**省2013年扶贫产业开发项目申报书
项目名称：优质出口苹果种植基建设项目
项目实施单位：**逢春苹果专业合作社
项目部门：**县扶贫办
财政部门：**县财政局
项目申报日期：2013年2月16日
旬逢合发字（2013）003号
关申请优质出口苹果种植基建设项目财政专项扶贫资金补助报告
县扶贫办财政局：
**逢春苹果专业合作社成立2010年4月位**县工业园区占 亩注册资金300万元公司集果蔬贮藏购销分选清洗深加工果箱果袋销售化肥销售农业科技服务体民营公司公司制形式限责公司注册资金300万元法定代表张焕民
公司积极配合果业局发展规划充分调研证确定公司基建设发展规划 公司+基+农户营模式实行订单农业建设2000亩中国良农业规范苹果生产基奠定公害优质原料果收购基础公司期发展规划：2年建成2000亩通China GAP认证良农业规范认证苹果生产基选择**渭北苹果优生区**县区中国良农业规范标准规范化苹果种植3年建设4000亩符合中国机食品标准苹果生产基
项目建设务规模包括：（1）**县建设公害优质苹果生产基2000亩实现公害苹果生产产业化发展（2）建设质量检测控制体系（3）全面系统果农进行技术服务培训果农快掌握科学生产技术科技托全面提升生产技术水
项目实施该区剩余劳动力提供致富路辐射带动周边济发展增加劳动力业机会增加农民收入提高农民生活水利社会稳定发展
项目总投资500万元中：生产基投入150万元基础设施建设员培训技术推广费10万元理费35万元
特申请建立果园投资 万元筹 万元
**逢春苹果专业合作社 2013年2月16日
目 录
项目背景建设利条件
二项目区基情况
三项目建设容规模
四低收入农户扶持情况
五资金筹措方案财政扶贫资金途
六项目济效益扶贫效果分析
附件：1项目区基情况表
2贫困户产业发展情况表
3财政专项扶贫资金情况表
项目背景建设利条件
（）项目背景
**国重苹果生产基全省苹果面积已达 650万亩总面积居全国第位**省委省政府加快苹果果业产业化集约化步伐作西部开发中调整农村产业结构实现农业产业化集约化突破口**市全省全国苹果北方果品优生区年市委市政府领导通企业苦心营果农力支持苹果冷藏销售全国部分国外市场已形定规模建成定销售体系市现苹果园310万亩年产苹果330万吨占中国苹果总产10已成全球苹果集中种植带果业已成振兴**农村济支柱产业农产业结构调整增加农民收入出口创汇等方面发挥重作2011年**市积极发展现代农业扎实推进新农村建设努力促进农民增收粮果畜菜四支柱产业呈现稳健增长态势农业农村济保持良发展势头食品安全仅关系消费者身体健康生命安全直接间接影响食品农产品行业健康发展着济全球化加速发展配额许证关税等国际贸易壁垒正逐步取消贸易中非关税壁垒
—绿色壁垒呈日益增强趋势国颁布实施农业食品安全法提高农产品市门槛鉴政府正积极进行农业战略性调整动适应市场产品高质量需求根提高农业农村济整体质量效益增加农民收入年着国家农业产业扶持力度加**省政府果业重视正确引导促**果业发展取显著成绩
**果业世纪80年代初期起步历七五基础八五发展九五提高十五强质四发展阶段特年苹果果业迅猛发展**苹果果业走数量型质量效益型转变发展路产业链条组织体系呈现出国际化发展趋势成**省济发展快效益产业果业增加值均发展速度超8表现五方面：总量规模优势进步凸现苹果面积跃居全国第**已成全国世界集中连片面积优质苹果基二果品质量安全水显著提高全省建成绿色果品基400万亩成国认证绿色食品果品生产基三果业产业化水断提升果品贮藏加工流通中介服务组织等产业链条断延伸四果品外贸易登新台阶2009年果品出口创汇突破15亿美元2010年新台阶创汇达25亿美元果品成**省农产品出口创汇拳头产品五果业效益明显提高2010年全省果品实现增加值756亿元2005年增长48苹果基县栽植苹果农户均果品纯收入约1467元占基县农民均纯收入70栽植苹果亩纯收益达1410元果业已成**农村济支柱产业农民增收源
（二）项目建设利条件
