(2012年2月25日)
尊敬××××××:
首先代表区××××××工委××××××位领导亲区调研指导工作表示热烈欢迎衷心感谢面××高新区建区发展概况十二五发展思路目标务2011年工作成绩2012年重点工作安排做简全面汇报:
××××××区发展概况
××××××区1992年6月××省民政府批准建立省级高新技术产业开发区批准规划面积62方公里2009年相继托周边**西营雹神庙闫营子4行政村板城镇代规划面积20方公里**曹妃甸**港工业园目前辖区面积246方公里口45万规划建设面积247方公里全市唯家省级高新技术产业开发区建区×××区历实施退市进郊战略承接市区企业外迁集中发展阶段加招商引资力度逐步形成绿色饮料食品制造生物医药制造智化仪器仪表汽车零部件装备制造五产业发展格局促进产业聚集发展阶段力发展健康智新材料新源现代服务业五产业导优化产业结构布局强化城市基础设施建设健全完善体制机制增强完善理职建设科学发展示范区转型发展中心工作三重转变逐步形成集济建设城市建设理社会事务理身发展理模式
20年建设发展高新区呈现出开发建设速度越越快发展质量越越高投资环境越越优良态势促进城市功布局调整加快产业结构优化升级限度集约利土增强市级财政实力推动城乡统筹发展等方面发挥重积极作
创新求变转型发展建区20年建设发展尤十五期间市委市政府坚强领导深入实施环境立区开放兴区科技强区项目带动四战略加快推进创新创业开放开发进程时抢抓国家扩需京津**环渤海第三增长极崛起城市南扩发展空间扩建设国际旅游城市战略部署实施等战略机遇创新求变时调整发展思路战略目标深入推进转型发展转变发展方式调整产业结构指导思想形成保增长调结构增投入拓空间优环境促发展工作理念立足高新区建设成全市科学发展示范区现代产业聚集区新城形象展示区目标务着力推进二次创业确保十五期间济社会快发展成功步入转变济发展方式培育战略性支撑产业造现代新城核心务转型发展阶段十二五期间科学发展跨越发展奠定坚实基础
二发展迅速实力增强十五期间全区累计实现区生产总值85亿元工业总产值209亿元固定资产投资766亿元全部财政收入158亿元分十五期间27倍27倍43倍47倍2010年省政府评**省十强开发区
三科技进步引领创新全区拥类科研机构36家先建成国家级仪器仪表产业基×××省仪器仪表工程技术中心×××市创业孵化基建成孵化面积28万方米创业服务中心孵企业达54家2010年科技部批准国家级科技孵化器全区高新技术企业占全市50
四功清晰定位科学形成62方公里核心区板城工业聚集区**曹妃甸**港工业园三板块齐发进发展格局
五造新城彰显形象十五期间累计投资7713亿元改善基础设施条件提升生态环境完善区域功宜居宜业良环境初步形成
六健全体制完善职着高新区建设发展速度逐步加快针体制健全机构设置合理职缺失问题市委市政府支持帮助胆创新工作体制机制统筹济社会全面发展初步形成高效便捷济社会理体制时积极推动济社会发展步农村城市发展步园区建设产业结构调整步建济发展步工作机制
形成
二十二五发展目标举措
1十二五期间济社会发展指导思想总体思路:紧紧围绕建设国际旅游城市总求坚持科学发展观指导突出加快发展题争列国家高新技术产业开发区创建国家级生态产业园区建设科学发展示范区目标开放创新动力转变济发展方式培育战略性支撑产业核心务全力推进三板块开发建设城乡统筹发展发展高新技术产业培育战略支撑产业推动国际旅游城市建设新城核心区建设中发挥先导引擎力军作全市科学发展谐发展跨越发展中实现率先突破率先跨越成全市重增长极述指导思想总体思路十二五期间总目标务:争取升级国家高新技术产业开发区创建国家级生态产业园区建设全市科学发展示范区济发展速度发展路径方式实现翻番晋位转型跨越谓翻番:力争济总量翻两番十二五末力争实现技工贸总收入345亿元区生产总值105亿元工业总产值220亿元固定资产投资 260亿元全部财政收入23亿元实际利外资1亿美元农业总产值2亿元农民均纯收入6000元单位GDP耗低全市均水谓晋位:全省省级开发区综合实力排名中进入前十强成全市济发展重增长极谓
转型:发展方式实现科学发展然发展状态造现代产业体系支撑转变传统素驱动创新驱动转变单纯济建设发展产业建设城市良性互动转变谓跨越:发展速度质量实现新跨越产业层次生态环境理水等方面全面提升
