建设全省美洁净乡村实施意见
生态立镇产业兴镇**立镇富民基幸福源永续根深入贯彻落实十八精神全面提升镇域生态文明建设水提升幸福指数造**宜业新**全力建设全省美洁净乡村特制定实施意见
指导思想
坚持科学发展观引领紧紧围绕造省级生态文明建设典范立足****两级市委生态立市产业兴市工作思路绿满**洁净**幸福**两行动契机高标准严求着力健全完善省级美洁净乡村建设长效理机制造融洁净家园洁净水源洁净田园洁净源生态产业等体乡村立体生态环保体系实现洁净理念深入心洁净行动觉愿洁净成果享全面推进全省美洁净乡村建设
二总体目标
建设省级美洁净乡村典型围绕年抓提升两年出成效三年树品牌工作时序通完善农村垃圾集中收集处理长效理机制加快村庄环境综合整治农村畜禽养殖综合整治加环境基础设施建设推进镇村港边路边塘边湾中洁净行动2016年洁净乡村长效理机制落实位镇村环保基础设施健全完善农村环境监力切实加强力争通年时间50村（社区）提升美洁净村60村庄（湾）提升洁净村庄（湾）70家庭提升洁净家庭
实现洁净乡村升级版全面提升实现保洁全镇化洁净标准化标准指数化监督社会化行觉化
三建设原
（）坚持全省首创两市领先**造成全省美洁净乡村示范乡镇致力培育享誉全省镇级品牌休闲娱乐旅游品牌乡村环保工作品牌投资创业佳品牌
（二）坚持全面覆盖全民参洁净乡村重政府引导全民参重氛围觉重群众律充分发挥政策导基层村民组织治功激活村（社区）级积极性创造性集聚环保社会正量造全民环保**样造千年古镇辉煌
（三）坚持规划先分步实施坚持全镇统筹序推进中心村村庄整治村旅游路线线村铁贺线红保线线村重点群众发性高村（社区）重点全面清洁村庄村庄干道村庄生活区田野绿化美化净化镇村环境时尊重群众意愿鼓励步推进洁净系列创建活动
（四）坚持标准规范创新引领2014年通评选3类村5二类村5三类村典型示范充分发挥洁净乡村标准化保障功时鼓励创新断探索推进洁净乡村升级机制办法总结典型树立样板持续放发挥镇域生态产业环境综合质量效应
四工作阶段安排
（）启动提升阶段（2014年元月12月）
省市三万工作安排基础全镇范围组织开展美丽**农村扫活动收集处理农村垃圾污水清港渠垃圾改善港河水环境重点深入推进农村环境综合整治公路线乱堆乱放治理持续开展村庄房前屋公场公路两侧垃圾堆放清运长效理健全农村环境卫生长效理机制全面提升洁净乡村建设成果实现村庄干净整洁港深水清鱼游线美丽序防污监力实现洁净抓文明行觉行
（二）长效理阶段（2015年元月—12月）启动提升基础进步健全完善洁净乡村督查考核机制全面落实农村垃圾收集处理村庄环境综合整治农村畜禽养殖综合整治清洁港渠路面长效理加强镇村（社区）组环卫四级日常监真正实现洁净乡村工作常态化时全面拓展洁净乡村建设涵强化洁净乡村产业发展融合度提升产业发展生态质量2015年底70村（社区）提升洁净村（社区）80村庄提升洁净村庄80家庭提升洁净家庭
（三）品牌升级阶段（2016年元月—12月）长效理基础全面总结保洁工作建设工作成效先进验扬长补短全面谋划新轮洁净乡村建设蓝图真正实现全镇垃圾着理模式切实加全省洁净乡村品牌宣传力度广度现千年古镇知名度美誉度2016年底100村（社区）提升洁净村（社区）95村庄提升
洁净村庄95家庭提升洁净家庭
五建设重点
（）突出长效理坚持属理辖区负责工作原镇环卫结合三万活动五边三化求认真做辖区范围日常保洁垃圾收集清运建筑垃圾理重点加强日常监奖惩考核等长效理机制落实农村总支村（社区）突出体责充分发挥村级组织工作积极性强化村级保洁员队伍建设做村级保洁员选聘培训日常工作指导积极整合资金制宜合理布局加固定垃圾池流动垃圾桶等环卫基础设施资金投入力度镇环卫做天乡巡查周重点区域重点村组进行反复督查切实做月考核排名通报确保洁净常态化实效化持续化村做天巡查周督办月评确保村庄保洁专抓村居保洁队伍抓常态化效果村庄垃圾做日扫日清
（二）开展重点整治深化村庄环境综合整治加强村道硬化卫生改厕村级污水收集处理等农村基础设施建设整治违法违章建筑建筑垃圾生活垃圾乱堆乱洒彻底清理农村杂物乱堆乱放全面开展五边三化行动建立健全绿化护制度做村庄道路港渠岸房前屋等区域绿化进步提升公路两边村居环境面貌整体改善农村生产生活条件生态环境全面实现居环境干净整洁舒适全力建设美洁净宜居乡村
