**县新农村建设工作汇报
美丽乡村建设工作进展情况
（）四边三化行动
强化工作落实年市里部署开展四边三化行动县立着手推进项工作落实2012年12月28日县委县政府组织召开四边三化工作动员会2013年1月初成立四边三化行动领导组办公室3月份出台**县深化三整治推进四边三化行动方案根工作需成立洁净乡村河道整治文明公路创建等相关工作机构相继制定出台洁净乡村河道整治春季绿化造林等方案力开展公路环境整治河道洁化绿化美化四边绿化等行动时县聘请浙江学城乡规划设计研究院设计完成**县美丽乡村景观节点设计目前已具体落实10景观节点启动建设4月24日召开全县四边三化行动推进会进步落实项工作务5月14日县委书记杜光旻带领相关部门专题调研督查四边三化行动两清专项行动洁净乡村工作截目前县洁化绿化美化工程取较成绩洁化方面：力推进洁净乡村行动已开展垃圾集中收集处理行政村数293行政村垃圾集中收集率达849新配备垃圾箱4100新增加垃圾清运工具5辆新增四边区域污水处理设施8处污水处理力增加289立方米已完成广溪黄真溪岭头溪五支流县城反岙周边河道城东桥周边河道整治累计开展河道整治13公里河道保洁22公里
绿化方面：启动开展森林通道建设11公里省道周边林相改造104公里开展河道线林相改造2公里河道林相改造3公里开展森林村庄建设12新种类苗木45万株美化方面：已完成10四边区域景观点规划设计拆旧广告牌改造新建公告牌38开展违章建筑乱搭乱建破厕等清理64处
二强化资金保障2013年县计划特扶资金中安排1000万元资金四边村庄整治洁净家园垃圾污水处理设施建设计划四边绿化景观林带建设列入省里山区济发展项目县财政计划安排专项资金1100万元中四边三化行动配套资金300万元乡村洁化项目800万元
三启动洁净乡村行动推进四边三化行动国家生态县创建活动2012年半年开始县启动洁净乡村行动制定出台关开展洁净乡村工作实施意见相关长效理机制考核督查制度住建局成立洁净乡村工作办公室安排4名工作员县财政常住口年均50元标准安排垃圾收集处理专项资金农村卫生保洁垃圾清运处置费项目中安排垃圾收集处理设施建设资金年12月28日召开四边三化行动暨洁净乡村工作动员会年1月起乡镇（街道）开展陈年垃圾清理活动3月11
日召开洁净乡村工作现场会会议提出洁净乡村工作成头等事抓垃圾处理成场战役洁净乡村行动开展已发放垃圾箱21000新购建8垃圾中转站60辆垃圾清运车投入发放陈年垃圾清理费170万元落实河道保洁队伍乡镇（街道）组织队伍开展垃圾清理活动村庄河道公路线等四边区域环境状况较改观接县设立单月28日洁净乡村行动日动员全社会力量开展乡村扫天午已市民广场组织启动仪式
（二）历史文化村落保护利工作
制定规划政策4月份结合县实际制定出台**县历史文化村落保护利实施方案委托**市城市规划设计研究院**分院开展全县历史文化村落保护利规划编制3历史文化村落般村规划编制
二全力开展月山历史文化村落保护重点村建设月山村省第批历史文化村落保护利重点村县月山历史文化村落保护利重点村建设列入县级重点项目成立县长组长委分领导政府分领导副组长月山历史文化村落保护利重点村建设领导组统筹推进项工作时县委托浙江学建筑设计研究院开展月山重点村历史文化村落保护利规划4月26日
组织市县专家组评审月山历史文化村落保护利规划5月7日月山村规划通省农办组织专家评审目前已初步达成30亩历史文化村落调整意争取6月底启动建设