**县位**省**市北部东接****区北****南傍**西彬县全县总面积1811方公里耕面积45万亩全县海拔6301809米间属暖温带年均气温9摄氏度适合苹果种植
实施该项目利促进农业农村济结杉调整增加农民收入年农产品卖难问题较严重农民收入增长趋缓分析原农产品品种质量问题二农产品加工增值水低三农民土耕种外业机会限该项目投入生产引导农民发展专加工农产品通合订单形式产销衔接效解决农民农产品卖难问题提高农业产业化水土产出率增加农民收入
公司积极配合果业局发展规划充分调研证确定公司基建设发展规划公司+基+农户营模式实行订单农业建设2000亩中国良农业规范苹果生产基奠定公害优质原料果收购基础公司期发展规划：2年建成2000亩通China GAP认证良农业规范认证苹果生产基公司二期发展规划：3年建成4000亩符合中国机食品标准苹果生产基
二项目区基情况
（）选址原
环境保护原项目厂址选择生态环境良直接受工业三废农业城镇生活医疗废弃物污染生产区域选址应参国家相关规定避开水源保护区风景名胜区口密集区等环境敏感区域符合环境保护求产处理厂生产区生活区严格分开污水处理符合国家规定标准
害化生产原通健全体系完善制度果品质量安全实施全程监提高果品质量安全水基实现果品害化生产质量安全指标达国家规定标准达发达国家区求
（二）厂址选择
该场址选农业部确定农产品标准化生产示范基县省级公害果品生产基
**县工业园区
（三）建设条件
1然条件
项目属**县处渭北黄土高原海拔6301550米间属暖温带年均气温9摄氏度苹果种植良带
2基础设施
机耕道路建设便利通讯快捷生活生产水深井水水质标准符合国家关规定求
（四）项目建设点概况：
**县面基础薄弱实际力实施果畜富民工业强县教育奠基城镇带动招商突破五战略全县济社会保持科学发展快速发展谐发展良势头
（五）项目承担单位概况：
项目承担单位**逢春苹果专业合作社营**渭北苹果梨等果品公司占面积 亩
1雄厚产业积累
公司已凝聚支年轻气懂现代化企业营专业理团队吸纳果业行业资深营销专家名企资深高层理员加盟团队建设突飞猛进公司通部培训外聘专家外出考察学等形式员工进行培训成岗位专家
2优秀领导团队企业文化
（1）法代表基情况
企业法代表：张焕民男汉族生1953年3月学学历济理专业年事果品收购销售行业具较强理力富创新意识参农业项目营理信誉良诚实守信积极开拓取行众客户充分信支持
（2）理员简介
总理：姚艳妮女汉族生1980年8月专学历济理专业信誉良具较强理力
（3）企业文化
项目单位员工永远企业利益第受益核心价值观指导提炼出明晰企业营理念：
a创造支充满生命力组织体系公司永远生存发展
b努力工作员工存荣
c追求企业利益化履行企业社会责
3趋成熟营销网络体系
网络化规模化连锁化营销思想推行公司+农户公司+基+农户科技员+基+农户订单农业等产业化营模式销售重点放中城市超市
二保障措施
项目承担单位项目实施区具备良群众基础技术实力理验
12009年开始**县发展果品生产基建高标准苹果示范基300亩培养生产验丰富乡土技术积累适合**区域果品生产理验
2通公司+基+农户良性产业模式发展订单农业**县建设560亩符合中国良农业规范苹果生产示范基建立较稳定果农基础农户广泛认
3构建较完善技术服务网络技术指导落实农户果农中建立信度
公司营模式公司+专业合作社+农户生产营模式引导带动周边区果农公害优质苹果栽植技术规程进行作务聘请专业技术员常年果农进行免费技术培训技术咨询公司年苹果专业合作社签订种植合专业合作社果农签订合收获季节合约定收购果品解决果农卖果难顾忧
公司秉承政府分忧果农解难企业增效宗旨年坚持果农提供优质技术服务委托专业技术员分物候期分季节分时段分批次果农进行种形式技术培训技术指导取果农广泛信致评公司计划现种植贮藏条件基础加技术服务力度力争三年**县建成4000亩公害优质苹果种植生产基辐射带动3000余户果农栽植苹果坚持科学发展观科学技术第生产力全面提升**县周边县区农业产业化水实现产业升级国际先进农业生产水接轨
