**市济技术开发区国家税务局
2015年工作总结2016年工作计划
局**济技术开发区理委员会关做2015年十二五期间工作总结2016年十三五期间重点工作谋划安排通知求认真总结区局2015年工作客观分析前税收工作面形势明确段时期工作思路现容汇报
2015年全区国税工作取新成绩
年开发区国税发展史年工作形势复杂工作务繁重年时握机遇凝心聚力克难攻坚奋发年开发区工委委员会市局组正确领导紧紧抓住组织收入放松低调务实埋头苦干敢担勇争光圆满完成半年税收工作务进步提升开发区国税局系统部站位方政外部站位
(1)坚持法征说收入质量显著提升受济形势整体放缓政策性减税重点税源企业严重减收次性税源减少等种力素影响组织收入工作陷入空前动局面面困难全局心迎难时刻牢记国聚财民收税庄严命坚持组织收入原总抓手科学分析预测总体收入形势细致扎实开展税源调查着力强化重点税源踪监控效规范行业税收理严格进度组织税款均衡入库坚决杜绝
收头税变相虚收问题截止6月底开区局累计入库局税收收入11303万元增收2195万元增长241占全年计划592全年税收收入圆满完成奠定良基础
(2)坚持理创新征效切实提升结合便民办税春风行动强力推进税收征改革建立适合局征改革方案通三四工作方法加强四道风险防范确定四风险等级强化四项立会监督区局税收征工作推全新高度针辖区第家型商场欧亚购物中心委托代征契机推行团队进场类统型集贸商场税收征模式严发票审批关口严格执行发票代开发票验旧超定额补税规定定期做网络发票安全检查确保票信息安全提高办税效率制定完善纳税评估工作规程实行派遣制痕迹制制问责制工作措施重点油田商贸行业进行纳税评估极提高纳税申报质量充分发挥风控工作导作半年接收日常风险352条行业风险13条确认疑点企业18户补缴税款199万元调整留抵税额47544万
(3)坚持法行政断规范执法行严格市局求结合区局实际高点站位统筹谋划研究制定2014年开发区国税法行政时间表务图坚持三三工作原三核三核三步走程序核准确握企业税核定工作六结合抓手审核评估手段突出重点创新方式扎实开展税汇算清缴工作2月64户企业汇算审核检查调增应纳税额39214万元补缴入库税1199万元补提销项99
万元认真落实项微企业增值税税优惠政策辖区享受微优惠政策企业进行摸底调查存应享受未享受享受错误企业进行纳税辅导
(4)坚持优质高效纳税服务全面升级持续推进标准化办税厅建设统更新添置办税服务厅设备提高办税效率认真贯彻总局便民办税春风行动工作部署规范服务方式落实工作制度抓城通办服务免填单服务助办税系统运行推行网预约电话预约服务实现办税零距离零差错零投诉目标开展元化办税服务推行首问责制值班长导税员制度成立独立调查组创建微信公众台建立纳税服务QQ群纳税提供更灵活服务全年纳税提供掌通信息服务13774条
(5)坚持严治队队伍建设全面加强开展三严三实两责体落实工作深刻查摆四风顽疾工作作风显著改善干群关系日益密切丰富文明创建活动形式创作两首税收歌曲增强文化软实力加强干部业务技培训注重干部岗位力培养三师考试研究生考试2名志入选全省百名业务骨干1名志入选全省国税系统纳税服务库1名志入选全省国税系统法制库1名志考取吉研究生加强干部队伍纪律建设特带长干部监督理实行岗双责严肃工作纪律严格执行八项规定增强干部动接受监督意识干部律意识责心明显增强精神风貌改观加强机关理勤保障力断提高财务理日趋规范政务理稳运转税收宣传断强化事务理逐步提升
办公环境生活环境显著改善干部幸福指数满意度断提升
肯定成绩时应该清醒工作中存着矛盾问题制约着开发区国税事业发展:税收收入财政需求矛盾突出着改革深入推进方政府实施宏观调控提供公服务保障改善民生财力需求会越越全区税源规模限税收收入结构性区域性矛盾非常突出重点税源具稳定性组织收入工作始终面着风险压力应收收服务局方面量工作做二税收执法风险法行政矛盾突出前社会法治环境断完善纳税维权意识普遍提高税务部门法行政提出更高求实际工作中干部法治意识加强风险防范力提高行政理税收执法中存着风险隐患408620两案件敲响警钟法行政问题解决直接制约国税事业健康发展严重影响干部队伍稳定三征方式税源发展矛盾突出着济社会飞速发展税源规模断扩深入推进税收征改革已势必行迫眉睫传统征模式已难满足济社会发展求根摆脱粗放式理海战术羁绊四基础薄弱深化改革矛盾突出改革时代潮流前税务部门面重课题面日益繁重税制改革务方面基础工作较薄弱先进试点单位相差距五队伍素质发展求矛盾突出目前资源相匮乏干部队伍年龄日益老化高学历复合型严重缺乏时部分干部工作责心强缺乏担精神干部法纪意识强法行政意识薄弱述问题需进行认真思考切实加解决