三渠道筹集资金2013年县计划特扶资金中安排部分资金历史文化村落保护利项目目前已落实300万元特扶资金月山村文化中心修建县财政年安排配套资金时效整合类项目资金确保重点村般村资金投入
四启动项目建设实施月山村现代农业观光园区建设该观光园区位月山村洋江种业公司承建面积200亩目前已完成土整农业观光长廊建设已启动二启动文化服务中心项目年拟月山村月山春晚会场村会堂进行修缮改建目前已启动项目前期工作三结合中心村建设国家生态乡镇创建完成村庄污水处理设施建设河道整治完成村庄**桥白云桥1公里游步道建设
（三）村庄整治示范村中心村建设工作
组织工作考察学做法验年县已组织5批次赴**********江山**等等县（市）考察美丽乡村建设中2次分县委宣传部县住建局组织充分表明县合力建设美丽乡村氛围逐渐形成
二启动整治村建设垃圾处理污水治理道路硬化卫生改厕村庄绿化等五项目求全面启动40整治村整治建设
三确定美丽乡村示范村初选2013年**县计划屏街道洋背村五堡乡梧桐洋村蒙淤村隆宫乡黄坑村举水乡月山村等村庄作美丽乡村示范村初选安排项目建设年终择优选择
四启动第二批中心村培育**县第二批8市级中心村已5村列省级中心村培育村安排专项资金年启动外3中心村培育全面启动项目建设积极整合资源中心村中实施农村文化礼堂建设项目
（四）**专项行动
县**专项行动目标：村村洁净乡村县域河道游泳河道水安全饮水元旦乡镇（街道）开展陈年垃圾清理行动结合迎接省级文明县城复评国家生态县技术评估需1月4月县全面开展乡村扫河道清理污染排堆放整理行动目前已根省市工作安排成立**专项行动领导组县农办牵头该项工作制定出台**专项行动方案建立清洁乡村专项行动日制度县提出中国生态环境第县清洁乡村财政投入少均40元保洁补助求财政均50元标准安排农村保洁补助
（五）农家乐综合体创建工作
1工作进展情况加强领导落实责全市农家乐综合体创建工作会县领导高度重视农家乐综合创建工作2012年12月17日成立分县长组长县农办旅游局等23单位负责成员农家乐综合体创建领导组办公室设县农办做分领导明确领导机构健全二深入调研集思广益分县长带队组织相关部门次举水乡月山村百山祖乡车根村等调研农家乐综合体创建工作听取家农家乐综合体创建意见建议三立足县情制定实施意见通走访调研县制定**县农家乐综合体创建工作实施意见县政府常务会议县委常委会讨通3月22日印发初步算围绕造寻梦菇乡养生**总体目标2017年全县创建5乡土特色明显基础设施完备服务功齐全营机制完善济效益显著农家乐综合体2013年2015年基完成 百山祖农家乐综合体西演农家乐综合体月山农家乐综合体创建2015年2016年完成会溪五农家乐综合体黄坛菊水**线农家乐综合体创建2016—2017整改提升年四加财政投入加强资源整合县政府年安排定专项资金重点农家乐综合体配套设施建设规划编制宣传推介市场开发等外整合美丽乡村建设历史文化古村落保护利生态休闲养生养老基建设山区济发展等项目协调推进确保农家乐综合体
创建根省山区济发展项目文件精神起草**县农家乐休闲旅游精品区创建项目实施方案争取农家乐休闲旅游精品区创建列入省山区济发展重点项目中（产业台项目）创建农家乐综合体提供政策资金等保障五狠抓落实序推进百山祖农家乐综合体建设规划正编制中农耕文化展示厅农产品展销中心等项目已启动停车场扩建等工程正选址筹备中月山农家乐综合体已邀请浙江学城乡规划设计研究院先两次月山村实勘查调研结合县历史文化古村落保护规划正编制中会溪五农家乐综合体风雨阳光现代农业观光园状元文化生态养生养老中心已完成规划设计中状元文化生态养生养老中心总投资16亿元土已挂牌项创建工作序推进中