三项目建设容规模
（）项目总体目标
项目建设务规模：**县建设公害优质苹果生产基2000亩实现公害苹果生产产业化发展
（二）实施年限年度计划安排
1建设工期
项目建设期1年2013年5月—2014年5月
2项目实施计划
（1）2013年5月开始合作社果农开展偿技术生产理培训持续培训1年
（2）2013年年底完成2000亩公害苹果生产基建设通认证
（3）公害苹果质量检测体系2014年1月2014年5月2014年度苹果采收前投入
（4）2014年10月开始建设2000亩公害苹果生产基
四低收入农户扶持情况
项目建设单位该县乡镇签定合作建设出口注册果品生产基协议实现果农订单收购基生产标准公司操作求规程求进行确保收购果品符合国家农药残留检验标准保护农户利益收购价格市场价格准实施低限价确保农户利益实现双方赢
1辐射带动基
项目辐射带动基情况详见表1
表1 项目辐射带动基表
项目
直接带动
间接带动
辐射带动
基面积
2000（亩）
4000（亩）
4000（亩）
带动基方式
合作开发技术指导收购原料
收购原料
收购原料
2辐射带动农户
项目实施增加业岗位160直接带动1000户2000余果农种植标准化栽植苹果间接带动3000户6000余果农种植苹果辐射带动运输包装等相关产业120户约200事果品包装运输等相关行业带动农户情况见表2
表2 项目辐射带动农户表
项目
直接带动
间接带动
辐射带动
农户数量
1000
3000
农民数量
3000
6000
带动农户方式
订单收购
订单收购
着项目产品生产进步走正轨企业会营销贸易方面更层次拓展发展贸易服务业产生积极影响外项目会带动运输业服务业贸易等行业发展提高县区整体济水
项目建成通收入增加效调动农民农业生产积极性提高农业综合生产力通税收增加带动济发展增加财政收入通农业劳动力安排利社会稳定政府缓解部分业压力
五资金筹措方案财政扶贫资金途
（）投资概算
项目总投资500万元中：生产基投入150万元基础设施建设员培训技术推广费10万元理费35万元员培训合作社制订严格员培训计划采取分级培训办法项目区农户技术员分期分批偿培训培训时间集中冬闲时间综合培训（12月—3月）生长理阶段专题培训（秋季施基肥（11月）冬季修剪（12月）花期理（5月）幼果期理（5月）套袋（6月）病虫害防治（7月）果实采收（9月）等环节
（二）资金筹措
该项目总投资概算500万元中申请政府项目资助万元项目筹 万元
（三）申请扶贫资金途
申请扶贫资金途优质苹果基建设贫困户带动扶持
六项目济效益扶贫效果分析
()济效益分析
项目建成推广示范果园优果率70计算苹果生产户年亩均增收1000元项目设计户均5亩公害果园户均增收5000元公司托2000亩公害苹果生产基通国外销售市场开拓实现销售收入20万元
(二)社会效益分析
1该项目属优果基示范项目通技术推广极提高基县果农市场意识技术理水助促进**果业生产水全面提高
2该项目建设辐射引导全省果品生产走规模化标准化促**苹果优生带生产水国际接轨开拓国际市场促进中国水果外贸易
3该项目实施探索农业产业化龙头企业带动农民致富新模式建设新农村贡献力量实现企业发展农民增收双赢效果
(三)生态效益
公害苹果产业开发利果畜沼窑草五配套技术利建立良性生态循环济项目设计果园草喂畜畜粪入沼沼气做农村源沼液沼渣作肥料种生态效益体现
（四）扶贫效果
项目实施安排农村量剩余劳动力提高市果品生产水提升果品优质率增加农民收入促进方济发展具推动作社会效益显著
该项目建设实施必性行性项目建设技术工艺建设方案济社会效益等方面分析证出该项目建设符合国家农业产业政策符合农业部关果品生产关求项目选项准确投资预算合理市场分析透彻建设址适宜济效益显著切实行
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项目名称：优质出口苹果种植基建设项目
