20xx年安全生产工作暨查处取缔营行动
实 施 方 案
严厉击营违法行实现辖区营体规范完善深化安全生产年活动促进全县安全生产稳运行确保营造成安全生产事**市工商局县政府安排部署结合实际制订方案
指导思想工作目标
省政府关完善查处取缔证营行长效工作机制意见县政府关切实加强二○二年安全生产工作意见（政发[2012]1号）指导建立公序规范市场济秩序优化投资环境促进安全生产等项工作利开展目进步提高认识树立强烈工作责心民高度负责责感查处取缔营专项行动安全生产环境保护食品安全等项工作结合起继续完善实行联席会议制度信息通报制度等查工作制度严厉击营行切实维护民群众生命财产安全促进全县济健康序发展
二查处重点行业
（1）煤矿煤场发现应立开展立案调查时政府相关部门报告
（2）证事粘土砖瓦生产砖窑包括属政府保留证全粘土砖瓦生产营户
（3）生产加工营食品餐饮行业违法行应城区乡镇城乡结合部重点
（4）生产销涉危涉爆物品违法营行重点加强事剧毒化学品易燃易爆化学品成品油烟花爆竹生产储存营企业监督
（5）员密集场营违法行指网吧歌舞娱乐电子游戏桑摩影剧院录放映宾馆商场等
（6）非煤矿山企业营违法行金属非金属矿山尾矿库采石场相关前置审批手续期注销吊销时办理变更吊销注销登记手续
（7）涉安全生产工作营户
（8）超范围事企业登记代理验资审计资产评估等企业登记代理业务行
三查处重点行
()应取未法取许证者批准文件营业执擅事营活动营行
（二）须取许证者批准文件取营业执未法取营业执擅事营活动营行
（三）已法取许证者批准文件未法取营业执擅事营活动营行
（四）已办理注销登记者吊销营业执营业执效期届满未规定重新办理登记手续擅继续事营活动营行
（五）超出核准登记营范围擅事应取许证者批准文件方事营活动违法营行
（六）未办理年检验手续规定亮营行
四方法步骤
（）动员准备阶段（3月20日前）
1组织动员：提高思想认识加强组织领导成立查处取缔专项执法行动安全生产年活动组织领导机构制定具体实施方案积极开展三项行动三项建设工作做动员部署做精心组织落实位
2发布通告：利公众媒体发布通告公布举报电话发动社会公众广泛参形成遏制击违法营行社会氛围
3召开会议：坚持推行完善联系会议制度定期召开联席会议全年工作专项行动进行安排部署查工作中重问题时研究协调解决
（二）查处取缔阶段（3月21日－11月30日）
1普遍检查重点检查相结合工商单位属监原辖区范围企业体工商户进行普遍检查重点行业重点区域涉安全生产企业体工商户检查率达100
2实检查规范台帐相结合做实检查时集中时间集中员建立完善济户口监档案尤重点行业重点企业涉安全生产企业台帐档案准确掌握企业前置审批证件名称审批机关审批日期审批编号效期限等登记信息日常巡查中重点审查营业执登记事项否发生变更前置审批文件许证否齐全合法效前置审批效期限届满企业提示指导企业时续办前置审批吊销注销企业时督促企业办理变更注销手续
3专项整治日常监相结合通专项整治行动全面掌握辖区市场体基情况通日常巡查详细记录逐户逐次监巡查情况存问题处理意见属工商加强市场巡查密度力度定期定期辖区进行针性巡查监做定员定段定目标定责
4集中检查分类处置相结合巡查专项行动中发现般违法营者应直接予查处限期整改时间长营条件够规范办困难营户直接予取缔存安全隐患非法生产营建设企业直接予取缔停产整顿未达安全求该取缔坚决予缔查整体进展情况政府级工商部门时报告查处营程中发现属部门辖违法行时报告政府通报级相关部门专项行动程中发现违法情节严重已涉嫌犯罪法律程序移送司法部门
5明察暗访交叉检查相结合查处取缔阶段县局会组织专门员查工作安全生产年活动进展情况进行定期明查暗访两次全县交叉检查明查暗访交叉检查情况进行通报
（三）总结汇报阶段（12月1日－12月31日）
专项行动结束查安全生产工作进行认真总结12月15日前行动情况书面汇报县局县局组织员该项工作组织落实情况进行专项检查验收
五具体求
（）提高认识加强领导查专项行动工商部门项常规性工作股克服专项行动长期做麻痹情绪反复查处难根厌战情绪取成绩沾沾喜骄傲情绪做保市场保企业安全更保工商安全项非常重工作抓抓实做务求实效
（二）完善制度方动员进步完善政府领导工商牵头部门联动工作机制建立健全安全生产事应急救援体系建立单位重特安全生产事应急救援预案适时组织开展预案演练落实属监制度全面推行安全生产网格化监充分发挥查联席会议制度信息通报制度作发挥社会基层理组织作明确公服务企事业单位责三关键环节整合方力量形成监合力坚持堵疏结合加强新注册企业重点企业踪监实回访适时进行抽查确保实现辖区基消灭营目标确保营造成安全生产事