2凝心聚力完成2016年项工作务
2016年全区国税总体求:十八届三中四中全会指导围绕税收现代化题全面贯彻落实中央济会议总局工作会议省局工作会议市局工作会议精神践行总局三十六字方针政策省局三理念重思想市局五德七讲工作理念加强基层建工作动适应济发展新常态坚持法行政法治税深化征改革优化纳税服务强化风险防控推进信息税加快推进全区税收现代化建设努力实现税收事业新跨越方济持续稳定发展做出新贡献结合实际做8方面工作
(1)加强基层建统领全面落实严治责
基层建工作国税事业基石关系国税事业发展目标实现关系干部队伍整体素质提高关系税收质量保证新时期新形势新务加强国税系统基层建工作提出新更高求端正态度发挥员先锋模范作定期开展形式样务活动激发员应豪感光荣感促觉履行义务二围绕税收中心服务国税工作局找准建工作税收业务工作结合点找准建工作精神文明建设结合点围绕税收抓建抓建促税收三丰富教育容激发建工作活力员教育时代发展税收工作紧密结合适开展知识竞赛演讲朗诵标兵评选反面典型现身说法等活动四拓展工作思路建立健全建工作新机制
形成套符合建工作规律科学健全运行机制保障规范推进序开展常抓常新
(2)保证质量前提法组织税收收入
着力构建新型税收收入理体系抓层层落实确保完成务防止层层加码提升收入质量 牢固树立收入务观强化收入观念务意识牢记组织收入税务部门第职责心力完成收入目标务二完善税收核算办法认真查找薄弱环节强化日常征收理持续开展专项评查切实提高挖潜增收贡献度确保税收收入持续稳定增长三着力提升税收质量分税种分行业分区测算税源潜力综合考虑税源基数济增长等实际情况合理分解收入目标四加强重点税源监控124户10万元重点税源监控企业建立重点监控网络生产营税源变化情况做全程踪心中数发现异常快速反映深入实加评估握税收收入工作动权五深化税收济分析认真贯彻总局关进步完善税收分析工作机制意见全面开展税收形势分析税收风险分析政策效应分析济运行分析确保年度税源预测差异率控制省局确定+2
(3)法行政重点深入推进法治国税建设
坚持法治国法治税法行政机统更高层次更高水推进开发区法治国税建设力营造良税收法治环境
做基础性风险防范认真梳理总结纳次省市局执法检查中发现问题做执法风险防范系统运行工作规范线员执法行增强线执法员执法风险防范意识纠正力梳理执法风险异常指标派发执法绩效改进单提前做风险预警工作消执法风险二协调营改增理工作继续落实营改增项政策深入企业开展营改增税负调查工作解掌握税负变化原时开展政策辅导服务做增值税发票系统升级版推行工作虚开增值税专发票违法犯罪活动时刻保持高压态势旦发现虚开苗头重疑点成票迅速开展协查工作立启动相关程序该移交移交形成惩诫震慑效应三全面落实税收优惠政策认真组织开展年度汇算清缴工作巩固已取工作成果断扩新成效针福利企业资源综合利企业型微利企业农林牧渔业等税源行业企业加财务员宣传辅导工作充分发挥税收政策稳增长调结构作四建立法行政续监督理系统针征改革推行服务出现税务监督领域真空三四工作方法融入法行政续监督理系统实行链条式闭环理事前事中事均纳入日常监控范围提示相关业务科室便改革续监降低执法风险
(4)明岗责优流程线深化税收征改革
努力构建征服务评估税收征新格局迈出实质性步伐认真落实征规范总局部署推进税收征规范20版落实税务登记理办法健全征基础状况监控指标体系抓纳税申报表改革相关工作保证税年度申报工作稳渡
二完善征基础建设做户籍清理检查定期开展户籍巡查制定完善户籍理措施断提升户籍理水体税源监控水加强定额理起征点调整契机实事求调整体定额做程序合法方法科学结准确公合理断提高申报率登记率等征指标促进体税收良性增长三加强行业税源理立足区域行业税源实际充分考虑行业特点新情况新变化行业规律分析切入点医药销行业加气站行业纳税2016年度重点行业进行理积极开展调查研究全面掌握行业生产工艺流程营特点根税收分析结果深入查找日常理执行政策税源监控等方面影响税收收入素加强踪督导细化理措施完善行业理办法提高行业理科技含量断提高行业税源理水四严格普通发票理继续加网络发票检查力度严格发票核准领购验旧手续建立健全相关制度传递手续实行环节规范运作程序办事严厉击利发票逃避缴纳税款行净化税收秩序营造公税收环境五加强企业税收理组织机构扁化纳税服务性化风险理科学化信息理智化配置专业化求完善理机制理理职建立充实专业化理团队明确层级理职责权限六强化零负税负企业理低行业税负企业实行日常巡查制度外时踪掌握企业营销情况查找企业低税负根源加强税收政策宣传时辅导企业建帐建制帮助企业规范财务中项成支出核算防止帐外营隐瞒销售收入等涉税违法行出现税负明显偏低企业列纳税评估象运种评估方法时发现纠正问题确重嫌疑时移交稽查部门查处
