公司安全生产电视电话会议讲话
（2013年6月6日）
夏 洪 满
志：
深刻吸取期全国安全生产事教训充分认清前公司全国安全生产形势切实抓前时期集团公司安全生产工作天里召开公司安全生产电视电话会议面重点讲三方面容
简通报期全国安全生产事情况
年全国安全生产形势继续保持稳定转发展态势期特3月份接连发生起重特重事全国安全生产形势急转直
3月29日4月1日**省吉煤集团**矿业集团公司八宝煤业公司发生两起重特瓦斯爆炸事造成53死亡失踪20受伤
4月20日****州**市庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事造成18死亡12受伤
5月10日贵州**市**县**树集团公司山煤矿发生瓦斯爆炸事造成12死亡2受伤
5月11日四川省**市泸县桃子沟煤矿发生起瓦斯爆炸事造成28死亡18受伤
6月2日**省**市**县司马煤矿掘进工作面放炮时发生瓦斯爆炸事造成10死亡
5月20日中国保利民爆**科技限公司乳化震源药柱面站发生爆炸事造成33死亡19受伤
5月31日中国储备粮理总公司黑龙江**直属库发生火灾造成47万吨粮食火火粮食约占总量13
6月2日中石油**石化分公司发生油渣罐爆炸事事造成2遇难2失踪（4年发生6次爆炸火灾）
6月3日**省**市**宝源丰禽业限公司（禽类加工厂）发生燃烧事造成120死亡77受伤
事发生民群众生命财产造成重损失简分析事成四方面：
思想认识位领导干部科学发展观理解深安全生产工作极端重性认识足没真正树立安全发展理念特年市场济供需矛盾日益突出行业受困济形势严峻导致企业正确处理安全生产安全发展安全效益关系真正安全生产摆第位位置
二安全责落实市场济低迷事企业落实安全生产体责存偏差安全制度健全安全理严格安全投入位安全措施落实等问题普遍存甚违法违规组织生产建设营顾安全条件险蛮干
三安全整治深入安全整治活动流形式做表面文章非治违停留文件安全监督位隐患排查治理走场重危险源监控工作落实超力超强度超定员生产问题然存三违现象相严重
四教育培训扎实安全形势时时坏重特事波领域严重说明安全思想教育存死角业员安全理员安全培训位甚业员未安全培训岗造**全意识淡薄安全知识缺乏安全技高效防范事避险应急演练缺乏针性盲目施救导致事扩
二吸取起事教训讲五点意见
认真贯彻落实中央领导志重批示精神特学贯彻国家安全监总局组书记局长杨栋梁国务院**省吉煤集团八宝煤业公司329特重瓦斯爆炸事调查组全体会议讲话讲话精神切理性出发采取切实力措施确保员工生命安全
二集团公司生产营单位继续深入开展非治违专项行动做计划周密排查全面闭环理严厉查处非法违法行全面掌控安全状况做法生产规行事坚决杜绝重特事发生
三集团公司属生产矿井继续狠抓煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定贯彻落实工作深入开展保护矿工生命矿长守规责题实践活动真正做铁规定刚执行全覆盖真落实见实效
四切实开展第十二安全生产月活动单位紧密结合实际紧扣强化安全基础推动安全发展题围绕前时期安全重点提升活动针性实效性时单位次安全生产月契机全面深入开展敬畏生命讨活动企业部进步强化责意识生命意识守法意识组织生产营建设活动中真正做敬畏生命
五加强安全教育应急演练强化作业员救护员尤煤矿理员安全生产应急知识培训提高救互救力针性组织开展应急演练提高企业业员应急处置力确保发生事时规施救安全施救科学施救容逃生
三前安全工作提点具体求
年集团公司改革发展攻坚年做前时期安全生产工作责重务艰巨
