省治区直辖市副省级城市国土资源部门**生产建设兵团国土资源局解放军土理局派驻方国家土督察局：
土登记规范化建设规范土登记行提高土登记公信力保障土交易安全维护社会谐稳定重措施年全国土登记规范化建设取较成效土登记规范化水断提高程度存规范问题进步加强土登记规范化建设根物权法土理法等相关法律法规土登记办法提出意见：
严格划分宗
土宗单位进行登记宗应合法土权属源材料结合实际情况籍调查程序划定宗号应宗代码编制规编写
宗确定意调整宗确需分割合调整边界应国土资源部门会关部门意
二准确界定土登记途
土登记途应严格合法土权属源材料土利现状分类（GB／T210102007）二级类填写根国建设权出合批准文件等法批准途土利现状分类二级类应土利现状分类二级类重新确定属类新属类办理登记时土证书记事栏标注批准途
三规范土出年限起算时点
国建设权出年限起算时点应出合约定确定合没约定者约定明确实际交付土日期确定实际交付日期交确认书确认时间准违法补办出手续违法处理意见确定违法行发生日起算
四规范储备土登记
土储备理办法关规定申请储备土登记机构应市(县)民政府批准成立具独立法资格隶属国土资源部门统承担行政辖区土储备工作事业单位法律规定外单位申请储备土登记予受理
土储备机构申请登记土应提交土登记申请书申请身份证明资料籍调查表宗图宗界址坐标政府批准储备计划批准纳入储备文件相关土利总体规划城市总体规划等材料市（县）民政府批准产权清晰申请资料齐全储备土办理登记核发国土证储备土登记权类型统确定（政府储备）登记途应土利总体规划确定够细化土利现状分类二级类应土利现状分类二级类填写未确定规划途予登记
五规范土抵押登记
相关法律法规规定中国银行业监督理委员会批准取金融许证金融机构省级民政府部门批准设立额贷款公司等作放贷申请土抵押登记
部分宗申请土权抵押登记予受理规划社会公益设施储备土办理抵押登记第三方提供担保储备土办理抵押登记
六进步明晰关超面积宅基登记政策
1987年土理法实施农村村民建房占宅基登记发证应批准面积填写权面积实际占面积超批准面积集体土证记事栏注明超批准面积宗图实际占范围绘制确定超占范围宗图虚线标注超占部分
七严格土登记统理
县级民政府国土权集体土权集体土权登记发证法定体法律规定外政府派出机构律登记发证级国土资源部门明确籍业务部门统负责类土登记工作
八法审查土登记申请资料
申请申请土登记应实国土资源部门提交关材料反映真实情况申请材料实质容真实性负责国土资源部门应物权法土登记办法等法律规章求申请提供申请材料进行合理审慎审查
九建立土登记会审制度
土登记审查程中涉土途出年限起算时点法准确界定土登记员认级作出关土登记决定命令国家土登记关规定相符超出籍业务部门职权范围事项应提请国土资源部门领导召集相关业务部门进行集体会审部门协作配合立足职认真审查形成书面意见
十建立健全土登记档案资料理制度推进土登记信息化建设
土登记档案资料应土登记机构集中统理业务部门土理分散保土登记资料宗单位组卷土登记簿应专门理已建立电子登记簿时保留纸质登记簿签字盖章建立健全土登记资料收集整理立卷档安全保提供利等制度籍数库基础建成土登记信息服务容籍理信息系统建立籍数更新维护机制通日常土变更登记实时更新籍数库切实做线监加快全国土登记信息动态监查询系统建设拓展土登记信息应广度深度进步提升土监力社会化服务水
十严格执行土登记员持证岗制度
未取国土资源部颁发土登记岗资格证员事土权属审核登记审查工作土登记审批表中 审查负责签发审查意见时应填写土登记岗资格证号加强土登记持证岗员继续教育断提高土登记业员素质
十二完善土登记代理制度
省（区市）国土资源部门加快土登记代理机构建设促进方行业协会建立发展真正发挥土登记代理制度作籍业务部门加强土登记代理机构业务指导
十三完善土登记资料公开查询制度
级国土资源部门认真落实土登记资料公开查询办法切实推进土登记资料公开查询工作丰富查询方式规范查询程序明确查询收费标准提高服务水提供纸质查询外条件方应实行信息化查询通网络逐步实现土登记资料异查询
文件关规定结合实际情况进步完善关政策细化关规定断提高土登记规范化水
文件发日起执行效期5年