七抓实税收风险理落实总局加强税收风险理工作意见托风控理系统建立健全统筹协调联动横互动外协作风险理运行机制全面推行增值税发票理系统升级版研究建立发票风险监控指标体系强化票控税源头控
(5)落实服务规范契机着力造开发区纳税服务升级版
着力便民办税春风年四季吹起努力造具开发区国税特色服务品牌认真实施服务规范总局部署结合发30版便民办税春风行动服务窗口做学培训位梳理查位业务衔接位宣传解释位坚持边学边改立行立改切实解决服务纳税公里问题纳税实效实惠二积极拓展服务台通开通官方微信公众台季度少举办1次纳税学堂咨询培训做增值税发票系统升级版推行工作解决纳税疑难问题纳税提供性化服务促进纳税服务工作新台阶三着力造服务品牌全面推行免填单预填单服务抓城通办纳税服务掌通助终端办税系统规模网络台国家税务总局提出六提速三减负首问求落实处造全市国税系统纳税服务高佳台实现零距离零差错零投诉目标
(6)提力强素质动力加强领导班子队伍建设
坚持严格理倾情带队治队理念优作风提力激活力增动力断提高干部队伍建设水切实加强班子身建设
围绕增强执政力驾驭复杂矛盾带队力断加强班子思想作风建设班子成员进步围绕民务实清廉题兴基层调查研究风团结协作合作凝心聚力维护组权威二努力提升干部力素质树立资源第战略资源核心竞争力理念广泛开展业务培训坚持考促学建立奖励机制断提高干部岗位技适应现实税收工作需断加优秀领导岗位骨干团队精英培养力度鼓励干部创造条件参加英语六级硕士研究生考试考取三师资格证书三力弘扬税务文化增强文化软实力围绕读书举办道德讲堂题演讲赛举行绘画摄影书法展评等种活动培育知荣辱讲正气作奉献促谐良风尚增强干部集体荣誉感工作荣誉感心理民感四深入开展文明创建活动进步妇联工会文明办法制办等部门搞协调畅通断拓展创建领域突出志愿者服务载体创新丰富活动容事做起扶贫助困提升素养促进项荣誉实现更高层次提升
(7)两案件警醒着力抓风廉政建设
坚持严纪律严标准严措施抓风廉政建设工作形成级抓级层层抓落实良工作格局切实担负起反腐倡廉政治责围绕贯彻风廉政建设责制担起两责:区局组切实担负风廉政建设体责监察室承担监督责手承担起第责责重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调班子成员认真落实
岗双责谁分谁负责原认真抓职责范围风廉政建设切实做权力运行里风廉政建设职责延伸里监察室抓定期检查日常考核定期调度掌握情况二确保级重决策部署贯彻执行加监督检查纪检监察工作力度确保省局市局组开发区工委委重工作部署落实结合群众路线教育实践回头活动进步狠刹四风歪风邪风三服务三实三禁止落实处严格执行八项规定政机关厉行节约反浪费条例落实处认真开展三清三察三审严格控制三公费支出坚决反四风顽症组织干部断深入学廉政准税收违法违纪行处分规定等制度切实增强干部特带长干部监督意识继续开展年纳税述职述廉活动三切实加强机关理切实发挥机关带基层机关基层领导加指导理服务职严明政治纪律确保政令畅通严明工作纪律提质增效高效运转加强政务理提高办文办会办公质量加强事务理提高勤服务保障力
(8)信息税抓手着力优化税收工作环境
充分运现信息化手段发挥类税收理信息系统实时监控评估分析预警纠错功形成机结合机控防制约机制建立层次全方位控预防信息化台进步挖掘现信息系统作预警评估系统综合征软件税收执法系统等实行数接类信息资源互融互通进行相应整合搭建控机制建设信息化理台实现权力运行全程实时监控二加强执法行预警分析事监督托预警评估系统全面落实税源监控税收分析纳税评估互动机制深入开展税收征状况监控分析形成面线点机联系逐级递进分析机制
三利综合征系统实现执法行实时监控充分利痕迹化理强化税收行政执法权力运行监督控制增强执法客观性公开性增强廉政监督时效性效性机制遏制执法意性逐步形成科技防腐源头防腐长效机制
**市济技术开发区国家税务局
2015年8月7日
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