（）提高认识切实增强做安全工作责感紧迫感集团公司前安全生产现状言理压力日益加剧面形势样复杂首先着企业改革发展逐步推进尤规范市步伐加快求必须安全生产作第位务全力抓紧抓抓出成效确保安全形势持续稳定次严峻复杂济形势安全生产带新压力安全第效益第二生产第三原求公司实践中必须始终坚持巩固第三煤炭业重灾害防治难度明显增特**矿区开采逐步深部边缘复杂区域延伸水火瓦斯热压等威胁日益加剧域外矿区安全基础尚够牢固安全控力提高第四着公司元发展战略深入实施非煤新行业新装备新工艺陆续投入安全工作带新难点员工队伍安全技相足业务素质培育然务艰巨第五着企业安全周期断延长防骄破满压力持续增保持稳定安全工作形势需采取更措施办法公司必须正视前安全现状充分认清做安全工作复杂性严峻性艰巨性进步增强做安全工作责感紧迫感压力感集中精力扎实工作全力确保企业长治久安
（二）强化理严格落实安全生产责严格落实安全生产体责特单位政行政手作企业安全生产第责法确保安全投入理装备培训四位保证企业具备安全生产基条件切实发挥安全监查员职作公司两级安全监查员铁心肠铁手腕铁纪律坚决杜绝监查走形式走场具体问题必须敢真碰硬严格住关口强化现场安全理严格落实领导干部带班岗制度确保班厂矿级领导值班岗带班作业作业场区科队干部现场班
（三）突出重点坚决杜绝较事发生
1毫放松抓通三防理目前集团公司讲想杜绝较事发生通三防然重中重必须死死守须臾放松警惕特沈南矿井防突沈北两矿防火盛隆公司瓦斯治理蒙两矿防火必须予足够重视严格国家关求确保措施落实位日常监督检查位集团公司总目标坚决实现突出发火瓦斯超限煤尘超标
2切实加强顶板理着重抓两方面工作：方面严细缜密编制作业规程安全技术措施巷道支护工艺参数定实际质条件确定尤考虑采煤工作面安装撤构造初放掘进拉门贯通断面施工等重点时期重点工程支护强度求规程措施具较强针性操作性安全性时采支护新技术新工艺新材料时时根质条件变化调整支护参数方面做矿井质勘探质资料分析矿压观测工作时掌握质赋存变化加强预测预报效指导安全生产
3加强机电运输理认真吸取蒲河煤矿312倾角皮带断带红阳三矿5201号井绞车中断生产事教训加强机电运输设备检修保养提高设备完率加强提运斜井车型运装备安全理确保种安全保护装置齐全灵敏特绞车绞车道车场变坡点综采工作面安装拆设备吊装运存隐患问题未整改律停止确保杜绝运输事发生严格电气防爆理杜绝失爆现象时做安全供电工作制定运行措施事预案加强雨季供电设备线路巡回检查时发现消种隐患确保安全供电
4加强矿井防治水理煤炭生产矿井石膏生产矿井预测预报疑必探先探掘先治采原严格落实防堵疏排截五项综合治理措施着力构建探测超前预报准确防治科学理位防治水工作体系进步健全完善防治水机构配备专业技术员装备保证防治水工作正常开展重视加强水文质工作查清老空区积水情况建立技术档案超前采取措施健全水害防治工作制度定期分析水患情况切实治理水患防范采空区透水摆重位置加强防排水设备日常维护保证排水力设备正常运转
5加强非煤企业面辅助单位安全理推进非煤单位特新建单位整章建制工作确保安全理法章循进步健全完善安全理机构非煤面辅助单位必须足额配备专兼职安全理员抓安全理员培训工作确保真正发挥安全保驾护航作突出安全整治重点毫放松抓铁路公路交通运输压力容器防爆防泄露机械伤害高空坠落食物中毒消防火等方面安全理强化现场安全检查时消安全隐患坚决杜绝类事发生
（四）紧盯现场强化隐患排查治理工作进步加三违行查处力度现起年底前段时间集团公司三违员加倍济处罚情节特严重公司员工理办法予开处理进步加类专项检查日常抽查夜查力度频率结合省煤局辽宁煤监局联合全省煤矿开展安全生产督察安全生产月活动全面深入排查治理生产系统营环节存安全隐患查出安全隐患集团公司制定安全隐患信息报告理规定时报重安全隐患省政府关煤矿重生产安全隐患治理事查处挂牌督办实施意见
