关印发衡南县道路运输行业严严治
集中整治行动工作方案通知
股室中心交站道路运输企业
根省政府关六六治非治违专项行动交通运输部关加强安交通建设集中整治安全生产省交通运输厅湖南省交通运输系统严严治集中整治行动工作方案省运局市交通运输局市运处统工作部署现**县道路运输行业严严治集中整治行动工作方案印发请认真组织实施
2014年9月1日
抄送：**市道路运输理处**县交通运输局
**县道路运输理办公室 2014年9月1日印发
1
**县道路运输理行业
严严治集中整治行动工作方案
认真贯彻落实湖南省六六治非治违专项行动工作方案（湘政办明电〔2014〕105号）湖南省交通运输系统严严治集中整治行动工作方案（交安监发〔2014〕318号）精神根省运局市交通运输局市运处统部署安排结合年初非治违工作部署目前全县道路运输行业正开展安全生产检查专项行动特制定工作方案
总体求
全面贯彻落实总书记李克强总理等中央领导志关安全生产重指示精神牢固树立红线意识建设安交通线非治违抓手全覆盖零容忍严监求实招硬招强化监执法集中精力解决安全生产重点难点问题重点击整治批前表现较突出非法违法违规违章行坚决遏制重特事发频发势头确保全县道路运输行业安全生产形势持续稳定转
二容
全县道路运输领域全面开展安全生产检查深入推进非治违专项行动严厉击湘运运政发〔2014〕43号文件规定9类非法违法行基础突出道路客运危险化学品运输等重点集中开展严严治专项行动重点容：
1严厉击非法事道路客运营行
2法定职责严格查处危险货物托运未法危险货物委托具备道路危险货物运输资质企业（车辆）承运危险货物行充装场加强危险货物托运托运行监
3严格查处未取道路危险货物运输许擅事道路危险货物运输道路危险货物运输营者超出许承运危险货物类事危险货物运输等非法营运行查处业资格证事道路危险货物运输行
4督促道路客运企业合理调整长途客运班车发班时间发车班次避免凌晨2时5时运行确实难避免省接驳运输试点工作正式完成前必须严格落实凌晨2时5时停车休息制度违反相关制度规定客运车辆律停运整改驾驶员律吊销业资格证
5严重违反关规定客运包车（含旅游包车）尤长期异违规营省市际包车律停止发放包车客运标志牌停运整改
6审批新800公里长途客运线路审批新卧铺客车2014年底前现800公里长途客运线路车辆逐条逐车进行安全风险评估符合安全运营求准许继续运营符合立进行停运整改完善安全措施方恢复运营800公里长途客运线路避免凌晨2时5时运行必须实施接驳运输否营期限结束许延续营
7深入排查农村客运班线存安全隐患进行严格查处督促整改符合农村客运安全通行条件已许客运线路客运车辆坚决取缔引导农民坐具备资质农村客运车辆
8严格客运车辆危险货物运输车辆联网联控系统接入理应接入尚未接入车辆属企业必须立进行整改2014年8月31日前未求接入系统车辆停业整顿月月整改位律取消车辆营运资格已装监控系统正常车辆停运整改直正常意损毁屏蔽系统发现次相关车辆停业整顿发生两次行取消营运资格
三时间步骤
严严治集中整治行动2014年8月开始12月底结束分三阶段进行：
（）动员部署查纠阶段（8月旬）
1成立领导机构制定具体实施方案明确责部门责工作措施完成时限层层动员部署广泛宣传发动确保项专项整治行动利开展
2企业营者法取安全生产许情况进行全面梳理未取道路运输营许证道路运输营许证期企业营者车辆予集中公告
3结合年初部署非治违专项行动回头安全生产检查统筹类专项整治工作组织企业营者认真查纠存重点击整治10类行企业营者立整改县报告觉接受处理
（二）集中击整治阶段（8月旬—11月底）
1组织开展联合执法10类非法违法违规违章行进行集中严严治已公告道路运输营许证期企业营者车辆进行逐检查生产营律予关闭取缔存10类非法违规行未整改关法律法规严重处理
2采取四两直方式重点部位企业实施暗查暗访时发现解决问题推动严严治集中整治行动扎实深入开展
（三）巩固深化阶段（12月）
1非法违法违规违章行严重企业进行重点督查已停产整顿关闭取缔企业（车辆）逐复查巩固专项行动成果
