浅析新民诉法民行检察工作
影响策
新民事诉讼法2013年1月1日施行民诉法国家基法律规范民事诉讼程序基规检察机关开展民事检察监督重次民诉法修改涉容广泛尤民行检察工作讲影响重
新法赋予检察机关更监督权力强化检察机关民事诉讼监督力度
（）新法民事执行活动列检察监督象检察机关监督范围进步扩根现行民诉法规定民检察院权民事审判活动实行法律监督新法修改：民检察院权民事诉讼活动实行法律监督第二百三十五条明确规定民检察院权民事执行活动实行法律监督民事执行活动纳入法律监督范畴拓宽检察机关法律监督范围次修正民事执行活动纳入法律监督助整顿执行秩序遏制执行乱缓解执行难
（二）新法检察建议规定检察机关监督手段增加检察监督方式现行民诉法规定抗诉权检察机关行监督权唯法定方式新法检察建议列检察机关行监督权法定方式第二百零九条明确规定事民检察院申请检察建议者抗诉第百八十七条规定级民检察院审判监督程序外审判程序中审判员违法行权级民法院提出检察建议法律检察建议作充分发挥
（三）新法调解书纳入检察监督范围调解书存损害公利益情况检察机关应抗诉提出检察建议实践中强迫调解诱导调解虚假调解等罕见原民诉法调解排民事检察范围外新法第二百零八条修改发现调解书损害国家利益社会公利益应级民检察院提出抗诉级民法院提出检察建议报级民检察院备案新法调解书列入监督范围利监督象体系完善
（四）新法强化监督手段赋予民行检察员调查核实权办案实践中许抗诉案件需查证没调查权避免会遇配合查清事实造成阻碍案件作抗诉处理新法第二百十条规定民检察院履行法律监督职责提出检察建议者抗诉需事者案外调查核实关情况规定调查核实权办案工作加助力
（五）新法规定公益诉讼制度民行工作公益诉讼方面创新提供新法第五十五条规定：污染环境侵害众消费者合法权益等损害社会公利益行法律规定机关关组织民法院提起诉讼年检察院公益诉讼方面进行探索取初步成效规定公益诉讼制度民行工作开拓新领域提供
二新法关申诉途径办案期限规定检察机关面严峻考验
（）抗诉案件数量受定程度限制申诉案件数量减少导致抗诉案件数量受定程度抑制修正民诉法第二百零九条规定：列情形事民检察院申请检察建议者抗诉（1）民法院驳回审申请（2）民法院逾期未审申请作出裁定（3）审判决裁定明显错误根规定事服生效裁判必须先民法院申诉民法院未申诉进行恰处理时事检察机关申诉绝部分裁判确错误案件法院环节筛查合理解决直接导致检察机关受理申诉案件减少影响民行部门抗诉案件办理数量
（二）修正民诉法民行部门办案期限缩短三月加快办案效率时基层院增加少压力修正民诉法充分弥补缺陷民行部门办案期限统三月三月检察机关必须事回复否抗诉否提出检察建议规定符合提高案件办理效率基精神利民事法律关系稳定必须三月办案期限检察机关讲压力较尤基层院果办理二审案件省院审查月市院审查月实际办案期限通常月月否调阅卷宗否吃透案件争议点民行部门讲巨挑战
三民行部门应深入领会新民诉法精神实质积极探索新形势民行发展新格局
（）准确理解新民事诉讼法关民事检察工作新规定次民事诉讼法修改民事检察工作意义重解决长期困扰民事检察工作问题检察工作提出新求民行干警应修订民事诉讼法进行反复集中学新旧法条进行争取民诉法新变化较系统
理解掌握积极应修订民诉法实施民行检察工作新挑战必须继续举行专题讲座贯彻民诉法扩宣传范围切实做民行检察工作基础
（二）树立法院监督配合重意识加强法院间沟通联系密切关注新民诉法审判工作影响执行工作变化变动动民事诉讼活动中特执行活动中存问题时效监督促进案件审理环节执行环节快速办理事纠纷时妥善处理保障检察院法院处理重疑难复杂案件时进行效沟通确保执行监督实际效果民检察院执行案件进行监督时应听取民法院意见外检察机关更履行执行监督职责民检察院民事执行活动进行监督时权关单位调查取证关单位拒绝执行监督方式检察机关发现违反法律规定事案外认存违反法律规定情形检察机关申诉检察机关民法院提出纠正意见必时建议民法院暂缓执行执行程中损害国家利益公利益行执行员执行程中存贪污受贿徇私舞弊枉法执行检察机关抗诉方式进行法律监督民法院执行员意执行拖延执行执行力情形检察机关权民法院发出纠正违法通知书求时改正执行裁定执行行身具违法性执行行导致结果检察机关发出检察建议督促执行法院予解决