实行分级挂牌督办踪整改进度质量强化整改效果做治理措施责资金时限应急预案五落实集团公司根重安全隐患备案情况时踪督查督促单位重安全隐患整改治理整改措施落实违法违规组织生产单位法严肃惩处
（五）围绕四化全面抓安全质量标准化建设单位坚持围绕集团公司提出四化目标朴素型实型标准化建设基调精品工程亮点工程引路点带面循序渐进断拓展延伸提升安全标准化建设水坚持先抓点抓线点线结合重点突破整体推进原努力实现环境标准化工程质量标准化设备设施标准化行标准化注重结合实际切忌搬抄求求全克服标准化搞标准化倾切实改善企业安全生产基条件提高企业安全水狠功夫通实实工作改善作业环境促进安全生产造质安全型企业
（六）文化**加快推进企业安全文化建设期国家安全监总局国家煤矿安监局关全国国煤矿开展敬畏生命讨通知求工作部署认真组织开展公司矿井区（队）三层面敬畏生命讨活动通讨公司长期固安全文化进行重新提炼整合确立生命安全第核心理念安全第效益第二生产第三基原敬畏生命消隐患确保安全领导责热爱生活珍爱家庭珍惜生命员工安全观新安全文化体系步抓安全工作核心容单位引起足够重视切实发挥政工团等方面力量通积极广泛宣传教育
公司新安全文化快成广干部员工统意识行准进推进员工安全安全根转变
志安全生产责重泰山政府高度重视民宝贵生命整社会生命达史高度敬畏家定保持高度政治敏锐感责感集团公司政正确领导次会议契机统思想集中精力扎实效抓时期安全生产工作企业济稳定健康发展提供坚强保障
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（2013年6月6日）
夏 洪 满
志：
深刻吸取期全国安全生产事教训充分认清前公司全国安全生产形势切实抓前时期集团公司安全生产工作天里召开公司安全生产电视电话会议面重点讲三方面容
简通报期全国安全生产事情况
年全国安全生产形势继续保持稳定转发展态势期特3月份接连发生起重特重事全国安全生产形势急转直
3月29日4月1日**省吉煤集团**矿业集团公司八宝煤业公司发生两起重特瓦斯爆炸事造成53死亡失踪20受伤
4月20日****州**市庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事造成18死亡12受伤
5月10日贵州**市**县**树集团公司山煤矿发生瓦斯爆炸事造成12死亡2受伤
5月11日四川省**市泸县桃子沟煤矿发生起瓦斯爆炸事造成28死亡18受伤
6月2日**省**市**县司马煤矿掘进工作面放炮时发生瓦斯爆炸事造成10死亡
5月20日中国保利民爆**科技限公司乳化震源药柱面站发生爆炸事造成33死亡19受伤
5月31日中国储备粮理总公司黑龙江**直属库发生火灾造成47万吨粮食火火粮食约占总量13
6月2日中石油**石化分公司发生油渣罐爆炸事事造成2遇难2失踪（4年发生6次爆炸火灾）
6月3日**省**市**宝源丰禽业限公司（禽类加工厂）发生燃烧事造成120死亡77受伤
事发生民群众生命财产造成重损失简分析事成四方面：
思想认识位领导干部科学发展观理解深安全生产工作极端重性认识足没真正树立安全发展理念特年市场济供需矛盾日益突出行业受困济形势严峻导致企业正确处理安全生产安全发展安全效益关系真正安全生产摆第位位置
二安全责落实市场济低迷事企业落实安全生产体责存偏差安全制度健全安全理严格安全投入位安全措施落实等问题普遍存甚违法违规组织生产建设营顾安全条件险蛮干