2存困难问题发展基础薄弱年县级领导关心支持通懈努力农家乐休闲旅游产业长足发展受交通区位等素制约存规模营理水高规划先行作加强等问题农家乐综合体高标准高求具备创建雏型点现条件造功齐全综合体难度较
二工商民间资参少兄弟县市相县参农家乐休闲旅游业发展工商民间资较少发展乏力三财政压力2012年县财政总收入354亿元方财政收入215亿元种情况县财政难出量资金扶持农家乐综合体创建发展四政策处理面困难农家乐综合体项目涉政策处理范围较年农民群众项目政策处理补偿期值逐年增加政策处理难度
3步工作算加强组织领导强化督查考核进步建立健全相应农家乐综合体创建工作领导（协调）机构明确责出台考核细严格督查考评定期建设情况采取听取汇报动态评估等方式切实加强农家乐综合体建设日常监二加招商引资鼓励工商投资立足县生态旅游特色进步加招商引资工作力度鼓励社会投资者村级组织合作建设农家乐综合体公服务设施核心接设施必景观游乐项目提高农家乐营档次三狠抓营销策划方面特色旅游资源基础积极参旅游展销活动进步加宣传力度吸引更客源方面帮助引导农家乐营旅行社加强游客相较区旅行社接黄金周等旅游高峰期通分流形式（联合造跨县旅游线路分担吃住高峰）提高县农家乐餐率住宿率
二农民异搬迁工作
（）基情况新启动心区竹口区山花区3异搬迁区建设中：心区规划总占面积690亩概算总投资139亿元建设工期5年（2012—2016）建成安置异搬迁农民4020户（中排屋810户公寓3210户）15200余竹口区总面积195亩概算总投资 22亿元建设工期5年（2011—2015）建成安置异搬迁农民1069户3200山花区总面积78亩概算总投资085亿元建设工期4年（2012—2015）建成安置272户（排屋224户公寓房48套）1000余截5月份完成投资3000万元完成异搬迁522步实施宅基复垦项目14拆旧房面积65万方米
（二）做法县异搬迁工作中始终坚持政府引导农户愿拆原居住房屋前提原做两结合四优先两结合异搬迁质灾害避险相结合异搬迁建设复垦相结合四优先质灾害避险搬迁优先整村拆搬迁优先未通康庄公路村庄优先连片10幢房子整体拆搬迁优先
1坚持先拆建严格执行户宅求建立异搬迁原住房屋拆挂钩机制坚持先拆建拆原居住房屋作农民享受异搬迁政策前置条件规定搬迁农户必须彻底拆原居住房屋村民委员会签订宅基复垦协议享受异搬迁关政策机制建立异搬迁宅基整理复垦相结合推进奠定基础
2做安置区利劳动力转移业利促进口产业聚集利加快工业化城镇化建设步伐求县城城郊结合部工业园区附建成3安置规模3000型异搬迁安置区集中安置山区异搬迁拆房农户2011年县规划县城五建设占面积690亩总投资135亿元安置4020户15200心新村该新村目前全省农民异搬迁区时县通建设低收入农户异务工廉租房低保户偿居住户型公寓房鼓励投亲友置换购买安全带房屋建设老年公寓等形式满足困难群众异搬迁需确保整村搬迁规划宅基整理复垦区块农户彻底拆房彻底搬迁
3盘活土资源注重农民搬迁原居住生态资源整理步实施宅基整理复垦搬迁农户原住房拆消隐患建设复垦提供量土资源根县实际情况山区农村户均占400方米左右异安置户均面积（包括公）100方米全县年搬迁拆房1000户复垦宅基600亩减安置面积150亩新增耕450亩五年县拆旧房4412户整村搬迁然村成片拆宅基实行复垦实施84宅基复垦项目新增耕面积14756亩