项目实施单位：**逢春苹果专业合作社
项目部门：**县扶贫办
财政部门：**县财政局
项目申报日期：2013年2月16日
旬逢合发字（2013）003号
关申请优质出口苹果种植基建设项目财政专项扶贫资金补助报告
县扶贫办财政局：
**逢春苹果专业合作社成立2010年4月位**县工业园区占 亩注册资金300万元公司集果蔬贮藏购销分选清洗深加工果箱果袋销售化肥销售农业科技服务体民营公司公司制形式限责公司注册资金300万元法定代表张焕民
公司积极配合果业局发展规划充分调研证确定公司基建设发展规划 公司+基+农户营模式实行订单农业建设2000亩中国良农业规范苹果生产基奠定公害优质原料果收购基础公司期发展规划：2年建成2000亩通China GAP认证良农业规范认证苹果生产基选择**渭北苹果优生区**县区中国良农业规范标准规范化苹果种植3年建设4000亩符合中国机食品标准苹果生产基
项目建设务规模包括：（1）**县建设公害优质苹果生产基2000亩实现公害苹果生产产业化发展（2）建设质量检测控制体系（3）全面系统果农进行技术服务培训果农快掌握科学生产技术科技托全面提升生产技术水
项目实施该区剩余劳动力提供致富路辐射带动周边济发展增加劳动力业机会增加农民收入提高农民生活水利社会稳定发展
项目总投资500万元中：生产基投入150万元基础设施建设员培训技术推广费10万元理费35万元
特申请建立果园投资 万元筹 万元
**逢春苹果专业合作社 2013年2月16日
目 录
项目背景建设利条件
二项目区基情况
三项目建设容规模
四低收入农户扶持情况
五资金筹措方案财政扶贫资金途
六项目济效益扶贫效果分析
附件：1项目区基情况表
2贫困户产业发展情况表
3财政专项扶贫资金情况表
项目背景建设利条件
（）项目背景
**国重苹果生产基全省苹果面积已达 650万亩总面积居全国第位**省委省政府加快苹果果业产业化集约化步伐作西部开发中调整农村产业结构实现农业产业化集约化突破口**市全省全国苹果北方果品优生区年市委市政府领导通企业苦心营果农力支持苹果冷藏销售全国部分国外市场已形定规模建成定销售体系市现苹果园310万亩年产苹果330万吨占中国苹果总产10已成全球苹果集中种植带果业已成振兴**农村济支柱产业农产业结构调整增加农民收入出口创汇等方面发挥重作2011年**市积极发展现代农业扎实推进新农村建设努力促进农民增收粮果畜菜四支柱产业呈现稳健增长态势农业农村济保持良发展势头食品安全仅关系消费者身体健康生命安全直接间接影响食品农产品行业健康发展着济全球化加速发展配额许证关税等国际贸易壁垒正逐步取消贸易中非关税壁垒
—绿色壁垒呈日益增强趋势国颁布实施农业食品安全法提高农产品市门槛鉴政府正积极进行农业战略性调整动适应市场产品高质量需求根提高农业农村济整体质量效益增加农民收入年着国家农业产业扶持力度加**省政府果业重视正确引导促**果业发展取显著成绩
**果业世纪80年代初期起步历七五基础八五发展九五提高十五强质四发展阶段特年苹果果业迅猛发展**苹果果业走数量型质量效益型转变发展路产业链条组织体系呈现出国际化发展趋势成**省济发展快效益产业果业增加值均发展速度超8表现五方面：总量规模优势进步凸现苹果面积跃居全国第**已成全国世界集中连片面积优质苹果基二果品质量安全水显著提高全省建成绿色果品基400万亩成国认证绿色食品果品生产基三果业产业化水断提升果品贮藏加工流通中介服务组织等产业链条断延伸四果品外贸易登新台阶2009年果品出口创汇突破15亿美元2010年新台阶创汇达25亿美元果品成**省农产品出口创汇拳头产品五果业效益明显提高2010年全省果品实现增加值756亿元2005年增长48苹果基县栽植苹果农户均果品纯收入约1467元占基县农民均纯收入70栽植苹果亩纯收益达1410元果业已成**农村济支柱产业农民增收源
（二）项目建设利条件
