化妆品质量安全重点专项检查督促企业严格执行索证索票进货查验台账记录等理制度严厉击营假伪劣化妆品标识标签混乱等违法违规行美容美发营单位安全责意识诚信意识明显增强化妆品质量安全水明显提升市场秩序进步转
二检查范围重点
（）检查范围：全市营化妆品美容美发场
（二）检查重点象：辖区规模较美容美发单位群众反映强烈举报投诉监督检查监督抽检中发现问题美容美发单位进行重点检查
三检查容
（）检查化妆品索证索票进货查验购货台账制度执行情况重点检查美容美发营单位购进化妆品索取供应企业相关合法性证件材料建立供货商档案建立化妆品进货验收登记台账等情况
（二）检查化妆品违法添加禁限物质行重点加强社会关注度高宣称美白（遮瑕）祛斑祛痘抗粉刺染发烫发等5类化妆品监督检查根需开展监督抽检工作涉嫌违法添加禁物质超限限物质行法予严惩
（三）检查产品合法性营国产特殊途化妆品否取国产特殊途化妆品批准文号进口非特殊途化妆品否取进口非特殊途化妆品备案证进口特殊途化妆品否取进口特殊途化妆品卫生许批件进口化妆品否检验检疫部门检验否存销售假批准文号国产特殊途化妆品行否存擅生产（灌装分装调制等）化妆品行
（四）检查化妆品标签标识否符合求重点检查进口化妆品特殊途化妆品名称标签说明书符合规定行尤宣传药妆医学护肤品等具适应症药疗效等虚假宣传行
四实施步骤
次专项检查2015年8月20日开始11月20日结束分宣传发动监督检查总结规范三阶段总原时间进度服工作质量重解决问题排隐患搞阵风
（1）宣传发动阶段（8月20日9月10日）通召开会议培训媒体宣传张贴宣传资料发放致广美容美发业户封信等种形式做专项检查宣传动员工作美容美发营业户解化妆品营相关法律法规求积极营造良社会氛围
（二）监督检查阶段（9月11日10月31日）单位确定重点检查象落实目标务工作责针检查重点容结合投诉举报日常监督检查监督抽检等发现突出问题开展监督检查时结合2015年全市化妆品监督抽检工作务坚持问题导开展专项抽检
（三）总结规范阶段（11月1日11月20日）单位认真总结专项检查中发现问题原研究落实具体监措施源头治理入手坚持建结合边治理边引导边规范边完善通次专项检查进步摸清辖区美容美发单位底数建立完善店档监档案进步规范全市美容美发行业化妆品营秩序促进美容美发行业健康发展
五工作求
（）加强组织领导次专项检查全市首次较规模美容美发场集中整治行动单位高度重视切实提高监责意识整治行动工作目标务求明确职责细化分工落实责集中力量组织开展监督检查市局适时单位开展专项检查情况进行督导检查
确保集中整治行动取成效
（二）严格法处置专项检查工作求加监督检查力度时发现严肃查处违法违规行严厉击营假伪劣非法添加虚假宣传等违法行提供假伪劣化妆品生产销售单位追根溯源坚决予严惩涉嫌犯罪关规定时移送公安机关处理
（三）加强宣传教育充分利报纸电台电视网络等媒体采取种形式力宣传化妆品法律法规安全知识时曝光违法违规行断提高消费者保护意识法维权意识增强美容美发营单位法制观念律意识力宣传开展美容美发场集中整治行动取成效营造良舆氛围
（四）时报送信息单位时市局报送专项检查工作进展情况全面反映区监督检查工作取成效采取措施验做法专项检查工作断引深入专项检查总结专项检查统计表（见附件1）11月20日前电子文档纸质材料形式报送市局保化科
附件：1美容美发营单位化妆品专项检查统计表
2化妆品营违法违规行处罚参分类表
6
附件1：
美容美发营单位化妆品专项检查统计表
填报单位（公章）：
序号
项 目
单位
数量
1
辖区美容美发营单位数
家
2
检查美容美发营单位数
家
3
出动执法员
次
4
发现营涉嫌违法违规化妆品美容美发单位数
家
5
发现合法资质企业进货单位数
家
6
发现营特殊途批准文号化妆品
家
7
发现擅配制分装化妆品美容美发单位数
家
8
查扣涉嫌违法违规化妆品数量
盒（瓶)
9
立案数量
件
10
罚没金额
万元
11
移送公安部门案件
件
填表： 填报日期： 年 月 日
附件2
化妆品营违法违规行处罚参分类表
序号
违法行（适情形）
违反条款
处罚
1
销售未取化妆品生产企业卫生许证企业生产化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（）项
条列第二十八条实施细第四十六条第款第（）（三）项
2
销售未取批准文号特殊途化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（四）项
3
进口（销售）未批准进口化妆品
化妆品卫生监督条例第十五条实施细第三十条第（三）项第2目
条例第二十六条第款
4
