关******业情况调研报告
业民生******基需求帮助劳动力******实现业改善生存状况提高生活质量条根途径搞群众路线教育活动根带着问题县**联搞群众路线教育活动加快全县******事业发展促进******业工作进行专题调研
******业基现状
目前县安置******业方面三种形式:安置******煤矿环卫等企业事业单位集中业二**单位分散例安置******业三******创业事种植养殖家电维修废品回收盲**摩等直安置******业条渠道
二******业存问题
年县积极鼓励扶持******体业创业******业率逐步提高生活状况定改善******业存少问题
()******业率偏低******受身条件限制受教育程度普遍偏低缺乏技长择业工种受限等业竞争中处劣势局面然严峻外社会******业重视够认健全**甚学生业尚困难况******部分企业存歧视******现象工酬企业认接纳******损企业形象宁愿缴纳保障金愿意安置******
(二)收入普遍偏低**单位******工资较低基没实现工酬种保险难法落实******种养方面象正常**样达规范种养技术规定收入较低******办起类门面受身体制约营活动法开展象安口张宏伟种家电会修理遇点家电没**帮助搬起放修
(三)技培训******培训缺乏针性前******业培训家电培训盲**摩培训技术含量低项目没考虑******体差异复合型**培训少难满足**单位需求例年龄接受力差希培训简单技年轻**希学网络设计金融等新兴职业技获更业机会
(五)业缺乏稳定性社会部分**存歧视******现象**单位招****职工积极性非常欠缺动接受安置******目出抵扣**保金数******事工作业层次较低工作岗位加县煤矿较职工受伤****继续企业工作企业清退回家离岗休养******业缺乏稳定性
(六)部分******择业观念正确******愿意通劳动食力思维停滞静态层面宁愿低生活保障勉强维持生活愿动出寻找工作等赖思想严重摆脱社会家庭赖缺乏竞争意识创新意识具备参社会竞争积极态度
(七)政策制度够健全完善年县先出台政策定程度促进******业工作发展适应******工作需求******创业方面政策扶持力度明显够******贷款问题没根解决单微薄扶贫资金调动创业积极性集中业方面县没福利企业仅县公局环卫队集中安置******5**华兴煤矿集中安置******5**公益岗位安置******35**全县例安置******7**例安置******缺乏必强制性处罚措施致单位接纳******业缴纳保障金
三促进******业点建议策
加教育宣传力度努力营造利******业舆环境******强创业扶**助业典型进行力宣传全社会充分认识******业搞群众路线教育活动体现宗旨促进社会谐发展全面建设康社会重意义全社会解支持******业工作必须通种途径继续加力度******保障法**省******业办法**县扶助******规定等相关法律法规进行广泛宣传
二加职业培训力度提高******劳动素质技水******身条件业需求作出发点搞市场调查解市场需求托类培训机构力加强职业技业前培训针性安排盲**摩电脑家电美发烹饪等培训班******掌握技长提高市场竞争力更实现择业
三加资金投入力度渠道开发业岗位前探索培育新业模式结合******业特殊性加资金投入开辟适合******业社区服务业社区公益性岗位鼓励******采取非全日制等灵活样业形式实现普业稳定业通稳固集中业促进分散业推进社区业鼓励谋职业等渠道提高业率
四加执法检查力度法律保障强力推进******业******保障法******业条例明确规定**单位安排******业例低单位职职工总数15集中******单位事全日制工作******职工占单位职职工总数25达规定应缴纳******业保障金**单位责义务根行业特点安置类******法律规定义务缴纳业保障金安置******单位运法律行政手段责令安置定例******业
扶贫重点积极推进农村******参加生产劳动实现业 目前区镇街道村社区已建立完善解基层组织台组织农村******参加种植业养殖业家庭手工业等种形式生产劳动通生产劳动摆脱贫困逐步走致富道路**单位树形象讲效率图省事 少麻烦宁愿交保障金愿安排******业
通协会形式开展互助活动激励******创业社区服务领域蕴含岗位业门槛低较适宜******业根情况开设型超市图书店等通协会理开成连锁店互助互利增加品种扩服务范围提高服务水构建起社区服务网络
5
开关注******业核心容关注******收入途径通种方式提供劳动力******业机会缩生存状况社会均水间差距更效促进社会义谐社会建设******身****热爱劳动珍惜机会渴食力实现**生价值样社会物质财富创造者全面建设康社会构建社会义谐社会支重力量