（三）强化基础设施建设
六保障措施
（）加强领导落实责
1组织保证镇成立建设美乡村领导组领导亲挂帅全体班子成员总支书记副组长村支部书记成员领导组镇环卫联镇纪委月村进行考核（月督办通报排名）环卫天村组巡查周进行考评
2分级包保实行镇村组环卫分级责包保
（二）完善机制加强保障
1蹲村镇村（社区）干部村保洁工作责制挂钩名干部挂钩责制年12000元（月1000元）村支部书记村挂钩300元根月考核结果环卫发放
2配强配齐专职员村根工作需聘请名村级专职卫生保洁专员（报环卫备案）镇环卫年拨付专员工资遇1万元余差部分村村委员遇予补差环卫根月考核结果1000元月环卫发放
（三）严格考核强化督查
镇环卫联镇纪委月创建村组进行次百分制考核全年12次根综合考核结果评定类村3绿化保洁标准全年12次考核综合评分95分村奖代补10万元二类村5绿化保洁标准全年12次考核综合评分85分94分村奖代补5万元三类村5绿化保洁标准全年12次考核综合评分75分84分村奖代补3万元全年12次考核综合评分70分74分奖罚绿化保洁标准70分
合格村年终政府拨款中扣减2万元全镇环卫资金中连续三次综合排名倒数第名村支部书记予免职倒数第二名村支部书记降副书记持工作倒数第三名村支部书记诫免谈话
（四）加强宣传营造氛围
通召开洁净乡村工作现场会定期召开工作例会洁净乡村进村领导培训学会等形式提高全镇广干部群众洁净乡村工作重性必性认识进步增强社会责感觉形成学赶超洁净乡村工作氛围镇宣传办电视台牵头做洁净乡村宣传教育活动积极开展街头陋抓拍赛乡村风尚榜等活动乡风赛文明通文明行曝光台乡村风尚榜抑丑扬美开展美洁净乡村建设汇聚正量通种途径开展形式样宣传教育活动力宣传洁净意识环保意识断提高广干部群众生态文明素养动员社会界积极投身洁净乡村建设中努力营造参责良氛围
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生态立镇产业兴镇**立镇富民基幸福源永续根深入贯彻落实十八精神全面提升镇域生态文明建设水提升幸福指数造**宜业新**全力建设全省美洁净乡村特制定实施意见
指导思想
坚持科学发展观引领紧紧围绕造省级生态文明建设典范立足****两级市委生态立市产业兴市工作思路绿满**洁净**幸福**两行动契机高标准严求着力健全完善省级美洁净乡村建设长效理机制造融洁净家园洁净水源洁净田园洁净源生态产业等体乡村立体生态环保体系实现洁净理念深入心洁净行动觉愿洁净成果享全面推进全省美洁净乡村建设
二总体目标
建设省级美洁净乡村典型围绕年抓提升两年出成效三年树品牌工作时序通完善农村垃圾集中收集处理长效理机制加快村庄环境综合整治农村畜禽养殖综合整治加环境基础设施建设推进镇村港边路边塘边湾中洁净行动2016年洁净乡村长效理机制落实位镇村环保基础设施健全完善农村环境监力切实加强力争通年时间50村（社区）提升美洁净村60村庄（湾）提升洁净村庄（湾）70家庭提升洁净家庭
实现洁净乡村升级版全面提升实现保洁全镇化洁净标准化标准指数化监督社会化行觉化
三建设原
（）坚持全省首创两市领先**造成全省美洁净乡村示范乡镇致力培育享誉全省镇级品牌休闲娱乐旅游品牌乡村环保工作品牌投资创业佳品牌
（二）坚持全面覆盖全民参洁净乡村重政府引导全民参重氛围觉重群众律充分发挥政策导基层村民组织治功激活村（社区）级积极性创造性集聚环保社会正量造全民环保**样造千年古镇辉煌
（三）坚持规划先分步实施坚持全镇统筹序推进中心村村庄整治村旅游路线线村铁贺线红保线线村重点群众发性高村（社区）重点全面清洁村庄村庄干道村庄生活区田野绿化美化净化镇村环境时尊重群众意愿鼓励步推进洁净系列创建活动
（四）坚持标准规范创新引领2014年通评选3类村5二类村5三类村典型示范充分发挥洁净乡村标准化保障功时鼓励创新断探索推进洁净乡村升级机制办法总结典型树立样板持续放发挥镇域生态产业环境综合质量效应
四工作阶段安排
（）启动提升阶段（2014年元月12月）