2举措全面开发建设三板块利五年时间基完成62方公里核心区开发建设核心区建设成具国际化水国际会议会展中心旅游服务中心研发科技孵化中心区域性金融商业中心形成现代服务业支撑宜居宜业宜游新城核心区十二五期末现代服务业收入达50亿元新城核心区良城市形象基形成板城工业聚集区建设成健康智新材料新源四产业支撑先进制造业高度集聚高新技术产业发展壮生态环境优良新型生态工业园区十二五期间完成开发面积3—5方公里工业产值达120亿元**曹妃甸**港工业园建设成先进装备制造物流业集聚港产业基外型济发展台十二五期间完成开发面积2方公里工业产值达50亿元二促进农村社会事业统筹发展力发展现代农业机食品加工特色种植养殖乡村休闲旅游产业加快农村新民居建设全面推进教育卫生民政文化体育社会保障计划生育等项社会事业健康发展三着力培育发展现代产业体系
现产业基础结合国家战略性新兴产业规划重点培育发展健康智新材料新源四导产业时结合**新城功定位力发展现代服务业健康产业现中药产业基础利**区域环境优势结合高新技术研发力发展健康服务中药现代化生物技术研发健康食品四板块智产业现产业基础结合信息技术智化趋势两化融合(工业化信息化深度结合)快速发展势头重点发展智化仪器仪表智装备产业新材料产业区域性资源优势基础重点发展镁合金钒钛制品产业力争新材料产业建成**省战略性支撑产业新源产业托**区丰富日风资源结合国家级生源示范城市建设力发展太阳风利新源产业现代服务业紧紧围绕国际旅游城市建设充分发挥**旅游资源生态环境独特优势充分利高铁高速路网建设带交通素集聚优势着力建设教育科研高铁商务区RBD旅游休闲商务区国际会议会展中心区综合配套服务区力发展研发设计文化创意会议会展金融保险休闲度假健康服务体生产性现代服务业
三2011年工作概况
2011年紧密结合十二五规划深入贯彻落实中央省市项决策部署圆满完成年初确定项工作务实现十二五高起点开局
1济建设取长足发展
区域济持续稳步增长全年完成技工贸总收入109亿元增长26 区生产总值311亿元增长202全部工业总产值651亿元增长206固定资产投资351亿元增长2068全部财政收入72亿元增长2587二工业项目建设扎实推进2011年组织实施工业项目23总投资275亿元中亿元项目7总投资22亿元累计完成投资10亿元全年实施工业企业技改项目14项完成投资47亿元东西营工业区苏垦银河连杆扩绍淇全动凹版印刷机械制造正兴彩钢钢结构工程荣森海姆输送系统制造等10新建工业项目开工建设项目正积极推进前期工作三招商引资工作成效显著成功引进北京方恒置业股份限公司参闫营子块土级开发配套基础设施建设中国航空国际建设限公司BOT方式投资建设板城**南污水处理厂等城建项目天津学签署战略合作框架协议设立区校合作基金首批9项目实现接全年实际利外资1471万美元引进区外资金26亿元签约济技术合作项目4外贸出口创汇1122万美元四土收储融资工作取重突破东区RBD(休闲商务区)基完成附着物补偿扫尾村民养老保险发放工作成功挂牌出东西营片区2600亩土收储扫尾工作全部完成板城片区6130亩土收储工作已4村签订征协议完成土测量3村集体附着物测量登记工作闫营子片区3900亩土收储工作已进入土补偿款发放等扫尾阶段全年获批类土144339亩保证闫营子东西营板城3片区配套基础设施项目建设需求
成功融资205亿元偿135亿元期贷款保证土收储配套基础设施建设需资金五曹妃甸**港工业园开发建设加快2011年园区总体规划已完成初审总体环评工作已具备初步成果完成2方公里起步区土收储工作完成土清表2800亩完成道路路基工程4000米东西干路开口衔接工作累计争取指标430亩路神专汽车制造煤炭矿石检验研发中心2入区项目正式开工建设
2科学发展示范区建设迈出新步伐科技创新新台阶国家科技企业孵化器利通科技部火炬中心复核×××区科技孵化中心项目争取国家服务业发展引导资金230万元支持组织实施科技研发新产品开发项目24投入资金220万元引导带动企业科研投入14亿元积极组织推荐科研项目申报省市科研计划17科研项目列入2011年省科技研究发展计划引进科技资金1160万元全区63家企业列省专利提升行动试点企业7家企业列省知识产权优势培育企业全年申报专利58件获专利授权40件指导帮助区2家企业通高新技术企业认定1家企业利通复审四海集团四海商标国家工商总局认定中国驰名商标颈复康胶囊金属浮子流量计等9产品获**省名牌优质济效益型产品称号