4造业台异搬迁农民搬出安逐步致富县鼓励异搬迁农民进行途径创业时通种途径帮助搬迁群众解决业问题安置区建设料加工服务中心批家妇女老实现家门口业二安置区附建设200万袋规模香菇标准化菇棚低价出租部分难转业4050特殊群众继续事香菇生产三根企业工需组织搬迁农民参加免费转移技培训完全统计县搬迁农户年均纯收入均万元超全县农村居民年均收入水
（三）步工作算
1加强异搬迁工作组织领导建立县委杜光旻书记组长叶青县长第副组长徐民副书记县委常委副县长吴青松县委常委组织部长诸葛春杰副县长叶伟玲范庆伟副组长扶贫改革试验工作领导组重点选择异搬迁扶贫体制创新中
农民异搬迁方式社区理方式两专题体制创新试验务切实加强异搬迁工作领导
2科学编制20132017年农民异搬迁规划明确搬迁范围象安置点安置方式等理清五年搬迁思路目标举措续建心新村竹口区淤山花区基础结合屏新区建设规划新建屏新区农民集中安置区3（菊水区五区朱村区中菊水区五区年启动前期完成选点征开工建设）时结合中心镇中心村建设保留村整治城郊村改造等建设干农民异搬迁安置点（农村居民集聚点）规划20132017年异搬迁20000复垦宅基1500亩
3制订出台鼓励农民异搬迁加快推进农村口集聚干意见根新轮异搬迁求整合省特扶资金省异搬迁资金省农村危旧房改造资金县财政旧村改造专项农村土综合整治等资源出台面全县农村居民异购建房补助政策搬迁安置区（点）配套工程建设补助政策力引导农村口县城中心镇中心村集聚确保五年年安置异搬迁口4000
4加快心等异搬迁区建设进度确保2013年实现异搬迁4000目前县新启动心区淤山花区竹口区（黄坛区块）建设均序推进三区年安置
异搬迁农户4000
5完善建成搬迁区公服务设施年充分利异搬迁省补助结余资金开工建设异搬迁区（点）配套城东幼园济幼园洋墩新村竹坑路改造济新村引水网改造等工程建设完成蒲潭区**区农贸市场淤**局奔桥竹林坪五等安置点配套基础设施建设效改善搬迁区居民居住条件搬迁群众搬住
三新轮低收入农户扶贫重点村调查认定工作
（）工作开展情况县根省市关会议精神全县新轮低收入农户扶贫重点村调查认定工作进行全面部署制定调查方案时更宣传级政策方便调查员操作县扶贫办调查认定操作流程级关文件省领导讲话等容汇编成**县低收入农户扶贫重点村调查认定工作手册发放调查员根调查报县低收入农户23710户60437占全县农业口35省拟定数61000少563符合级求扶贫重点村报数省拟定数222致
（二）开展扶贫户机制调研根省扶贫办关开展扶贫户机制调研活动通知（浙扶贫办〔2013〕14号）精神全省扶贫开发重点工作安排
县定全省6面调研县选择4低收入农户集中村机抽样55农户采取问卷座谈实查等方式进行入户调研
（三）步工作算继续省定规定程序完成乡镇（街道）低收入农户扶贫重点村批复公告录入数汇总分析落实帮扶等工作
组织乡镇（街道）录入数汇总分析省扶贫领导组报告新轮低收入农户扶贫重点村调查认定情况
二起草低收入农户倍增计划实施意见认定低收入农户发放具身份识金融服务等功爱心卡
三完善结帮扶机制重新确**关系40村省级帮扶团组负责结帮扶余市县负责
四启动新轮（20132017）异搬迁特扶持项目规划工作
四省特扶项目建设工作
2011～2012年全县完成项目投资148亿元占三年特扶项目总投资计划72完成特扶资金投入35亿元特扶资金报账24亿元分占三年特扶资金投资计划583403
2013年实施特扶项目27（中续建项目9）15月份完成特扶项目投资12亿元
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美丽乡村建设工作进展情况