进口（销售）未检验进口化妆
化妆品卫生监督条例第十六条
5
销售符合化妆品卫生标准化妆品
化妆品卫生监督条例第十条
条例第二十七条
6
销售未网备案国产非特殊途化妆品
国家食品药品监督理总局发布关调整化妆品注册备案理关事宜通告（2013年 第10号）未实施者化妆品卫生监督条例实施细第四十五条第七项相关规定（拒绝监督）处理
化妆品卫生监督条例实施细第四十五条第（七）项第四十六条第款第（）项
7
销售质量合格标记化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（二）项
条列第二十八条实施细第四十五条第（三）项
8
销售标签符合规定化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（三）项实施细第三十条第（二）项第（三）项第1目
9
销售超期限化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（五）项
条列第二十八条实施细第四十六条第款第（）（三）项
10
涂改化妆品生产企业卫生许证
化妆品卫生监督条例实施细第七条
实施细第四十五条第（四）项第四十六条第款第（）项
11
涂改特殊途化妆品批准文号
化妆品卫生监督条例实施细第十八条
实施细第四十五条第（五）项第四十六条第款第（）项
12
涂改进口化妆品卫生审查批件批准文号
化妆品卫生监督条例实施细第二十五条
实施细第四十五条第（六）项第四十六条第款第（）项
13
转伪造倒卖特殊途化妆品批准文号
化妆品卫生监督条例实施细第十八条
实施细第四十六条第款第（四）项
14
转伪造倒卖进口化妆品卫生审查批件批准文号
化妆品卫生监督条例实施细第二十五条
实施细第四十八条第（二）项
15
拒绝卫生监督
化妆品卫生监督条例第二十二十二条实施细第三十三十二四十二条
化妆品卫生监督条例实施细第四十五条第（七）项第四十六条第款第（）项
8
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关全市开展美容美发营单位
化妆品专项检查通知
市食品药品稽查队食品药品监督理开发区市场监督理局：
整顿规范全市美容美发行业化妆品营秩序严厉击美容美发单位营化妆品违法违规行营造放心安全化妆品消费环境确保民群众化妆品安全根**市局关全市开展美容美发营单位化妆品专项检查通知（*食药监保化[2015]112号）求研究决定8月20日起全市组织开展期3月美容美发营单位化妆品专项检查现关事项通知：
工作目标
通全市美容美发营单位开展化妆品质量安全重点专项检查督促企业严格执行索证索票进货查验台账记录等理制度严厉击营假伪劣化妆品标识标签混乱等违法违规行美容美发营单位安全责意识诚信意识明显增强化妆品质量安全水明显提升市场秩序进步转
二检查范围重点
（）检查范围：全市营化妆品美容美发场
（二）检查重点象：辖区规模较美容美发单位群众反映强烈举报投诉监督检查监督抽检中发现问题美容美发单位进行重点检查
三检查容
（）检查化妆品索证索票进货查验购货台账制度执行情况重点检查美容美发营单位购进化妆品索取供应企业相关合法性证件材料建立供货商档案建立化妆品进货验收登记台账等情况
（二）检查化妆品违法添加禁限物质行重点加强社会关注度高宣称美白（遮瑕）祛斑祛痘抗粉刺染发烫发等5类化妆品监督检查根需开展监督抽检工作涉嫌违法添加禁物质超限限物质行法予严惩
（三）检查产品合法性营国产特殊途化妆品否取国产特殊途化妆品批准文号进口非特殊途化妆品否取进口非特殊途化妆品备案证进口特殊途化妆品否取进口特殊途化妆品卫生许批件进口化妆品否检验检疫部门检验否存销售假批准文号国产特殊途化妆品行否存擅生产（灌装分装调制等）化妆品行
（四）检查化妆品标签标识否符合求重点检查进口化妆品特殊途化妆品名称标签说明书符合规定行尤宣传药妆医学护肤品等具适应症药疗效等虚假宣传行
四实施步骤
次专项检查2015年8月20日开始11月20日结束分宣传发动监督检查总结规范三阶段总原时间进度服工作质量重解决问题排隐患搞阵风
（1）宣传发动阶段（8月20日9月10日）通召开会议培训媒体宣传张贴宣传资料发放致广美容美发业户封信等种形式做专项检查宣传动员工作美容美发营业户解化妆品营相关法律法规求积极营造良社会氛围
（二）监督检查阶段（9月11日10月31日）单位确定重点检查象落实目标务工作责针检查重点容结合投诉举报日常监督检查监督抽检等发现突出问题开展监督检查时结合2015年全市化妆品监督抽检工作务坚持问题导开展专项抽检