2专项行动开展情况进行全面总结进步完善相关制度措施推动建立常态化非治违工作机制
四重点工作措施
（）坚决取缔关闭非法道路运输生产企业车辆检查中发现乡镇民政府报告非法生产营道路运输企业（车辆）道路运输理部门迅速进行现场核查核实应企业（车辆）达立停产指令7工作日民政府提出关闭取缔请示省民政府规定民政府收请示应7工作日作出决定法应予关闭应组织关部门会司法机关30工作日实施关闭位
（二）实施重非法违法行备案督办制度实施关闭取缔暂扣吊销关许证责令停产整顿没收非法国家规定限罚款等行政处罚应追究刑事责严重非法违法行层级进行备案案档踪督办部门发现重非法违法行报县备案县月5日前汇总报市处备案性质特恶劣非法违法行市处报省局报厅安委办备案督办
（三）组织开展跨区域跨部门联合执法整治行动期间县根县交通运输局统安排月少开展2次跨区域跨部门联合执法行动加强行政执法刑事司法衔接涉刑事犯罪安全生产非法违法行律移交司法机关案移罚代刑活动期间协相关单位开展联合执法行动8月会交警部门开展道路交通四非治四违联合执法行动协安监部门开展危险化学品营收发货联合执法检查10月协安监部门交警部门开展烟花爆竹运输车辆整治联合执法检查
（四）开展非治违专题行全县道路运输行业暗查暗访方式组织开展非治违专题行活动选择典型案例予通报者媒体公开曝光深化非治违题开展区域性专题活动畅通举报渠道鼓励群众举报非法违法线索时兑现举报奖励
（五）严格实施道路运输安全生产重点监名单制度存严重非法违法行整改非法违法行导致事发生企业车辆驾驶员列入重点监名单时社会公告通报相关部门类考核中实行安全生产票否决
（六）开展典型案例公开审判约谈警示部门配合公检法机关企业存严重非法违法行非法违法行造成重特事等典型案例进行公开处理审判强化教育震慑效果
（七）严格责追究集中整治期间非治违力企业1月发现2次严重非法违法行者发生非法违法造成较事律法予关闭报请关部门严肃追究企业负责责
五组织领导工作职责
（）落实政责岗双责齐抓求加强支委班子成员非治违工作组织领导集中整治行动开展情况纳入单位部门安全生产目标考核加强程监督推动责落实
（二）组织领导工作职责县统组织全县道路运输行业严严治集中整治行动县李卫伟志负总责周昕志具体牵头负责相关职股室参组织实施县运政法规股具体负责组织协调指导
六工作求
（）认真制定方案部门高度重视认真组织开展非治违集中整治行动明确细化重点击整治容制定辖区具体实施方案9月5日前报送县
（二）落实工作责进步落实县乡民政府非企业治违两体责严格执行重点监名单备案督办等制度
县安委会交通部门统部署谁谁负责原切实抓行业领域非治违工作时相互密切配合加强联合执法进步落实非治违驻点督导包干负责制加强重点部位整治
（三）注重统筹兼顾部门注意结合年初非治违工作部署方案全面推进非治违工作基础突出抓行业非治违专项检查务求实效
（四）强化督促检查加强综合协调监督检查督查中发现重非法违法行安全生产重点乱源紧盯放责成帮助相关方部门限期解决
（五）加强信息报送认真做总结部门明确专负责数统计报送部门月2日前月工作进展情况安全生产非治违专项行动情况统计表非治违集中整治行动情况统计表道路运输系统严严治集中整治行动情况统计表报县
附件 1安全生产非治违专项行动情况统计表
2非治违集中整治行动情况统计表
3道路运输系统严严治集中整治行动情况统计表
附件1：
安全生产非治违专项行动情况统计表
填报单位（盖章）： 填报时间：
项 目
单 位
数 量
组织集中执法行动
次
出动执法员
（次）
检查生产营单位
家
排查发现隐患（中已整改）
处
责令停业整顿企业
家
取缔非法生产营建设单位
处
提请关闭企业
家
抓捕涉嫌犯罪员
济处罚
万元
问责领导干部
注：1表县市区交通运输局市直交通运输行业理部门分填报
2市直交通运输行业理部门统计填写单位组织开展非治违情况县市区交通运输部门数互包含
3年初非治违专项行动开展累计数填报
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关印发衡南县道路运输行业严严治