（）四边三化行动
强化工作落实年市里部署开展四边三化行动县立着手推进项工作落实2012年12月28日县委县政府组织召开四边三化工作动员会2013年1月初成立四边三化行动领导组办公室3月份出台**县深化三整治推进四边三化行动方案根工作需成立洁净乡村河道整治文明公路创建等相关工作机构相继制定出台洁净乡村河道整治春季绿化造林等方案力开展公路环境整治河道洁化绿化美化四边绿化等行动时县聘请浙江学城乡规划设计研究院设计完成**县美丽乡村景观节点设计目前已具体落实10景观节点启动建设4月24日召开全县四边三化行动推进会进步落实项工作务5月14日县委书记杜光旻带领相关部门专题调研督查四边三化行动两清专项行动洁净乡村工作截目前县洁化绿化美化工程取较成绩洁化方面：力推进洁净乡村行动已开展垃圾集中收集处理行政村数293行政村垃圾集中收集率达849新配备垃圾箱4100新增加垃圾清运工具5辆新增四边区域污水处理设施8处污水处理力增加289立方米已完成广溪黄真溪岭头溪五支流县城反岙周边河道城东桥周边河道整治累计开展河道整治13公里河道保洁22公里
绿化方面：启动开展森林通道建设11公里省道周边林相改造104公里开展河道线林相改造2公里河道林相改造3公里开展森林村庄建设12新种类苗木45万株美化方面：已完成10四边区域景观点规划设计拆旧广告牌改造新建公告牌38开展违章建筑乱搭乱建破厕等清理64处
二强化资金保障2013年县计划特扶资金中安排1000万元资金四边村庄整治洁净家园垃圾污水处理设施建设计划四边绿化景观林带建设列入省里山区济发展项目县财政计划安排专项资金1100万元中四边三化行动配套资金300万元乡村洁化项目800万元
三启动洁净乡村行动推进四边三化行动国家生态县创建活动2012年半年开始县启动洁净乡村行动制定出台关开展洁净乡村工作实施意见相关长效理机制考核督查制度住建局成立洁净乡村工作办公室安排4名工作员县财政常住口年均50元标准安排垃圾收集处理专项资金农村卫生保洁垃圾清运处置费项目中安排垃圾收集处理设施建设资金年12月28日召开四边三化行动暨洁净乡村工作动员会年1月起乡镇（街道）开展陈年垃圾清理活动3月11
日召开洁净乡村工作现场会会议提出洁净乡村工作成头等事抓垃圾处理成场战役洁净乡村行动开展已发放垃圾箱21000新购建8垃圾中转站60辆垃圾清运车投入发放陈年垃圾清理费170万元落实河道保洁队伍乡镇（街道）组织队伍开展垃圾清理活动村庄河道公路线等四边区域环境状况较改观接县设立单月28日洁净乡村行动日动员全社会力量开展乡村扫天午已市民广场组织启动仪式
（二）历史文化村落保护利工作
制定规划政策4月份结合县实际制定出台**县历史文化村落保护利实施方案委托**市城市规划设计研究院**分院开展全县历史文化村落保护利规划编制3历史文化村落般村规划编制
二全力开展月山历史文化村落保护重点村建设月山村省第批历史文化村落保护利重点村县月山历史文化村落保护利重点村建设列入县级重点项目成立县长组长委分领导政府分领导副组长月山历史文化村落保护利重点村建设领导组统筹推进项工作时县委托浙江学建筑设计研究院开展月山重点村历史文化村落保护利规划4月26日
组织市县专家组评审月山历史文化村落保护利规划5月7日月山村规划通省农办组织专家评审目前已初步达成30亩历史文化村落调整意争取6月底启动建设