**县位**省**市北部东接****区北****南傍**西彬县全县总面积1811方公里耕面积45万亩全县海拔6301809米间属暖温带年均气温9摄氏度适合苹果种植
实施该项目利促进农业农村济结杉调整增加农民收入年农产品卖难问题较严重农民收入增长趋缓分析原农产品品种质量问题二农产品加工增值水低三农民土耕种外业机会限该项目投入生产引导农民发展专加工农产品通合订单形式产销衔接效解决农民农产品卖难问题提高农业产业化水土产出率增加农民收入
公司积极配合果业局发展规划充分调研证确定公司基建设发展规划公司+基+农户营模式实行订单农业建设2000亩中国良农业规范苹果生产基奠定公害优质原料果收购基础公司期发展规划：2年建成2000亩通China GAP认证良农业规范认证苹果生产基公司二期发展规划：3年建成4000亩符合中国机食品标准苹果生产基
二项目区基情况
（）选址原
环境保护原项目厂址选择生态环境良直接受工业三废农业城镇生活医疗废弃物污染生产区域选址应参国家相关规定避开水源保护区风景名胜区口密集区等环境敏感区域符合环境保护求产处理厂生产区生活区严格分开污水处理符合国家规定标准
害化生产原通健全体系完善制度果品质量安全实施全程监提高果品质量安全水基实现果品害化生产质量安全指标达国家规定标准达发达国家区求
（二）厂址选择
该场址选农业部确定农产品标准化生产示范基县省级公害果品生产基
**县工业园区
（三）建设条件
1然条件
项目属**县处渭北黄土高原海拔6301550米间属暖温带年均气温9摄氏度苹果种植良带
2基础设施
机耕道路建设便利通讯快捷生活生产水深井水水质标准符合国家关规定求
（四）项目建设点概况：
**县面基础薄弱实际力实施果畜富民工业强县教育奠基城镇带动招商突破五战略全县济社会保持科学发展快速发展谐发展良势头
（五）项目承担单位概况：
项目承担单位**逢春苹果专业合作社营**渭北苹果梨等果品公司占面积 亩
1雄厚产业积累
公司已凝聚支年轻气懂现代化企业营专业理团队吸纳果业行业资深营销专家名企资深高层理员加盟团队建设突飞猛进公司通部培训外聘专家外出考察学等形式员工进行培训成岗位专家
2优秀领导团队企业文化
（1）法代表基情况
企业法代表：张焕民男汉族生1953年3月学学历济理专业年事果品收购销售行业具较强理力富创新意识参农业项目营理信誉良诚实守信积极开拓取行众客户充分信支持
（2）理员简介
总理：姚艳妮女汉族生1980年8月专学历济理专业信誉良具较强理力
（3）企业文化
项目单位员工永远企业利益第受益核心价值观指导提炼出明晰企业营理念：
a创造支充满生命力组织体系公司永远生存发展
b努力工作员工存荣
c追求企业利益化履行企业社会责
3趋成熟营销网络体系
网络化规模化连锁化营销思想推行公司+农户公司+基+农户科技员+基+农户订单农业等产业化营模式销售重点放中城市超市
二保障措施
项目承担单位项目实施区具备良群众基础技术实力理验
12009年开始**县发展果品生产基建高标准苹果示范基300亩培养生产验丰富乡土技术积累适合**区域果品生产理验
2通公司+基+农户良性产业模式发展订单农业**县建设560亩符合中国良农业规范苹果生产示范基建立较稳定果农基础农户广泛认
3构建较完善技术服务网络技术指导落实农户果农中建立信度
公司营模式公司+专业合作社+农户生产营模式引导带动周边区果农公害优质苹果栽植技术规程进行作务聘请专业技术员常年果农进行免费技术培训技术咨询公司年苹果专业合作社签订种植合专业合作社果农签订合收获季节合约定收购果品解决果农卖果难顾忧
公司秉承政府分忧果农解难企业增效宗旨年坚持果农提供优质技术服务委托专业技术员分物候期分季节分时段分批次果农进行种形式技术培训技术指导取果农广泛信致评公司计划现种植贮藏条件基础加技术服务力度力争三年**县建成4000亩公害优质苹果种植生产基辐射带动3000余户果农栽植苹果坚持科学发展观科学技术第生产力全面提升**县周边县区农业产业化水实现产业升级国际先进农业生产水接轨