集中整治行动工作方案通知
股室中心交站道路运输企业
根省政府关六六治非治违专项行动交通运输部关加强安交通建设集中整治安全生产省交通运输厅湖南省交通运输系统严严治集中整治行动工作方案省运局市交通运输局市运处统工作部署现**县道路运输行业严严治集中整治行动工作方案印发请认真组织实施
2014年9月1日
抄送：**市道路运输理处**县交通运输局
**县道路运输理办公室 2014年9月1日印发
1
**县道路运输理行业
严严治集中整治行动工作方案
认真贯彻落实湖南省六六治非治违专项行动工作方案（湘政办明电〔2014〕105号）湖南省交通运输系统严严治集中整治行动工作方案（交安监发〔2014〕318号）精神根省运局市交通运输局市运处统部署安排结合年初非治违工作部署目前全县道路运输行业正开展安全生产检查专项行动特制定工作方案
总体求
全面贯彻落实总书记李克强总理等中央领导志关安全生产重指示精神牢固树立红线意识建设安交通线非治违抓手全覆盖零容忍严监求实招硬招强化监执法集中精力解决安全生产重点难点问题重点击整治批前表现较突出非法违法违规违章行坚决遏制重特事发频发势头确保全县道路运输行业安全生产形势持续稳定转
二容
全县道路运输领域全面开展安全生产检查深入推进非治违专项行动严厉击湘运运政发〔2014〕43号文件规定9类非法违法行基础突出道路客运危险化学品运输等重点集中开展严严治专项行动重点容：
1严厉击非法事道路客运营行
2法定职责严格查处危险货物托运未法危险货物委托具备道路危险货物运输资质企业（车辆）承运危险货物行充装场加强危险货物托运托运行监
3严格查处未取道路危险货物运输许擅事道路危险货物运输道路危险货物运输营者超出许承运危险货物类事危险货物运输等非法营运行查处业资格证事道路危险货物运输行
4督促道路客运企业合理调整长途客运班车发班时间发车班次避免凌晨2时5时运行确实难避免省接驳运输试点工作正式完成前必须严格落实凌晨2时5时停车休息制度违反相关制度规定客运车辆律停运整改驾驶员律吊销业资格证
5严重违反关规定客运包车（含旅游包车）尤长期异违规营省市际包车律停止发放包车客运标志牌停运整改
6审批新800公里长途客运线路审批新卧铺客车2014年底前现800公里长途客运线路车辆逐条逐车进行安全风险评估符合安全运营求准许继续运营符合立进行停运整改完善安全措施方恢复运营800公里长途客运线路避免凌晨2时5时运行必须实施接驳运输否营期限结束许延续营
7深入排查农村客运班线存安全隐患进行严格查处督促整改符合农村客运安全通行条件已许客运线路客运车辆坚决取缔引导农民坐具备资质农村客运车辆
8严格客运车辆危险货物运输车辆联网联控系统接入理应接入尚未接入车辆属企业必须立进行整改2014年8月31日前未求接入系统车辆停业整顿月月整改位律取消车辆营运资格已装监控系统正常车辆停运整改直正常意损毁屏蔽系统发现次相关车辆停业整顿发生两次行取消营运资格
三时间步骤
严严治集中整治行动2014年8月开始12月底结束分三阶段进行：
（）动员部署查纠阶段（8月旬）
1成立领导机构制定具体实施方案明确责部门责工作措施完成时限层层动员部署广泛宣传发动确保项专项整治行动利开展
2企业营者法取安全生产许情况进行全面梳理未取道路运输营许证道路运输营许证期企业营者车辆予集中公告
3结合年初部署非治违专项行动回头安全生产检查统筹类专项整治工作组织企业营者认真查纠存重点击整治10类行企业营者立整改县报告觉接受处理
（二）集中击整治阶段（8月旬—11月底）
1组织开展联合执法10类非法违法违规违章行进行集中严严治已公告道路运输营许证期企业营者车辆进行逐检查生产营律予关闭取缔存10类非法违规行未整改关法律法规严重处理
2采取四两直方式重点部位企业实施暗查暗访时发现解决问题推动严严治集中整治行动扎实深入开展
（三）巩固深化阶段（12月）
1非法违法违规违章行严重企业进行重点督查已停产整顿关闭取缔企业（车辆）逐复查巩固专项行动成果