三渠道筹集资金2013年县计划特扶资金中安排部分资金历史文化村落保护利项目目前已落实300万元特扶资金月山村文化中心修建县财政年安排配套资金时效整合类项目资金确保重点村般村资金投入
四启动项目建设实施月山村现代农业观光园区建设该观光园区位月山村洋江种业公司承建面积200亩目前已完成土整农业观光长廊建设已启动二启动文化服务中心项目年拟月山村月山春晚会场村会堂进行修缮改建目前已启动项目前期工作三结合中心村建设国家生态乡镇创建完成村庄污水处理设施建设河道整治完成村庄**桥白云桥1公里游步道建设
（三）村庄整治示范村中心村建设工作
组织工作考察学做法验年县已组织5批次赴**********江山**等等县（市）考察美丽乡村建设中2次分县委宣传部县住建局组织充分表明县合力建设美丽乡村氛围逐渐形成
二启动整治村建设垃圾处理污水治理道路硬化卫生改厕村庄绿化等五项目求全面启动40整治村整治建设
三确定美丽乡村示范村初选2013年**县计划屏街道洋背村五堡乡梧桐洋村蒙淤村隆宫乡黄坑村举水乡月山村等村庄作美丽乡村示范村初选安排项目建设年终择优选择
四启动第二批中心村培育**县第二批8市级中心村已5村列省级中心村培育村安排专项资金年启动外3中心村培育全面启动项目建设积极整合资源中心村中实施农村文化礼堂建设项目
（四）**专项行动
县**专项行动目标：村村洁净乡村县域河道游泳河道水安全饮水元旦乡镇（街道）开展陈年垃圾清理行动结合迎接省级文明县城复评国家生态县技术评估需1月4月县全面开展乡村扫河道清理污染排堆放整理行动目前已根省市工作安排成立**专项行动领导组县农办牵头该项工作制定出台**专项行动方案建立清洁乡村专项行动日制度县提出中国生态环境第县清洁乡村财政投入少均40元保洁补助求财政均50元标准安排农村保洁补助
（五）农家乐综合体创建工作
1工作进展情况加强领导落实责全市农家乐综合体创建工作会县领导高度重视农家乐综合创建工作2012年12月17日成立分县长组长县农办旅游局等23单位负责成员农家乐综合体创建领导组办公室设县农办做分领导明确领导机构健全二深入调研集思广益分县长带队组织相关部门次举水乡月山村百山祖乡车根村等调研农家乐综合体创建工作听取家农家乐综合体创建意见建议三立足县情制定实施意见通走访调研县制定**县农家乐综合体创建工作实施意见县政府常务会议县委常委会讨通3月22日印发初步算围绕造寻梦菇乡养生**总体目标2017年全县创建5乡土特色明显基础设施完备服务功齐全营机制完善济效益显著农家乐综合体2013年2015年基完成 百山祖农家乐综合体西演农家乐综合体月山农家乐综合体创建2015年2016年完成会溪五农家乐综合体黄坛菊水**线农家乐综合体创建2016—2017整改提升年四加财政投入加强资源整合县政府年安排定专项资金重点农家乐综合体配套设施建设规划编制宣传推介市场开发等外整合美丽乡村建设历史文化古村落保护利生态休闲养生养老基建设山区济发展等项目协调推进确保农家乐综合体
创建根省山区济发展项目文件精神起草**县农家乐休闲旅游精品区创建项目实施方案争取农家乐休闲旅游精品区创建列入省山区济发展重点项目中（产业台项目）创建农家乐综合体提供政策资金等保障五狠抓落实序推进百山祖农家乐综合体建设规划正编制中农耕文化展示厅农产品展销中心等项目已启动停车场扩建等工程正选址筹备中月山农家乐综合体已邀请浙江学城乡规划设计研究院先两次月山村实勘查调研结合县历史文化古村落保护规划正编制中会溪五农家乐综合体风雨阳光现代农业观光园状元文化生态养生养老中心已完成规划设计中状元文化生态养生养老中心总投资16亿元土已挂牌项创建工作序推进中