根市**联2010年调研工作安排采取听取基层情况介绍召集部分******开展座谈访问福利企业走访******体创业带头**等形式市******业情况进行专题调研
二促进******业点建议策
()政府业政策宏观调控中更加关注******业认真落实例安排******业关规定税务财政充分发挥身职保证业保障金足额缴产业结构调整深化企业改革中政府通予相应政策扶持福利企业改革中更发展集中安置******业落实处保障******稳定业
(二)级政府应加资金投入开发社区业潜力******广开业渠道保障******工资标准岗位稳定性断增加******收入逐渐摆脱社会家庭赖
(三)加强******业市场体系建设进步加强******业市场建设完善业登记信息服务中介培训等服务破部门间区间城乡间隔离******业市场纳入社会劳动力市场体系建设中
(四)加强职业技培训工作完善身基建设培训制宜**异形成专业化培训特色二托社会培训机构开展培训三劳动业部门联合培训提高******市场竞争力四搞市场调查解市场需求定培训******五参加培训******劳动部门考核合格颁发技术等级证书六培训中加强******择业观念职业道德教育教育列培训重容
(五)体制逐步改进理建议级**联参福利企业认定审核理政策******事业倾斜****明确规定鉴
(六)级求加强市县(市)区**联业服务机构规范化建设逐步解决机构设置**员编制服务场等方面存问题增强******提供规范业服务力提高服务水
(七)努力营造利******业舆环境******强创业扶**助业典型进行力宣传努力营造******业良社会环境全社会充分认识******业落实三代表重思想体现宗旨促进社会谐发展全面建设康社会重意义全社会解支持******业工作
关**区******业情况调查报告
年区委区政府高度重视**区**联全区级关部门力支持推进******实现业作助**扶**工作重容深入贯彻落实******保障法******业条例渠道层次形式推进******业区******业形势较稳定
促进安置******集中分散例业旨**构造谐社会维护社会稳定**区域年******业情况然部分******安置部分******生活贫困线业难问题十分突出提高******业率改善******生存条件提高******生活水必须认真研究重课题
区******业基现状态
1例业稳步推进******业着国业形式样化业规模迅速扩单集中业样化发展例业全面推行体开业组织起集体业迅速发展根湖北省例安排******业办法关规定全区范围国家机关社会团体事业单位企业等均应单位业**员定例安排******业规定例安排******业单位年度应缴纳******业保障金扶持帮助******实现业目前区推荐安置******业收取******业保障金辅原稳步推进******例业统计全区城镇劳动力******中例业千余********业保障金征缴额达350万元
2******集中业形势较目前区******集中业形式种:通福利企业集中安置******业年福利企业工酬适顾原量******解决业问题许******通福利企业获稳定工作生活源福利企业区******事业发展做出定贡献二通盲**摩机构实现视力****者业盲**作******中困难群体业难问题更加突出盲**没视觉干扰注意力集中记忆力强特点特适宜事摩工作盲**摩行业迅猛发展盲**业发生根性转变着**民生活水提高广市民身体保健问题愈愈重视市场需求刺激作盲**保健摩业市场空间发展机遇促许业盲**通技培训学成摩行业业**员量市场需求度出现供应求少现象长期存盲**业难问题根性解决盲**实现业开辟条新路三创新种形式实现******集中业扩******集中业范围全区积极探索胆创新开辟适合******工作岗位推动******业通建立******公益性岗位业机制重点业较困难******暂时法正式业******开展集中安置性业效缓解全区业难问题2010年区面社会全区10镇街道村(社区)招聘******专职协员聘******专职协员54**
3******创业方兴未艾年国家陆续出台促进******业政策法规鼓励扶持******创业通政策优惠搭建创业台开展技培训等种措施积极引导帮助******创业种政策优惠外积极探索种渠道帮助******实现创业******创业提供创业成功社会**士创业意******结等等******创业程中涌现出批强息力更生******创业典型******创业典型广创业愿******创业成功性引导更******走创业道路
二区目前******业面新问题
() 总量——******业率偏低