2专项行动开展情况进行全面总结进步完善相关制度措施推动建立常态化非治违工作机制
四重点工作措施
（）坚决取缔关闭非法道路运输生产企业车辆检查中发现乡镇民政府报告非法生产营道路运输企业（车辆）道路运输理部门迅速进行现场核查核实应企业（车辆）达立停产指令7工作日民政府提出关闭取缔请示省民政府规定民政府收请示应7工作日作出决定法应予关闭应组织关部门会司法机关30工作日实施关闭位
（二）实施重非法违法行备案督办制度实施关闭取缔暂扣吊销关许证责令停产整顿没收非法国家规定限罚款等行政处罚应追究刑事责严重非法违法行层级进行备案案档踪督办部门发现重非法违法行报县备案县月5日前汇总报市处备案性质特恶劣非法违法行市处报省局报厅安委办备案督办
（三）组织开展跨区域跨部门联合执法整治行动期间县根县交通运输局统安排月少开展2次跨区域跨部门联合执法行动加强行政执法刑事司法衔接涉刑事犯罪安全生产非法违法行律移交司法机关案移罚代刑活动期间协相关单位开展联合执法行动8月会交警部门开展道路交通四非治四违联合执法行动协安监部门开展危险化学品营收发货联合执法检查10月协安监部门交警部门开展烟花爆竹运输车辆整治联合执法检查
（四）开展非治违专题行全县道路运输行业暗查暗访方式组织开展非治违专题行活动选择典型案例予通报者媒体公开曝光深化非治违题开展区域性专题活动畅通举报渠道鼓励群众举报非法违法线索时兑现举报奖励
（五）严格实施道路运输安全生产重点监名单制度存严重非法违法行整改非法违法行导致事发生企业车辆驾驶员列入重点监名单时社会公告通报相关部门类考核中实行安全生产票否决
（六）开展典型案例公开审判约谈警示部门配合公检法机关企业存严重非法违法行非法违法行造成重特事等典型案例进行公开处理审判强化教育震慑效果
（七）严格责追究集中整治期间非治违力企业1月发现2次严重非法违法行者发生非法违法造成较事律法予关闭报请关部门严肃追究企业负责责
五组织领导工作职责
（）落实政责岗双责齐抓求加强支委班子成员非治违工作组织领导集中整治行动开展情况纳入单位部门安全生产目标考核加强程监督推动责落实
（二）组织领导工作职责县统组织全县道路运输行业严严治集中整治行动县李卫伟志负总责周昕志具体牵头负责相关职股室参组织实施县运政法规股具体负责组织协调指导
六工作求
（）认真制定方案部门高度重视认真组织开展非治违集中整治行动明确细化重点击整治容制定辖区具体实施方案9月5日前报送县
（二）落实工作责进步落实县乡民政府非企业治违两体责严格执行重点监名单备案督办等制度
县安委会交通部门统部署谁谁负责原切实抓行业领域非治违工作时相互密切配合加强联合执法进步落实非治违驻点督导包干负责制加强重点部位整治
（三）注重统筹兼顾部门注意结合年初非治违工作部署方案全面推进非治违工作基础突出抓行业非治违专项检查务求实效
（四）强化督促检查加强综合协调监督检查督查中发现重非法违法行安全生产重点乱源紧盯放责成帮助相关方部门限期解决
（五）加强信息报送认真做总结部门明确专负责数统计报送部门月2日前月工作进展情况安全生产非治违专项行动情况统计表非治违集中整治行动情况统计表道路运输系统严严治集中整治行动情况统计表报县
附件 1安全生产非治违专项行动情况统计表
2非治违集中整治行动情况统计表
3道路运输系统严严治集中整治行动情况统计表
附件1：
安全生产非治违专项行动情况统计表
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单 位
数 量
组织集中执法行动
次
出动执法员
（次）
检查生产营单位
家
排查发现隐患（中已整改）
处
责令停业整顿企业
家
取缔非法生产营建设单位
处
提请关闭企业
家
抓捕涉嫌犯罪员
济处罚
万元
问责领导干部
注：1表县市区交通运输局市直交通运输行业理部门分填报
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