证行医现状调查报告
年3月份局组织工作专班通暗访入户摸底形式全县医疗机构证行医情况进行详细调查步击取缔证行医医疗机构良基础现调查情况汇报：
基情况
全县现医疗机构374（中：乡镇卫生院20乡镇卫生院分院4门诊部33社区卫生服务站6村卫生室289县直单位门诊部9体诊11医务室2）摸底调查目前存证行医42户中城区13户乡镇29户约占全县医疗机构11严重扰乱医疗市场秩序危害公民身体健康侵害广患者权益存医疗安全隐患
二证行医分布特点
（）辖区口密度关系：全县医疗机构分布均原村室设置行政机构改革撤乡镇村合村等原口密集村卫生室满足广老百姓诊需求便非法行医证行医提供需求市场口密度越证行医者越
（二）区域济发展关系：县属国家级贫困县级领导通招商引资推进产业结构调整民生活水物质需求明显改善乡镇间济发展然存差异老百姓医疗消费意识消费观念非法行医证行医构建市场环境济条件越证行医者越
（三）老百姓健康知识知晓情况关系：着国家医药卫生体制改革断深入然国家加公卫生服务项目推进老百姓健康知识知晓率相低庸医游医提供机会助长非法证行医嚣张气焰老百姓健康知识知晓率越低证行医者越
三导致证行医原分析
走访调查认县42家证行医源体纳方面：
（1） 历史遗留问题：原医务室挂部分厂矿企业已倒闭员资质达开办体诊资质导致成证行医者约占证行医总数20二村村合村室设置原村卫生室部分裁减员妥善安置造成证行医态势约占21三原体诊员资质够行医年限够两年开办体诊种观态势目前成证行医者约占10
（二）乡村医生超龄原：2012年全县推进型医疗机构量化分级理换验证工作部分乡村医生年龄超60岁未办理执业许证全县乡村医生养老机制健全部分乡医老养存扯皮倾生计暗中事医疗活动成证行医员约占20
（三）击取证难：少数黑医游医受济利益驱骗取老百姓信非法行医程中基书写处方病历收费开具发票收查处时找物证等造成执法难击力度够导致侥幸心理限膨胀直偷偷摸摸事诊疗活动约占5
（四）国家基药物制度实施：基药实施药品数量相足证行医员钻空子二公市场竞争降低药品医疗服务价格迎广患者信赖
（五）广老百姓证非法行医危害认识足：部分老百姓文化素质高卫生常识差缺乏安全医意识证非法行医危害认识足时贪图便宜非法行医提供孳生土壤
四建议措施
（）制定方案积极疏导协调解决针历史遗留乡医超龄社会保障等问题制定解决方案争取政策创造环境联合民政社保等部门解决原医务员顾忧时制定方案原医疗机构积极疏导协调解决广民众安全谐医环境
（二）加非法行医危害宣传定期乡镇进行击非法行医宣传活动发放宣传资料告知非法行医非法诊医危害鼓励群众积极举报证非法行医社会公示击非法行医专投诉电话
（三）定期定期进行专项整治充分发挥卫生监督协员信息员作月巡查次非法行医窝点发现情况时报时重点区域进行重点监控非法行医活动较猖撅镇村逐摸查证诊窝点摸清证诊藏匿药品点联合公安工商等相关部门力量进行坚决击
（四）建立健全长效机制根现法律法规结合县实际建立长效工作机制查处立案移送刑拘成惯常模式切实击非法行医分子嚣张气焰
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证行医现状调查报告
年3月份局组织工作专班通暗访入户摸底形式全县医疗机构证行医情况进行详细调查步击取缔证行医医疗机构良基础现调查情况汇报：
基情况
全县现医疗机构374（中：乡镇卫生院20乡镇卫生院分院4门诊部33社区卫生服务站6村卫生室289县直单位门诊部9体诊11医务室2）摸底调查目前存证行医42户中城区13户乡镇29户约占全县医疗机构11严重扰乱医疗市场秩序危害公民身体健康侵害广患者权益存医疗安全隐患
二证行医分布特点
（）辖区口密度关系：全县医疗机构分布均原村室设置行政机构改革撤乡镇村合村等原口密集村卫生室满足广老百姓诊需求便非法行医证行医提供需求市场口密度越证行医者越
（二）区域济发展关系：县属国家级贫困县级领导通招商引资推进产业结构调整民生活水物质需求明显改善乡镇间济发展然存差异老百姓医疗消费意识消费观念非法行医证行医构建市场环境济条件越证行医者越
（三）老百姓健康知识知晓情况关系：着国家医药卫生体制改革断深入然国家加公卫生服务项目推进老百姓健康知识知晓率相低庸医游医提供机会助长非法证行医嚣张气焰老百姓健康知识知晓率越低证行医者越
三导致证行医原分析
走访调查认县42家证行医源体纳方面：
（1） 历史遗留问题：原医务室挂部分厂矿企业已倒闭员资质达开办体诊资质导致成证行医者约占证行医总数20二村村合村室设置原村卫生室部分裁减员妥善安置造成证行医态势约占21三原体诊员资质够行医年限够两年开办体诊种观态势目前成证行医者约占10
（二）乡村医生超龄原：2012年全县推进型医疗机构量化分级理换验证工作部分乡村医生年龄超60岁未办理执业许证全县乡村医生养老机制健全部分乡医老养存扯皮倾生计暗中事医疗活动成证行医员约占20
（三）击取证难：少数黑医游医受济利益驱骗取老百姓信非法行医程中基书写处方病历收费开具发票收查处时找物证等造成执法难击力度够导致侥幸心理限膨胀直偷偷摸摸事诊疗活动约占5
（四）国家基药物制度实施：基药实施药品数量相足证行医员钻空子二公市场竞争降低药品医疗服务价格迎广患者信赖
（五）广老百姓证非法行医危害认识足：部分老百姓文化素质高卫生常识差缺乏安全医意识证非法行医危害认识足时贪图便宜非法行医提供孳生土壤
四建议措施
（）制定方案积极疏导协调解决针历史遗留乡医超龄社会保障等问题制定解决方案争取政策创造环境联合民政社保等部门解决原医务员顾忧时制定方案原医疗机构积极疏导协调解决广民众安全谐医环境
（二）加非法行医危害宣传定期乡镇进行击非法行医宣传活动发放宣传资料告知非法行医非法诊医危害鼓励群众积极举报证非法行医社会公示击非法行医专投诉电话
（三）定期定期进行专项整治充分发挥卫生监督协员信息员作月巡查次非法行医窝点发现情况时报时重点区域进行重点监控非法行医活动较猖撅镇村逐摸查证诊窝点摸清证诊藏匿药品点联合公安工商等相关部门力量进行坚决击
（四）建立健全长效机制根现法律法规结合县实际建立长效工作机制查处立案移送刑拘成惯常模式切实击非法行医分子嚣张气焰
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