年度开展******状况调查解**区城镇25没业农村15没业数字未包括劳动条件******见目前******业率处较低水社会现状分析造成******业率低原方面:年国企业转制程中实施减员增效措施导致批原已安置国企业******首成企业裁减象企业数集中**区促企业****职工生计走社会寻找新业机会二劳动工制度改革业岗位竞争劳动技文化知识水低******始终处业竞争劣势淘汰三劳动力相剩加******业安置压力四执法力度足然国家已立法制定例安排******业政策实际执行程中缺乏强制性处罚措施工单位公开拒绝招******
(二)质量高——******业层次处较低水
社会济科技飞速发展社会特科学技术发展谓日千里目前社会单位适应社会竞争环境需推动单位部门事业发展招聘**时应聘者具知识技文化素质提出更高求文化程度偏低劳动业力差城市******初中文化70农村82均低正常**受教育程度城市农村中相部分******没接受九年义务教育没资格认定证书******少数部分******知识文化水差文化素质偏低难适应技术含量较高工作岗位事简单笨重体力劳动达**单位求会错佳业机会******业层次低******业面难扩展直接影响业率提高
(三)******业缺乏稳定性
前******业稳定方面原:
1工权放开部分企业推行优化劳动组合时已安排业******作企业包袱清退回家离岗休养推出社会政府解决
2缺乏较高劳动技身文化素质偏低数******事工作业层次较低工作岗位岗位身缺乏稳定性企业发生裁员压缩机构时岗位工作******必定清退象
3社会部分**存歧视******现象**单位招****职工积极性非常欠缺动接受安置******目出抵扣**保金工作力突出安排正式岗位企业****职工健全**相工酬现象发生企业安置******岗问题产生 五怕心理:怕影响企业健康形象二怕******素质低难理安置容易辞退困难三怕******劳动力低完成工作务职工带影响四怕******行动便麻烦断安全隐患高隐性成支出风险高五怕政府政策变化快
(四)劳动条件中重度******业潜未充分开发目前讲劳动力******指****程度较轻弱智弱视精神病肢****员类**员工作力生活理力相中重度******较容易工单位接受具劳动条件中重度******企业拒门外**社会忽视
(五)等观健康心理状态严峻业严峻形势缺乏必心理准备 思维停滞静态层面宁愿微薄岗工资甚低生活保障勉强维持生活愿动出寻找工作**认岗业气候然找点事 干找力
(六)例业缺乏统规范强制性规定例业特点社会**单位等履行义务缺乏必强制性法律规定处罚措施致单位接纳******业缴纳保障金破坏已法规政策严肃性公正性次实施例业行政执法体明确严重影响工作开展目前例业级**联积极协调争取缺乏相应权威性
三新时期促进******业策
通区******种业形式现状分析出适应济转轨社会转型程中******业存深层次矛盾问题逐步暴露出:******稳定业结构性失业矛盾避免新成长******业失业**员业问题相互交织普业规范业提高业质量矛盾开始显露种严峻业形势实现区******较充分业必须加投入加强法律维护政策保护支持力度加强业援助推进政策创新机制创新断开拓******业工作新局面
1活动载体力服务******业(1)加职业培训力度加强******素质培训提高******劳动素质技水做******业工作工作中重中重方面业需求作出发点力加强业前培训根******身条件实际情况开展种培训项目年初全区******业需求开展调查针性安排盲**摩培训班电脑培训班美发等培训班******技长更实现择业例业集中业(2)扶贫重点积极推进农村******参加生产劳动实现业 目前区镇街道村社区已建立完善解基层组织台组织农村******参加种植业养殖业家庭手工业等种形式生产劳动通生产劳动摆脱贫困逐步走致富道路
2通协会形式开展互助活动激励******创业社区服务领域蕴含岗位业门槛低较适宜******业根情况开设型超市图书店等通协会理开成连锁店互助互利增加品种扩服务范围提高服务水构建起社区服务网络
3提高业服务水着业工作深化细化业服务科学化专业化信息化显更加重评定******劳动力等技术问题已成落实关政策前提条件前特做******业信息工作建立******数库建立健全关******培训业保障救助信息理系统改进******理工作手段断提高办事效率工作质量营造******业良环境加舆宣传力度定期举办类型宣传活动广**民******宣传******业社会保障提高政策透明度保障******合法权益营造关心爱护******良社会氛围弘扬社会义**道义精神理解尊重关心帮助******积极开展助医助学等活动