三项目建设容规模
（）项目总体目标
项目建设务规模：**县建设公害优质苹果生产基2000亩实现公害苹果生产产业化发展
（二）实施年限年度计划安排
1建设工期
项目建设期1年2013年5月—2014年5月
2项目实施计划
（1）2013年5月开始合作社果农开展偿技术生产理培训持续培训1年
（2）2013年年底完成2000亩公害苹果生产基建设通认证
（3）公害苹果质量检测体系2014年1月2014年5月2014年度苹果采收前投入
（4）2014年10月开始建设2000亩公害苹果生产基
四低收入农户扶持情况
项目建设单位该县乡镇签定合作建设出口注册果品生产基协议实现果农订单收购基生产标准公司操作求规程求进行确保收购果品符合国家农药残留检验标准保护农户利益收购价格市场价格准实施低限价确保农户利益实现双方赢
1辐射带动基
项目辐射带动基情况详见表1
表1 项目辐射带动基表
项目
直接带动
间接带动
辐射带动
基面积
2000（亩）
4000（亩）
4000（亩）
带动基方式
合作开发技术指导收购原料
收购原料
收购原料
2辐射带动农户
项目实施增加业岗位160直接带动1000户2000余果农种植标准化栽植苹果间接带动3000户6000余果农种植苹果辐射带动运输包装等相关产业120户约200事果品包装运输等相关行业带动农户情况见表2
表2 项目辐射带动农户表
项目
直接带动
间接带动
辐射带动
农户数量
1000
3000
农民数量
3000
6000
带动农户方式
订单收购
订单收购
着项目产品生产进步走正轨企业会营销贸易方面更层次拓展发展贸易服务业产生积极影响外项目会带动运输业服务业贸易等行业发展提高县区整体济水
项目建成通收入增加效调动农民农业生产积极性提高农业综合生产力通税收增加带动济发展增加财政收入通农业劳动力安排利社会稳定政府缓解部分业压力
五资金筹措方案财政扶贫资金途
（）投资概算
项目总投资500万元中：生产基投入150万元基础设施建设员培训技术推广费10万元理费35万元员培训合作社制订严格员培训计划采取分级培训办法项目区农户技术员分期分批偿培训培训时间集中冬闲时间综合培训（12月—3月）生长理阶段专题培训（秋季施基肥（11月）冬季修剪（12月）花期理（5月）幼果期理（5月）套袋（6月）病虫害防治（7月）果实采收（9月）等环节
（二）资金筹措
该项目总投资概算500万元中申请政府项目资助万元项目筹 万元
（三）申请扶贫资金途
申请扶贫资金途优质苹果基建设贫困户带动扶持
六项目济效益扶贫效果分析
()济效益分析
项目建成推广示范果园优果率70计算苹果生产户年亩均增收1000元项目设计户均5亩公害果园户均增收5000元公司托2000亩公害苹果生产基通国外销售市场开拓实现销售收入20万元
(二)社会效益分析
1该项目属优果基示范项目通技术推广极提高基县果农市场意识技术理水助促进**果业生产水全面提高
2该项目建设辐射引导全省果品生产走规模化标准化促**苹果优生带生产水国际接轨开拓国际市场促进中国水果外贸易
3该项目实施探索农业产业化龙头企业带动农民致富新模式建设新农村贡献力量实现企业发展农民增收双赢效果
(三)生态效益
公害苹果产业开发利果畜沼窑草五配套技术利建立良性生态循环济项目设计果园草喂畜畜粪入沼沼气做农村源沼液沼渣作肥料种生态效益体现
（四）扶贫效果
项目实施安排农村量剩余劳动力提高市果品生产水提升果品优质率增加农民收入促进方济发展具推动作社会效益显著
该项目建设实施必性行性项目建设技术工艺建设方案济社会效益等方面分析证出该项目建设符合国家农业产业政策符合农业部关果品生产关求项目选项准确投资预算合理市场分析透彻建设址适宜济效益显著切实行
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