三安全整治深入安全整治活动流形式做表面文章非治违停留文件安全监督位隐患排查治理走场重危险源监控工作落实超力超强度超定员生产问题然存三违现象相严重
四教育培训扎实安全形势时时坏重特事波领域严重说明安全思想教育存死角业员安全理员安全培训位甚业员未安全培训岗造**全意识淡薄安全知识缺乏安全技高效防范事避险应急演练缺乏针性盲目施救导致事扩
二吸取起事教训讲五点意见
认真贯彻落实中央领导志重批示精神特学贯彻国家安全监总局组书记局长杨栋梁国务院**省吉煤集团八宝煤业公司329特重瓦斯爆炸事调查组全体会议讲话讲话精神切理性出发采取切实力措施确保员工生命安全
二集团公司生产营单位继续深入开展非治违专项行动做计划周密排查全面闭环理严厉查处非法违法行全面掌控安全状况做法生产规行事坚决杜绝重特事发生
三集团公司属生产矿井继续狠抓煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定贯彻落实工作深入开展保护矿工生命矿长守规责题实践活动真正做铁规定刚执行全覆盖真落实见实效
四切实开展第十二安全生产月活动单位紧密结合实际紧扣强化安全基础推动安全发展题围绕前时期安全重点提升活动针性实效性时单位次安全生产月契机全面深入开展敬畏生命讨活动企业部进步强化责意识生命意识守法意识组织生产营建设活动中真正做敬畏生命
五加强安全教育应急演练强化作业员救护员尤煤矿理员安全生产应急知识培训提高救互救力针性组织开展应急演练提高企业业员应急处置力确保发生事时规施救安全施救科学施救容逃生
三前安全工作提点具体求
年集团公司改革发展攻坚年做前时期安全生产工作责重务艰巨
（）提高认识切实增强做安全工作责感紧迫感集团公司前安全生产现状言理压力日益加剧面形势样复杂首先着企业改革发展逐步推进尤规范市步伐加快求必须安全生产作第位务全力抓紧抓抓出成效确保安全形势持续稳定次严峻复杂济形势安全生产带新压力安全第效益第二生产第三原求公司实践中必须始终坚持巩固第三煤炭业重灾害防治难度明显增特**矿区开采逐步深部边缘复杂区域延伸水火瓦斯热压等威胁日益加剧域外矿区安全基础尚够牢固安全控力提高第四着公司元发展战略深入实施非煤新行业新装备新工艺陆续投入安全工作带新难点员工队伍安全技相足业务素质培育然务艰巨第五着企业安全周期断延长防骄破满压力持续增保持稳定安全工作形势需采取更措施办法公司必须正视前安全现状充分认清做安全工作复杂性严峻性艰巨性进步增强做安全工作责感紧迫感压力感集中精力扎实工作全力确保企业长治久安
（二）强化理严格落实安全生产责严格落实安全生产体责特单位政行政手作企业安全生产第责法确保安全投入理装备培训四位保证企业具备安全生产基条件切实发挥安全监查员职作公司两级安全监查员铁心肠铁手腕铁纪律坚决杜绝监查走形式走场具体问题必须敢真碰硬严格住关口强化现场安全理严格落实领导干部带班岗制度确保班厂矿级领导值班岗带班作业作业场区科队干部现场班
（三）突出重点坚决杜绝较事发生
1毫放松抓通三防理目前集团公司讲想杜绝较事发生通三防然重中重必须死死守须臾放松警惕特沈南矿井防突沈北两矿防火盛隆公司瓦斯治理蒙两矿防火必须予足够重视严格国家关求确保措施落实位日常监督检查位集团公司总目标坚决实现突出发火瓦斯超限煤尘超标
2切实加强顶板理着重抓两方面工作：方面严细缜密编制作业规程安全技术措施巷道支护工艺参数定实际质条件确定尤考虑采煤工作面安装撤构造初放掘进拉门贯通断面施工等重点时期重点工程支护强度求规程措施具较强针性操作性安全性时采支护新技术新工艺新材料时时根质条件变化调整支护参数方面做矿井质勘探质资料分析矿压观测工作时掌握质赋存变化加强预测预报效指导安全生产