4增加投入渠道开发业根社会济发展状况探索新政策断扩******业规模提高业质量前基目标普业稳定业通稳固集中业促进分散业推进社区业鼓励谋职业等渠道提高业率实现充分业(1)集中业领域稳定现福利企业******业岗位(2)动员企事业单位分散安排******业时充分利已建立社区******协会工作网络结合******业特殊性开辟适合******业社区服务业社区公益性岗位鼓励******采取非全日制等灵活样业形式促进******渠道业(3)探索培育新业模式建立******业序流动机制实现选择性业发展性业
5法律保障强力推进******业
保障******合法权益促进******充分业国家相继出台******保障法******业条例中明确规定**单位安排******业例低单位职职工总数15集中******单位事全日制工作******职工占单位职职工总数25达规定应缴纳******业保障金**单位树形象讲效率图省事 少麻烦宁愿交保障金愿安排******业******身体智力健全正常**等市场环境业更困难争事实**单位责义务根行业特点安置类******法律规定义务缴纳业保障金安置******单位般号召求安置******业困难法律行政手段责令安置定例******业具操作性******获业机会
6加宣传力度形成良******业氛围******业存歧视客观存******获健全**等劳动机会报酬权利全社会普遍认离开社会文明断进步更离开力宣传相关法规政策理念宣传文明传播更公众教育必须继续加力度通种途径中国**民国******保障法湖北省分散例安排******业办法湖北省******优惠遇规定湖北省省******业保障金征收理办法等相关法律法规进行广泛宣传工作中走出四思想误区:******业工作**联工作作社会责二******业工作指安排安排作种社会义务三******业工作手段******单位推介事**异协商决四******业工作指安排业岗位鼓励谋职业作种方法
困难孕育希挑战伴机遇做******业工作发展******事业意义重命光荣然前******业工作中面着许困难问题理相信级**联指导区委区政府正确领导全体******工作者努力部门全力配合认真贯彻落实科学发展观解放思想抢抓机遇开拓创新推进******业工作快发展实际行动迎接十八召开
镇******业现状
目前镇安置******业方面三种形式:安置******6家福利企业集中业直安置******业渠道业 6家民政福利企业集中业******154**二创业事生意现26**三分散安置业49家企业分散业******现68**
深度分析
******业存少问题******工资偏低企业职工年均工资15000元左右******工资般800元600500400等甚******班月100元补贴根失业意义******工资偏低企业说钻政策空子侵占******利益二创业******缺少启动资金******身没少启动资金贷款没抵押担保额贷款门槛高金额限启动运转吃力三******业场固定符合城求遇整顿首取缔四部分******身素质业观念提高******普遍文化程度偏低性格怪癖卑感太强
等赖思想严重缺乏竞争意识创新意识具备参社会竞争积极态度五歧视******现象方时发生**单位******安排合适岗位单位般性岗位招工身高相貌基条件单位等条件********拒门外问题严重影响******业
二促进******业点策
第政府业政策宏观调控中更加关注******业认真落实例安排******业关规定税务财政充分发挥身职保证业保障金足额缴产业结构调整深化企业改革中政府通予相应政策扶持福利企业改革中更发展集中安置******业落实处
第二采取切实行措施解决农村******业问题必须着力开展面农村******职业技培训逐步形成市场引导培训培训促进业良性机制积极探索******培训劳动力转移相衔接机制技培训业介绍业服务理融体进实现******事业城乡协调发展
第三加强******业市场体系建设全面改善******业服务例安置******业保障******业项重政策措施需加强******业市场建设完善业登记信息服务中介培训等服务破部门间区间城乡间隔离******业市场纳入社会劳动力市场体系建设中
第四重视******教育提高业力方面作******言提高身素质实现业参社会生活根途径增加******教育投资法规范县乡级政府******教育责义务落实国家******教育优惠政策措施重视******职业教育探索服务******业职业教育模式途径
第五努力营造利******业舆环境认识偏见单位觉******损单位形象愿意接收单位宁缴纳业保障金愿******提供岗位******整社会业体系中处极利位需努力营造利******业社会环
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