二城市建设彰显新形象全年安排类城建项目16项总投资312亿元完成投资214亿元全部完成年度建设目标充分发挥规划先行引领作完成闫营子片区控制性详细规划城市设计启动高铁商圈控制性详细规划东区RBD修建性详细规划编制工作严格规划建设项目实现良城市形象凤凰山桥**河南岸河路亮化工程全部完工**阳路滨河路凤凰山东街科技厦滨水公园绿化工程全部完工中央湿公园第组团作市武烈河滨河带状公园部分评省级五星级公园第二组团评省级四星级公园城市配套功进步完善南区级消防站工程全部竣工南区华峰五星级酒店项目完成正负零工程阳光四季城等5房产项目年完成建筑面积87万方米三争取升级国家高新区工作取阶段性成果升促建总体求编制完成创建国家高新技术产业开发区战略规划完成综合汇报材料相关附件材料准备工作利通科技部专家现场考核通积极争取×××区升级工作已列入×××省政府国家科技部省部会商重事项省领导重视支持四城乡统筹发展稳步推进托镇村工作实现全面接农业农村工作扎实开展林果设施菜畜禽养殖农业产业化产值营额达105亿元农业产业化营率达70特色导产业提供农民均纯收入达1000元增长1152雹神庙城中村改造项目完成回迁楼4栋建筑面积81万方米社会义新农村建设呈现新局面
全年财政民生社会事业支出达8331万元占般预算支出30新**镇业1004城镇登记失业率26农村劳动力转移业973积极推进社会保险工作新农合参合率达95建立城乡居民养老保险中心全面落实困难群体项政策补助资金时全额发放位五谐新区建设扎实推进保持社会谐稳定作第责领导亲抓分领导具体抓成立专项工作领导组强化组织保障完善工作机制部门联合行动狠抓工作落实全力构建维稳格局深入开展安全生产年隐患排查治理活动全年未发生安全生产事加安全整治工作力度确保防汛防火食品安全结合百日基层活动妥善处理信访事件全年成功化解类信访案件176起处理省市领导督办信访案件10起力开展创建安高新区活动全年破获类刑事案件77起成功调解类纠纷194件
3全面提升建工作整体水工委坚持建设总揽全局团结带领班子成员围绕建抓济抓建促发展工作思路全面推进全区建工作开展目前全区已建设类基层组织117员2282名强化基层组织建设突出机关建抓活力企业建抓特色农村建抓规范三项重点着力加强机关组织建设积极探索非公制企业建工作新路径强化农村组织战斗堡垒作二注重员素质提升
加强员教育理充分发挥先锋模范作三深入开展创先争优活动通实施创新创优创先三创工程切实抓四项机制落实企业农村机关广泛深入开展认责承诺亮牌示范夺旗争星全面标活动时踪督导确保活动落实处
4高度重视风廉政建设始终明确手风廉政建设工作第责分领导直接抓日常工作认真督促组织完成工作务严格执行风廉政建设责制民集中制廉洁律关规定进步提高执政力廉洁律水二加监督检查工作力度确保市委市政府高新区工委重决策部署贯彻落实三加干部作风建设力度进步优化发展环境四加教育监督力度强力推进高新区惩防体系建设五加惩治腐败工作力度坚决查处违反纪政纪案件
四2012年工作安排
根中央省市精神结合实际区确定2012年总体工作思路:深入贯彻落实科学发展观全面落实中央省市济工作会议精神科学发展题保增长调结构转方式线争创国家高新技术产业开发区国家级生态产业园区建设科学发展示范区目标解放思想转变作风狠抓落实着力加项目建设结构调整力度着力提高外开放科技创新水着力优化生态环境提升城市形象确保转型跨越发展迈出更步伐确保区域社会谐稳定努力全市科学发展谐发展跨越发展中实现率先突破率先跨越述思路确定
2012年工作预期目标:确保完成技工贸总收入126亿元增长156区生产总值358亿元增长15工业总产值75亿元增长152固定资产投资44亿元增长256全部财政收入83亿元增长153具体措施导开放创新引领产业聚集展示新城形象统筹城乡发展发展理念加速区域城市化进程造产业聚集新载体两线高标准推进科学发展示范区建设着力开创发展新优势
1做济总量加快产业升级科学发展示范区建设夯实发展基坚持调结构中扩增量扩增量中调结构突出三板块功特色强化项目引进壮导产业造产业集群实现总量做产业优化全区统筹发展提供力支撑着力抓济运行确保区域济持续稳定增长二着力加快产业项目建设助推产业结构调整优化升级2012年高新区安排产业项目50总投资2537亿元中亿元项目23总投资218亿元工业项目43总投资20609亿元年度计划完成投资198亿元现代服务业项目7总投资476亿元年度计划完成投资14亿元东西营工业区重点推进苏垦银河连杆扩金建检测设备扩等27入区项目年确保全部开工建设15项目竣工投产板城工业区重点推进露露公司50万吨技改扩20万吨