2存困难问题发展基础薄弱年县级领导关心支持通懈努力农家乐休闲旅游产业长足发展受交通区位等素制约存规模营理水高规划先行作加强等问题农家乐综合体高标准高求具备创建雏型点现条件造功齐全综合体难度较
二工商民间资参少兄弟县市相县参农家乐休闲旅游业发展工商民间资较少发展乏力三财政压力2012年县财政总收入354亿元方财政收入215亿元种情况县财政难出量资金扶持农家乐综合体创建发展四政策处理面困难农家乐综合体项目涉政策处理范围较年农民群众项目政策处理补偿期值逐年增加政策处理难度
3步工作算加强组织领导强化督查考核进步建立健全相应农家乐综合体创建工作领导（协调）机构明确责出台考核细严格督查考评定期建设情况采取听取汇报动态评估等方式切实加强农家乐综合体建设日常监二加招商引资鼓励工商投资立足县生态旅游特色进步加招商引资工作力度鼓励社会投资者村级组织合作建设农家乐综合体公服务设施核心接设施必景观游乐项目提高农家乐营档次三狠抓营销策划方面特色旅游资源基础积极参旅游展销活动进步加宣传力度吸引更客源方面帮助引导农家乐营旅行社加强游客相较区旅行社接黄金周等旅游高峰期通分流形式（联合造跨县旅游线路分担吃住高峰）提高县农家乐餐率住宿率
二农民异搬迁工作
（）基情况新启动心区竹口区山花区3异搬迁区建设中：心区规划总占面积690亩概算总投资139亿元建设工期5年（2012—2016）建成安置异搬迁农民4020户（中排屋810户公寓3210户）15200余竹口区总面积195亩概算总投资 22亿元建设工期5年（2011—2015）建成安置异搬迁农民1069户3200山花区总面积78亩概算总投资085亿元建设工期4年（2012—2015）建成安置272户（排屋224户公寓房48套）1000余截5月份完成投资3000万元完成异搬迁522步实施宅基复垦项目14拆旧房面积65万方米
（二）做法县异搬迁工作中始终坚持政府引导农户愿拆原居住房屋前提原做两结合四优先两结合异搬迁质灾害避险相结合异搬迁建设复垦相结合四优先质灾害避险搬迁优先整村拆搬迁优先未通康庄公路村庄优先连片10幢房子整体拆搬迁优先
1坚持先拆建严格执行户宅求建立异搬迁原住房屋拆挂钩机制坚持先拆建拆原居住房屋作农民享受异搬迁政策前置条件规定搬迁农户必须彻底拆原居住房屋村民委员会签订宅基复垦协议享受异搬迁关政策机制建立异搬迁宅基整理复垦相结合推进奠定基础
2做安置区利劳动力转移业利促进口产业聚集利加快工业化城镇化建设步伐求县城城郊结合部工业园区附建成3安置规模3000型异搬迁安置区集中安置山区异搬迁拆房农户2011年县规划县城五建设占面积690亩总投资135亿元安置4020户15200心新村该新村目前全省农民异搬迁区时县通建设低收入农户异务工廉租房低保户偿居住户型公寓房鼓励投亲友置换购买安全带房屋建设老年公寓等形式满足困难群众异搬迁需确保整村搬迁规划宅基整理复垦区块农户彻底拆房彻底搬迁
3盘活土资源注重农民搬迁原居住生态资源整理步实施宅基整理复垦搬迁农户原住房拆消隐患建设复垦提供量土资源根县实际情况山区农村户均占400方米左右异安置户均面积（包括公）100方米全县年搬迁拆房1000户复垦宅基600亩减安置面积150亩新增耕450亩五年县拆旧房4412户整村搬迁然村成片拆宅基实行复垦实施84宅基复垦项目新增耕面积14756亩
