进步加强政府办资金预算理促进预算理法制化规范化透明化根中华民国预算法中华民国预算法实施条例结合政府办实际情况特制定办法
预算编制原
(1)必须国家方针政策项法律法规
(2)必须区国民济社会发展计划基础
(3)必须收支衡略结余准
(4)必须遵循完整性原科室预算必须包括单位全部财务收支遗漏
(5)必须遵循真实性原科室预算收支项目数字必须充分确定资料财务科认计算计算方法计算允许估算
(6)统性原预算编制必须统预算科目规定收支标准程序进行计算编制
(7)年度性原求科室预算必须财政年度进行编制
(8)讲政治原科室预算体现强烈政治责社会责
二预算编制方法程序
科室预算编制采零基预算法
1摸清家底科室供资源进行清理计算产生年度收入供资源预算
2科室年度员机构提出项工作务进行排队然根轻重缓急确定年度科室必须做项工作时计算项工作实际成确定项工作完成达终效果
3核定项工作需费预算编制时预算执行程中考核项工作费效果效率采取定方法预算执行程中资金情况实行追踪问效制度
单位预算需两两编制程序:财务科编制预算建议数报财政部门财政部门政府办预算建议数审核达预算控制数二财务科根预算控制数编制政府办预算报送财政部门二财政部门根代会批准预算达政府办预算
三预算编制具体步骤
第步:建立预算编审班子建立政府办科室负责参加预算编审班子预算编审班子明确分工严格规定工作职责保证预算编制务完成
预算编审班子根年度预算执行情况年度济发展情况综合考虑方面素制定政府办总体目标
第二步:做编制前准备工作
1科室项财产物资进行全面清查登记债权债务进行认真核实理清资金源渠道支出结构情况全面弄清家底基础做账账相符账实相符
2摸清科室员编制实数员费支出结构员情况登记造册做编制员情况核
3真实报告清产核资工作结果资产清查中发现资产损失等问题国家关规定清产核资政策申报核实进行账务处理
4针暴露出矛盾问题建立健全项理制度堵塞种理漏洞促进提预算资金效益
5认真分析年度收入支出结构握年度收入支出中利利素增收节支潜力
做面五项准备工作时特注意:
1员:科室严格事科核定员登记造册科室权增加者减少员
2员费:科室严格执行定标准科室权增加减少员费开支标准
3时工:应属完成专项工作务时工编制预算时员费中反映
4年收支分析应分析具体收入科室支出科室分析具体收入项目收入次数
第三步:编制收入预算
1明确具体收入项目确定具体收入征收科室责
2具体征收科室责根年度收入情况年度济发展情况规定求编制出基具体征收科室责收入预算
3财务科政府办收入预算进行审核汇总通挖掘潜力实现收入编入预算中
4预算编制审核程中分析单位占资产款等效率时保证年度总体目标实现
第四步:编制支出预算支出预算充分体现收定支收支衡略结余原
1员费员费事科核定数员费标准(中部分社保部门核定标准)直接计算编制
2维持机构正常运行公费财务科制定定额标准直接计算编制
3专项工作务费效率优方法计算专项工作务成编制预算
4专项工程项目费专项工程项目分年度完成项目跨年度项目应单独编制专项工程项目预算费时会计制度规定应单独建账核算年预算反映年预算中安排专项工程项目费
5支出预算编制程中充分考虑现资源(力物力财力等)利讲究现资源优化配置
6款作收支会产生重影响债权债务必须预算正确认识单位承受力考核款效益净资产作收支务完成实现目标必须编制预算
第五步:单位预算财务科汇总审核报预算编审班子年度总体目标进步审核研究形成政府办预算建议数时编写预算编制说明书报财政部门预算编制说明书预算进行书面分析说明预算缺少重组成部分
第六步:财政部门达预算控制数政府办根预算控制数政府办预算建议数进行调整
第七步:财政部门根代会批准预算时达政府办
四部门预算执行
()财务科制定实施预算项理制度理办法
1建立日常理机构组织
2根责权利相结合原变控原合理确定科室预算执行中应负责应享权利
3制定种支出控制定额
4制定预算执行考核标准考核办法建立权责利相结合奖惩制度
(二)时真实准确反映预算执行情况科室财务科求认真编制预算执行情况月报表相关报表认真编写预算执行情况说明书
(三)预算调整预算执行程中遇克服素需增加支出者减少收入应该预算进行调整具体预算调整程序应关规定进行
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