3加强机电运输理认真吸取蒲河煤矿312倾角皮带断带红阳三矿5201号井绞车中断生产事教训加强机电运输设备检修保养提高设备完率加强提运斜井车型运装备安全理确保种安全保护装置齐全灵敏特绞车绞车道车场变坡点综采工作面安装拆设备吊装运存隐患问题未整改律停止确保杜绝运输事发生严格电气防爆理杜绝失爆现象时做安全供电工作制定运行措施事预案加强雨季供电设备线路巡回检查时发现消种隐患确保安全供电
4加强矿井防治水理煤炭生产矿井石膏生产矿井预测预报疑必探先探掘先治采原严格落实防堵疏排截五项综合治理措施着力构建探测超前预报准确防治科学理位防治水工作体系进步健全完善防治水机构配备专业技术员装备保证防治水工作正常开展重视加强水文质工作查清老空区积水情况建立技术档案超前采取措施健全水害防治工作制度定期分析水患情况切实治理水患防范采空区透水摆重位置加强防排水设备日常维护保证排水力设备正常运转
5加强非煤企业面辅助单位安全理推进非煤单位特新建单位整章建制工作确保安全理法章循进步健全完善安全理机构非煤面辅助单位必须足额配备专兼职安全理员抓安全理员培训工作确保真正发挥安全保驾护航作突出安全整治重点毫放松抓铁路公路交通运输压力容器防爆防泄露机械伤害高空坠落食物中毒消防火等方面安全理强化现场安全检查时消安全隐患坚决杜绝类事发生
（四）紧盯现场强化隐患排查治理工作进步加三违行查处力度现起年底前段时间集团公司三违员加倍济处罚情节特严重公司员工理办法予开处理进步加类专项检查日常抽查夜查力度频率结合省煤局辽宁煤监局联合全省煤矿开展安全生产督察安全生产月活动全面深入排查治理生产系统营环节存安全隐患查出安全隐患集团公司制定安全隐患信息报告理规定时报重安全隐患省政府关煤矿重生产安全隐患治理事查处挂牌督办实施意见
实行分级挂牌督办踪整改进度质量强化整改效果做治理措施责资金时限应急预案五落实集团公司根重安全隐患备案情况时踪督查督促单位重安全隐患整改治理整改措施落实违法违规组织生产单位法严肃惩处
（五）围绕四化全面抓安全质量标准化建设单位坚持围绕集团公司提出四化目标朴素型实型标准化建设基调精品工程亮点工程引路点带面循序渐进断拓展延伸提升安全标准化建设水坚持先抓点抓线点线结合重点突破整体推进原努力实现环境标准化工程质量标准化设备设施标准化行标准化注重结合实际切忌搬抄求求全克服标准化搞标准化倾切实改善企业安全生产基条件提高企业安全水狠功夫通实实工作改善作业环境促进安全生产造质安全型企业
（六）文化**加快推进企业安全文化建设期国家安全监总局国家煤矿安监局关全国国煤矿开展敬畏生命讨通知求工作部署认真组织开展公司矿井区（队）三层面敬畏生命讨活动通讨公司长期固安全文化进行重新提炼整合确立生命安全第核心理念安全第效益第二生产第三基原敬畏生命消隐患确保安全领导责热爱生活珍爱家庭珍惜生命员工安全观新安全文化体系步抓安全工作核心容单位引起足够重视切实发挥政工团等方面力量通积极广泛宣传教育
公司新安全文化快成广干部员工统意识行准进推进员工安全安全根转变
志安全生产责重泰山政府高度重视民宝贵生命整社会生命达史高度敬畏家定保持高度政治敏锐感责感集团公司政正确领导次会议契机统思想集中精力扎实效抓时期安全生产工作企业济稳定健康发展提供坚强保障
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