（三）总结规范阶段（11月1日11月20日）单位认真总结专项检查中发现问题原研究落实具体监措施源头治理入手坚持建结合边治理边引导边规范边完善通次专项检查进步摸清辖区美容美发单位底数建立完善店档监档案进步规范全市美容美发行业化妆品营秩序促进美容美发行业健康发展
五工作求
（）加强组织领导次专项检查全市首次较规模美容美发场集中整治行动单位高度重视切实提高监责意识整治行动工作目标务求明确职责细化分工落实责集中力量组织开展监督检查市局适时单位开展专项检查情况进行督导检查
确保集中整治行动取成效
（二）严格法处置专项检查工作求加监督检查力度时发现严肃查处违法违规行严厉击营假伪劣非法添加虚假宣传等违法行提供假伪劣化妆品生产销售单位追根溯源坚决予严惩涉嫌犯罪关规定时移送公安机关处理
（三）加强宣传教育充分利报纸电台电视网络等媒体采取种形式力宣传化妆品法律法规安全知识时曝光违法违规行断提高消费者保护意识法维权意识增强美容美发营单位法制观念律意识力宣传开展美容美发场集中整治行动取成效营造良舆氛围
（四）时报送信息单位时市局报送专项检查工作进展情况全面反映区监督检查工作取成效采取措施验做法专项检查工作断引深入专项检查总结专项检查统计表（见附件1）11月20日前电子文档纸质材料形式报送市局保化科
附件：1美容美发营单位化妆品专项检查统计表
2化妆品营违法违规行处罚参分类表
6
附件1：
美容美发营单位化妆品专项检查统计表
填报单位（公章）：
序号
项 目
单位
数量
1
辖区美容美发营单位数
家
2
检查美容美发营单位数
家
3
出动执法员
次
4
发现营涉嫌违法违规化妆品美容美发单位数
家
5
发现合法资质企业进货单位数
家
6
发现营特殊途批准文号化妆品
家
7
发现擅配制分装化妆品美容美发单位数
家
8
查扣涉嫌违法违规化妆品数量
盒（瓶)
9
立案数量
件
10
罚没金额
万元
11
移送公安部门案件
件
填表： 填报日期： 年 月 日
附件2
化妆品营违法违规行处罚参分类表
序号
违法行（适情形）
违反条款
处罚
1
销售未取化妆品生产企业卫生许证企业生产化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（）项
条列第二十八条实施细第四十六条第款第（）（三）项
2
销售未取批准文号特殊途化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（四）项
3
进口（销售）未批准进口化妆品
化妆品卫生监督条例第十五条实施细第三十条第（三）项第2目
条例第二十六条第款
4
进口（销售）未检验进口化妆
化妆品卫生监督条例第十六条
5
销售符合化妆品卫生标准化妆品
化妆品卫生监督条例第十条
条例第二十七条
6
销售未网备案国产非特殊途化妆品
国家食品药品监督理总局发布关调整化妆品注册备案理关事宜通告（2013年 第10号）未实施者化妆品卫生监督条例实施细第四十五条第七项相关规定（拒绝监督）处理
化妆品卫生监督条例实施细第四十五条第（七）项第四十六条第款第（）项
7
销售质量合格标记化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（二）项
条列第二十八条实施细第四十五条第（三）项
8
销售标签符合规定化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（三）项实施细第三十条第（二）项第（三）项第1目
9
销售超期限化妆品
化妆品卫生监督条例第十三条第（五）项
条列第二十八条实施细第四十六条第款第（）（三）项
10
涂改化妆品生产企业卫生许证
化妆品卫生监督条例实施细第七条
实施细第四十五条第（四）项第四十六条第款第（）项
11
涂改特殊途化妆品批准文号
化妆品卫生监督条例实施细第十八条
实施细第四十五条第（五）项第四十六条第款第（）项
12
涂改进口化妆品卫生审查批件批准文号
化妆品卫生监督条例实施细第二十五条
实施细第四十五条第（六）项第四十六条第款第（）项
13
转伪造倒卖特殊途化妆品批准文号
化妆品卫生监督条例实施细第十八条
实施细第四十六条第款第（四）项
14
转伪造倒卖进口化妆品卫生审查批件批准文号
化妆品卫生监督条例实施细第二十五条
实施细第四十八条第（二）项
15
拒绝卫生监督
化妆品卫生监督条例第二十二十二条实施细第三十三十二四十二条
化妆品卫生监督条例实施细第四十五条第（七）项第四十六条第款第（）项
8
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