省市三万工作安排基础全镇范围组织开展美丽**农村扫活动收集处理农村垃圾污水清港渠垃圾改善港河水环境重点深入推进农村环境综合整治公路线乱堆乱放治理持续开展村庄房前屋公场公路两侧垃圾堆放清运长效理健全农村环境卫生长效理机制全面提升洁净乡村建设成果实现村庄干净整洁港深水清鱼游线美丽序防污监力实现洁净抓文明行觉行
（二）长效理阶段（2015年元月—12月）启动提升基础进步健全完善洁净乡村督查考核机制全面落实农村垃圾收集处理村庄环境综合整治农村畜禽养殖综合整治清洁港渠路面长效理加强镇村（社区）组环卫四级日常监真正实现洁净乡村工作常态化时全面拓展洁净乡村建设涵强化洁净乡村产业发展融合度提升产业发展生态质量2015年底70村（社区）提升洁净村（社区）80村庄提升洁净村庄80家庭提升洁净家庭
（三）品牌升级阶段（2016年元月—12月）长效理基础全面总结保洁工作建设工作成效先进验扬长补短全面谋划新轮洁净乡村建设蓝图真正实现全镇垃圾着理模式切实加全省洁净乡村品牌宣传力度广度现千年古镇知名度美誉度2016年底100村（社区）提升洁净村（社区）95村庄提升
洁净村庄95家庭提升洁净家庭
五建设重点
（）突出长效理坚持属理辖区负责工作原镇环卫结合三万活动五边三化求认真做辖区范围日常保洁垃圾收集清运建筑垃圾理重点加强日常监奖惩考核等长效理机制落实农村总支村（社区）突出体责充分发挥村级组织工作积极性强化村级保洁员队伍建设做村级保洁员选聘培训日常工作指导积极整合资金制宜合理布局加固定垃圾池流动垃圾桶等环卫基础设施资金投入力度镇环卫做天乡巡查周重点区域重点村组进行反复督查切实做月考核排名通报确保洁净常态化实效化持续化村做天巡查周督办月评确保村庄保洁专抓村居保洁队伍抓常态化效果村庄垃圾做日扫日清
（二）开展重点整治深化村庄环境综合整治加强村道硬化卫生改厕村级污水收集处理等农村基础设施建设整治违法违章建筑建筑垃圾生活垃圾乱堆乱洒彻底清理农村杂物乱堆乱放全面开展五边三化行动建立健全绿化护制度做村庄道路港渠岸房前屋等区域绿化进步提升公路两边村居环境面貌整体改善农村生产生活条件生态环境全面实现居环境干净整洁舒适全力建设美洁净宜居乡村
（三）强化基础设施建设
六保障措施
（）加强领导落实责
1组织保证镇成立建设美乡村领导组领导亲挂帅全体班子成员总支书记副组长村支部书记成员领导组镇环卫联镇纪委月村进行考核（月督办通报排名）环卫天村组巡查周进行考评
2分级包保实行镇村组环卫分级责包保
（二）完善机制加强保障
1蹲村镇村（社区）干部村保洁工作责制挂钩名干部挂钩责制年12000元（月1000元）村支部书记村挂钩300元根月考核结果环卫发放
2配强配齐专职员村根工作需聘请名村级专职卫生保洁专员（报环卫备案）镇环卫年拨付专员工资遇1万元余差部分村村委员遇予补差环卫根月考核结果1000元月环卫发放
（三）严格考核强化督查
镇环卫联镇纪委月创建村组进行次百分制考核全年12次根综合考核结果评定类村3绿化保洁标准全年12次考核综合评分95分村奖代补10万元二类村5绿化保洁标准全年12次考核综合评分85分94分村奖代补5万元三类村5绿化保洁标准全年12次考核综合评分75分84分村奖代补3万元全年12次考核综合评分70分74分奖罚绿化保洁标准70分
合格村年终政府拨款中扣减2万元全镇环卫资金中连续三次综合排名倒数第名村支部书记予免职倒数第二名村支部书记降副书记持工作倒数第三名村支部书记诫免谈话
（四）加强宣传营造氛围
通召开洁净乡村工作现场会定期召开工作例会洁净乡村进村领导培训学会等形式提高全镇广干部群众洁净乡村工作重性必性认识进步增强社会责感觉形成学赶超洁净乡村工作氛围镇宣传办电视台牵头做洁净乡村宣传教育活动积极开展街头陋抓拍赛乡村风尚榜等活动乡风赛文明通文明行曝光台乡村风尚榜抑丑扬美开展美洁净乡村建设汇聚正量通种途径开展形式样宣传教育活动力宣传洁净意识环保意识断提高广干部群众生态文明素养动员社会界积极投身洁净乡村建设中努力营造参责良氛围
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