（三）利媒体做宣传次专项行动契机通新闻媒体力宣传营查处取缔办法等工商法律法规注重发现验做法时加总结推广全社会掀起宣传热潮推动安全生产年活动深入开展积极利媒体力量重典型案例予曝光起震慑违法预防违法教育公众作
（四）严肃纪律落实责行动中做偏倚严格准确执法特注意程序合法严禁专项行动中滥职权玩忽职守行二严格执行行政执法错责追究制属监责制专项整治行动中工作力级部门通报者媒体曝光坚决追究关责责三继续严格执行安全生产
岗双责票否决分片包点包保责制度切实加强安全生产工作领导认真落实行政首长安全生产责制四严格落实登记注册责制巡查监责制越权违反登记程序降低登记标准减少前置审批证件核发营业执吊销许证未时采取督促企业办理营范围变更注销登记等监措施造成安全事追究关责责
六组织领导
确保安全生产查工作利进行县局成立安全生产查处取缔营工作领导组设立检查组督察组专项办员名单：
组 长：马 峰（组书记局长）
副组长：刘江英（组副书记科员）
韩彦（组成员总支书记）
郑占红（组成员副局长）
王永宏（组成员副局长）
张永岗（组成员纪检组长）
陈少鹏（组成员副局长）
成 员：李银伟（义兴工商长）
甄**（松烟工商长）
张振华（李阳工商长）
孟 翔（企业注册股股长）
韩增景（企业监股股长）
郝学忠（检股股长）
田国（市场合股股长）
唐怀中（商标广告股股长）
张 鹏（消保股股长）
张 星（办公室）
李垚铮（教股股长）
程丽梅（法制股股长）
执法检查组：
1义兴工商执法检查组义兴注册股消保股员组成负责义兴辖区专项执法行动督办领导：郑占红组长：李银伟副组长孟翔张鹏
2松烟工商执法检查组松烟企监股商广股员组成负责松烟辖区专项执法行动督办领导：王永宏组长：甄**副组长唐怀中韩增景
3李阳工商执法检查组李阳检股市场股员组成负责李阳辖区专项执法行动督办领导：陈少鹏组长：张振华副组长郝学忠田国
督察工作组：
负责专项行动督察督办案件核审宣传报道勤保障执法监督工作督办领导：张永岗承办股室：办公室法制股教股
专项行动办公室：
负责专项行动组织协调工作企业监股具体承办
二○xx年三月十五日
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实 施 方 案
严厉击营违法行实现辖区营体规范完善深化安全生产年活动促进全县安全生产稳运行确保营造成安全生产事**市工商局县政府安排部署结合实际制订方案
指导思想工作目标
省政府关完善查处取缔证营行长效工作机制意见县政府关切实加强二○二年安全生产工作意见（政发[2012]1号）指导建立公序规范市场济秩序优化投资环境促进安全生产等项工作利开展目进步提高认识树立强烈工作责心民高度负责责感查处取缔营专项行动安全生产环境保护食品安全等项工作结合起继续完善实行联席会议制度信息通报制度等查工作制度严厉击营行切实维护民群众生命财产安全促进全县济健康序发展
二查处重点行业
（1）煤矿煤场发现应立开展立案调查时政府相关部门报告
（2）证事粘土砖瓦生产砖窑包括属政府保留证全粘土砖瓦生产营户
（3）生产加工营食品餐饮行业违法行应城区乡镇城乡结合部重点
（4）生产销涉危涉爆物品违法营行重点加强事剧毒化学品易燃易爆化学品成品油烟花爆竹生产储存营企业监督
（5）员密集场营违法行指网吧歌舞娱乐电子游戏桑摩影剧院录放映宾馆商场等
（6）非煤矿山企业营违法行金属非金属矿山尾矿库采石场相关前置审批手续期注销吊销时办理变更吊销注销登记手续
（7）涉安全生产工作营户
（8）超范围事企业登记代理验资审计资产评估等企业登记代理业务行
三查处重点行
()应取未法取许证者批准文件营业执擅事营活动营行
（二）须取许证者批准文件取营业执未法取营业执擅事营活动营行
（三）已法取许证者批准文件未法取营业执擅事营活动营行
（四）已办理注销登记者吊销营业执营业执效期届满未规定重新办理登记手续擅继续事营活动营行
（五）超出核准登记营范围擅事应取许证者批准文件方事营活动违法营行
（六）未办理年检验手续规定亮营行
四方法步骤
（）动员准备阶段（3月20日前）
1组织动员：提高思想认识加强组织领导成立查处取缔专项执法行动安全生产年活动组织领导机构制定具体实施方案积极开展三项行动三项建设工作做动员部署做精心组织落实位
2发布通告：利公众媒体发布通告公布举报电话发动社会公众广泛参形成遏制击违法营行社会氛围
3召开会议：坚持推行完善联系会议制度定期召开联席会议全年工作专项行动进行安排部署查工作中重问题时研究协调解决