4造业台异搬迁农民搬出安逐步致富县鼓励异搬迁农民进行途径创业时通种途径帮助搬迁群众解决业问题安置区建设料加工服务中心批家妇女老实现家门口业二安置区附建设200万袋规模香菇标准化菇棚低价出租部分难转业4050特殊群众继续事香菇生产三根企业工需组织搬迁农民参加免费转移技培训完全统计县搬迁农户年均纯收入均万元超全县农村居民年均收入水
（三）步工作算
1加强异搬迁工作组织领导建立县委杜光旻书记组长叶青县长第副组长徐民副书记县委常委副县长吴青松县委常委组织部长诸葛春杰副县长叶伟玲范庆伟副组长扶贫改革试验工作领导组重点选择异搬迁扶贫体制创新中
农民异搬迁方式社区理方式两专题体制创新试验务切实加强异搬迁工作领导
2科学编制20132017年农民异搬迁规划明确搬迁范围象安置点安置方式等理清五年搬迁思路目标举措续建心新村竹口区淤山花区基础结合屏新区建设规划新建屏新区农民集中安置区3（菊水区五区朱村区中菊水区五区年启动前期完成选点征开工建设）时结合中心镇中心村建设保留村整治城郊村改造等建设干农民异搬迁安置点（农村居民集聚点）规划20132017年异搬迁20000复垦宅基1500亩
3制订出台鼓励农民异搬迁加快推进农村口集聚干意见根新轮异搬迁求整合省特扶资金省异搬迁资金省农村危旧房改造资金县财政旧村改造专项农村土综合整治等资源出台面全县农村居民异购建房补助政策搬迁安置区（点）配套工程建设补助政策力引导农村口县城中心镇中心村集聚确保五年年安置异搬迁口4000
4加快心等异搬迁区建设进度确保2013年实现异搬迁4000目前县新启动心区淤山花区竹口区（黄坛区块）建设均序推进三区年安置
异搬迁农户4000
5完善建成搬迁区公服务设施年充分利异搬迁省补助结余资金开工建设异搬迁区（点）配套城东幼园济幼园洋墩新村竹坑路改造济新村引水网改造等工程建设完成蒲潭区**区农贸市场淤**局奔桥竹林坪五等安置点配套基础设施建设效改善搬迁区居民居住条件搬迁群众搬住
三新轮低收入农户扶贫重点村调查认定工作
（）工作开展情况县根省市关会议精神全县新轮低收入农户扶贫重点村调查认定工作进行全面部署制定调查方案时更宣传级政策方便调查员操作县扶贫办调查认定操作流程级关文件省领导讲话等容汇编成**县低收入农户扶贫重点村调查认定工作手册发放调查员根调查报县低收入农户23710户60437占全县农业口35省拟定数61000少563符合级求扶贫重点村报数省拟定数222致
（二）开展扶贫户机制调研根省扶贫办关开展扶贫户机制调研活动通知（浙扶贫办〔2013〕14号）精神全省扶贫开发重点工作安排
县定全省6面调研县选择4低收入农户集中村机抽样55农户采取问卷座谈实查等方式进行入户调研
（三）步工作算继续省定规定程序完成乡镇（街道）低收入农户扶贫重点村批复公告录入数汇总分析落实帮扶等工作
组织乡镇（街道）录入数汇总分析省扶贫领导组报告新轮低收入农户扶贫重点村调查认定情况
二起草低收入农户倍增计划实施意见认定低收入农户发放具身份识金融服务等功爱心卡
三完善结帮扶机制重新确**关系40村省级帮扶团组负责结帮扶余市县负责
四启动新轮（20132017）异搬迁特扶持项目规划工作
四省特扶项目建设工作
2011～2012年全县完成项目投资148亿元占三年特扶项目总投资计划72完成特扶资金投入35亿元特扶资金报账24亿元分占三年特扶资金投资计划583403
2013年实施特扶项目27（中续建项目9）15月份完成特扶项目投资12亿元
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