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省治区直辖市副省级城市国土资源部门**生产建设兵团国土资源局解放军土理局派驻方国家土督察局：
土登记规范化建设规范土登记行提高土登记公信力保障土交易安全维护社会谐稳定重措施年全国土登记规范化建设取较成效土登记规范化水断提高程度存规范问题进步加强土登记规范化建设根物权法土理法等相关法律法规土登记办法提出意见：
严格划分宗
土宗单位进行登记宗应合法土权属源材料结合实际情况籍调查程序划定宗号应宗代码编制规编写
宗确定意调整宗确需分割合调整边界应国土资源部门会关部门意
二准确界定土登记途
土登记途应严格合法土权属源材料土利现状分类（GB／T210102007）二级类填写根国建设权出合批准文件等法批准途土利现状分类二级类应土利现状分类二级类重新确定属类新属类办理登记时土证书记事栏标注批准途
三规范土出年限起算时点
国建设权出年限起算时点应出合约定确定合没约定者约定明确实际交付土日期确定实际交付日期交确认书确认时间准违法补办出手续违法处理意见确定违法行发生日起算
四规范储备土登记
土储备理办法关规定申请储备土登记机构应市(县)民政府批准成立具独立法资格隶属国土资源部门统承担行政辖区土储备工作事业单位法律规定外单位申请储备土登记予受理
土储备机构申请登记土应提交土登记申请书申请身份证明资料籍调查表宗图宗界址坐标政府批准储备计划批准纳入储备文件相关土利总体规划城市总体规划等材料市（县）民政府批准产权清晰申请资料齐全储备土办理登记核发国土证储备土登记权类型统确定（政府储备）登记途应土利总体规划确定够细化土利现状分类二级类应土利现状分类二级类填写未确定规划途予登记
五规范土抵押登记
相关法律法规规定中国银行业监督理委员会批准取金融许证金融机构省级民政府部门批准设立额贷款公司等作放贷申请土抵押登记
部分宗申请土权抵押登记予受理规划社会公益设施储备土办理抵押登记第三方提供担保储备土办理抵押登记
六进步明晰关超面积宅基登记政策
1987年土理法实施农村村民建房占宅基登记发证应批准面积填写权面积实际占面积超批准面积集体土证记事栏注明超批准面积宗图实际占范围绘制确定超占范围宗图虚线标注超占部分
七严格土登记统理
县级民政府国土权集体土权集体土权登记发证法定体法律规定外政府派出机构律登记发证级国土资源部门明确籍业务部门统负责类土登记工作
八法审查土登记申请资料
申请申请土登记应实国土资源部门提交关材料反映真实情况申请材料实质容真实性负责国土资源部门应物权法土登记办法等法律规章求申请提供申请材料进行合理审慎审查
九建立土登记会审制度
土登记审查程中涉土途出年限起算时点法准确界定土登记员认级作出关土登记决定命令国家土登记关规定相符超出籍业务部门职权范围事项应提请国土资源部门领导召集相关业务部门进行集体会审部门协作配合立足职认真审查形成书面意见
十建立健全土登记档案资料理制度推进土登记信息化建设
土登记档案资料应土登记机构集中统理业务部门土理分散保土登记资料宗单位组卷土登记簿应专门理已建立电子登记簿时保留纸质登记簿签字盖章建立健全土登记资料收集整理立卷档安全保提供利等制度籍数库基础建成土登记信息服务容籍理信息系统建立籍数更新维护机制通日常土变更登记实时更新籍数库切实做线监加快全国土登记信息动态监查询系统建设拓展土登记信息应广度深度进步提升土监力社会化服务水
十严格执行土登记员持证岗制度
未取国土资源部颁发土登记岗资格证员事土权属审核登记审查工作土登记审批表中 审查负责签发审查意见时应填写土登记岗资格证号加强土登记持证岗员继续教育断提高土登记业员素质
十二完善土登记代理制度
省（区市）国土资源部门加快土登记代理机构建设促进方行业协会建立发展真正发挥土登记代理制度作籍业务部门加强土登记代理机构业务指导
十三完善土登记资料公开查询制度
级国土资源部门认真落实土登记资料公开查询办法切实推进土登记资料公开查询工作丰富查询方式规范查询程序明确查询收费标准提高服务水提供纸质查询外条件方应实行信息化查询通网络逐步实现土登记资料异查询
文件关规定结合实际情况进步完善关政策细化关规定断提高土登记规范化水
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