（二）查处取缔阶段（3月21日－11月30日）
1普遍检查重点检查相结合工商单位属监原辖区范围企业体工商户进行普遍检查重点行业重点区域涉安全生产企业体工商户检查率达100
2实检查规范台帐相结合做实检查时集中时间集中员建立完善济户口监档案尤重点行业重点企业涉安全生产企业台帐档案准确掌握企业前置审批证件名称审批机关审批日期审批编号效期限等登记信息日常巡查中重点审查营业执登记事项否发生变更前置审批文件许证否齐全合法效前置审批效期限届满企业提示指导企业时续办前置审批吊销注销企业时督促企业办理变更注销手续
3专项整治日常监相结合通专项整治行动全面掌握辖区市场体基情况通日常巡查详细记录逐户逐次监巡查情况存问题处理意见属工商加强市场巡查密度力度定期定期辖区进行针性巡查监做定员定段定目标定责
4集中检查分类处置相结合巡查专项行动中发现般违法营者应直接予查处限期整改时间长营条件够规范办困难营户直接予取缔存安全隐患非法生产营建设企业直接予取缔停产整顿未达安全求该取缔坚决予缔查整体进展情况政府级工商部门时报告查处营程中发现属部门辖违法行时报告政府通报级相关部门专项行动程中发现违法情节严重已涉嫌犯罪法律程序移送司法部门
5明察暗访交叉检查相结合查处取缔阶段县局会组织专门员查工作安全生产年活动进展情况进行定期明查暗访两次全县交叉检查明查暗访交叉检查情况进行通报
（三）总结汇报阶段（12月1日－12月31日）
专项行动结束查安全生产工作进行认真总结12月15日前行动情况书面汇报县局县局组织员该项工作组织落实情况进行专项检查验收
五具体求
（）提高认识加强领导查专项行动工商部门项常规性工作股克服专项行动长期做麻痹情绪反复查处难根厌战情绪取成绩沾沾喜骄傲情绪做保市场保企业安全更保工商安全项非常重工作抓抓实做务求实效
（二）完善制度方动员进步完善政府领导工商牵头部门联动工作机制建立健全安全生产事应急救援体系建立单位重特安全生产事应急救援预案适时组织开展预案演练落实属监制度全面推行安全生产网格化监充分发挥查联席会议制度信息通报制度作发挥社会基层理组织作明确公服务企事业单位责三关键环节整合方力量形成监合力坚持堵疏结合加强新注册企业重点企业踪监实回访适时进行抽查确保实现辖区基消灭营目标确保营造成安全生产事
（三）利媒体做宣传次专项行动契机通新闻媒体力宣传营查处取缔办法等工商法律法规注重发现验做法时加总结推广全社会掀起宣传热潮推动安全生产年活动深入开展积极利媒体力量重典型案例予曝光起震慑违法预防违法教育公众作
（四）严肃纪律落实责行动中做偏倚严格准确执法特注意程序合法严禁专项行动中滥职权玩忽职守行二严格执行行政执法错责追究制属监责制专项整治行动中工作力级部门通报者媒体曝光坚决追究关责责三继续严格执行安全生产
岗双责票否决分片包点包保责制度切实加强安全生产工作领导认真落实行政首长安全生产责制四严格落实登记注册责制巡查监责制越权违反登记程序降低登记标准减少前置审批证件核发营业执吊销许证未时采取督促企业办理营范围变更注销登记等监措施造成安全事追究关责责
六组织领导
确保安全生产查工作利进行县局成立安全生产查处取缔营工作领导组设立检查组督察组专项办员名单：
组 长：马 峰（组书记局长）
副组长：刘江英（组副书记科员）
韩彦（组成员总支书记）
郑占红（组成员副局长）
王永宏（组成员副局长）
张永岗（组成员纪检组长）
陈少鹏（组成员副局长）
成 员：李银伟（义兴工商长）
甄**（松烟工商长）
张振华（李阳工商长）
孟 翔（企业注册股股长）
韩增景（企业监股股长）
郝学忠（检股股长）
田国（市场合股股长）
唐怀中（商标广告股股长）
张 鹏（消保股股长）
张 星（办公室）
李垚铮（教股股长）
程丽梅（法制股股长）
执法检查组：
1义兴工商执法检查组义兴注册股消保股员组成负责义兴辖区专项执法行动督办领导：郑占红组长：李银伟副组长孟翔张鹏
2松烟工商执法检查组松烟企监股商广股员组成负责松烟辖区专项执法行动督办领导：王永宏组长：甄**副组长唐怀中韩增景
3李阳工商执法检查组李阳检股市场股员组成负责李阳辖区专项执法行动督办领导：陈少鹏组长：张振华副组长郝学忠田国
督察工作组：
负责专项行动督察督办案件核审宣传报道勤保障执法监督工作督办领导：张永岗承办股室：办公室法制股教股
专项行动办公室：
负责专项行动组织协调工作企业监股具体承办
二○xx年三月十五日
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