镁合金制品等4入区项目确保全部开工建设核心区重点启动实施东区RBD隆基**公司商住开发金易达公司商业综合体南区华峰五星级酒店等8现代服务业项目争取引进红星美凯龙型家居项目力争年开工三创新招商工作机制努力开创外开放新局面突出招商工作重点围绕健康智新材料新源现代服务业五产业发展方整合员力量划分专项团组开展靶招商确保引进2—3投资5—10亿元项目创新招商工作方式机制建立专业招商团队进步完善全员招商工作机制考核奖励办法助专业招商中介机构探索市场化招商渠道重点开展中国招商投资网浙商资投资网合作组织特色招商活动请国家开发区协会帮助策划组织全国部分重点开发区高新区举办招商转型创新发展坛进行错位招商开展副科级干部走出招商活动高新区成立二十周年庆典争列国家高新区工作载体开展系列招商宣传活动深入开展京津合作加强庄济开发区天津学战略合作力争中关村部分京津高校科研机构建立起紧密合作关系选择性针性承接京津区产业外迁转移科技成果转化2012年重点踪落实10接项目四着力推进科技创新提升企业核心竞争力
加政策扶持力度制定关加速推进科技进步提升企业核心竞争力干意见断壮高新技术产业规模加科技资金投入全区企业中建成科技研发中心3—5家国家科技企业孵化器载体重点建设仪器仪表技术攻关服务站争取实现10—20家科技型中企业进入孵化器科技研发中心厦台面京津着力引进科研院高等院校科技企业创意项目等高层次科研机构科研项目区校战略合作联盟基础建立产学研结合培养模式断发展完善企业体市场导产学研相结合技术创新体系重点支持科技信息中介机构科技咨询服务中心科技纪中心等科技中介机构进驻高新区区企业科技创新科技成果转化提供高水服务五着力破解关键素制约区域济建设发展提供力保障围绕破解土收储难快完成闫营子区域土款发放扫尾工作启动土级开发创造利条件加快推进板城区域期6130亩土收储工作进度续发展提供保证围绕破解指标难抓住年省市放定指标分配权机遇全力做接争取更配额指标认真谋划包装重项目确保1项目列入省重点严项目准入关提升土集约利水围绕破解贷款融资难组织批贷款融资项目等金融政策机遇争取商业银行贷款进步寻求BTBOT合作开发等融资方式充分吸收社会资力组织银企接活动筹备设立担保公司指导鼓励企业市融资探索发行企业债券
围绕破解引进难建立灵活引进机制积极引进高端科技理六加快**曹妃甸**港工业园区建设快速启动形成规模做做强目标突出做体制创新功配套项目建设招商引资等重点工作全面完成起步区2方公里土清表工作积极争取建设指标步开展配套基础设施建设确保道路水电讯等设施全面配套位力争3—5新项目入区建设重点加强韩国韩华集团韩国宇集团(中国)限公司韩国浦项集团联系洽谈争取合作成功
2强化城市理建设做优做美发展环境科学发展示范区建设塑造城市韵加快城市建设步伐优化整合资源拉开城市框架放城市空间2012年高新区安排城建重点项目29项总投资689亿元年度计划完成投资211亿元时理数字化执法网格化工作精细化求重点推进城市理数字化系统建设构建覆盖全区数字化理网络全面实行城执法单元网格制度建立健全城执法全时段全覆盖快速反应机制切实促进城市理水档次快造出现代化生态化宜居宜游宜业城市新形象新优势
3突出文化建设提升精神文明科学发展示范区建设铸城市魂
围绕建设功完善产业发达环境优美品牌响亮国际旅游城市核心区目标力发展文化事业加强文化基础设施建设形成覆盖区镇村(社区)三级文化设施体系全面加强精神文明建设力弘扬团结奋进务实创新开发区精神积极营造爱家乡爱城市讲文明树新风浓厚氛围增强凝聚力扩外吸引力高起点制定文化产业发展规划积极培育发展文化创意文化会展文化信息服务产业
4高度重视民生工作统筹城乡发展科学发展示范区建设筑牢城市坚持创业富民旋律公服务均等化作统筹城乡体化发展重目标高标准推进城镇建设创新区村项理机制加快社会义新农村建设加农村富余劳动力失农民转移业工作力度分阶段实施镇四村城化进程时着力完善行政托体制机制创新社会理方式加快推进行政托项工作深层次接推动农业农村济民生社会事业全面发展
5开展加强基层建设年活动契机切实加强创新社会理紧紧围绕省委×××书记提出十定市委明确五目标七项务郑书记提出五围绕五强化具体求目标务转变机关干部作风扎根基层服务基层功夫突出实效作风扎实开展加强基层建设年活动时围绕加强创新社会理进步完善理职健全机制体制夯实社会理基层基础创新社会矛盾预防化解体系健全社会治安防控体系建立完善社会稳定风险评估机制严格落实信访稳定责制度深入开展安高新区创建全力维护谐稳定发展环境
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