（三）积极运检察建议新型监督手段强化检察监督力度检察建议分审检察建议普通检察建议两种审检察建议抗诉效果相种方法种短快工作方法仅绕开复杂程序极缩短办案周期减少案件事诉累节约司法资源实践中应加强审检察建议应努力做快速息诉达案结事针审判监督程序外审判程序中审判员违法行检察机关权关单位发出检察建议检察建议应范围广
（四）准确握新民诉法关检察机关享调查权规定规范行民事检察监督权审查民行申诉案件程中检察官类证疑问动证进行调查核实方面发现案件真相维护公正义达诉讼监督目方面检察官调查似民事行政案件审判程序公正求相抵触规范运检察调查权显尤重运检察调查权应坚持限性原调查目解生效判决裁定调解书关特定信息应超出生效判决裁定调解书提出检察建议者抗诉需解情况具体范围时检察机关应调查作阅卷补充手段代行事举证责破坏法定举证责规败诉事基举证时限未申请法院调取未提供证线索等身原造成案件审查中未张事实提供证申请检察机关审抗诉程中求检察机关调取新证求支持
（五）积极探索新形势公益诉讼模式
新法赋予检察机关公益诉讼权利没明确进行公益诉讼检察机关应该等充分利身职发挥积累民事公益诉讼验积极公益诉讼原告行提起公益诉讼发现公益诉讼案件裁判调解书损害社会公利益检察机关应职权动提出审检察建议者抗诉受事否申诉约束二督促起诉负监职责机关发现污染环境侵害众消费者合法权益等损害社会公利益行积极动履行监职责检察机关基法律监督者职责督促关机关提起公益诉讼
新民诉法实施检察机关言机遇挑战应该实践中断加强探索创新断总结民行监督益验规范监督程序完善监督机制推动民行检察监督工作进程谋求民行检察监督工作新突破发展
**县院 王琳
注：百度文库中新民诉法民行检察工作
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新民事诉讼法2013年1月1日施行民诉法国家基法律规范民事诉讼程序基规检察机关开展民事检察监督重次民诉法修改涉容广泛尤民行检察工作讲影响重
新法赋予检察机关更监督权力强化检察机关民事诉讼监督力度
（）新法民事执行活动列检察监督象检察机关监督范围进步扩根现行民诉法规定民检察院权民事审判活动实行法律监督新法修改：民检察院权民事诉讼活动实行法律监督第二百三十五条明确规定民检察院权民事执行活动实行法律监督民事执行活动纳入法律监督范畴拓宽检察机关法律监督范围次修正民事执行活动纳入法律监督助整顿执行秩序遏制执行乱缓解执行难
（二）新法检察建议规定检察机关监督手段增加检察监督方式现行民诉法规定抗诉权检察机关行监督权唯法定方式新法检察建议列检察机关行监督权法定方式第二百零九条明确规定事民检察院申请检察建议者抗诉第百八十七条规定级民检察院审判监督程序外审判程序中审判员违法行权级民法院提出检察建议法律检察建议作充分发挥
（三）新法调解书纳入检察监督范围调解书存损害公利益情况检察机关应抗诉提出检察建议实践中强迫调解诱导调解虚假调解等罕见原民诉法调解排民事检察范围外新法第二百零八条修改发现调解书损害国家利益社会公利益应级民检察院提出抗诉级民法院提出检察建议报级民检察院备案新法调解书列入监督范围利监督象体系完善
（四）新法强化监督手段赋予民行检察员调查核实权办案实践中许抗诉案件需查证没调查权避免会遇配合查清事实造成阻碍案件作抗诉处理新法第二百十条规定民检察院履行法律监督职责提出检察建议者抗诉需事者案外调查核实关情况规定调查核实权办案工作加助力
（五）新法规定公益诉讼制度民行工作公益诉讼方面创新提供新法第五十五条规定：污染环境侵害众消费者合法权益等损害社会公利益行法律规定机关关组织民法院提起诉讼年检察院公益诉讼方面进行探索取初步成效规定公益诉讼制度民行工作开拓新领域提供
二新法关申诉途径办案期限规定检察机关面严峻考验
（）抗诉案件数量受定程度限制申诉案件数量减少导致抗诉案件数量受定程度抑制修正民诉法第二百零九条规定：列情形事民检察院申请检察建议者抗诉（1）民法院驳回审申请（2）民法院逾期未审申请作出裁定（3）审判决裁定明显错误根规定事服生效裁判必须先民法院申诉民法院未申诉进行恰处理时事检察机关申诉绝部分裁判确错误案件法院环节筛查合理解决直接导致检察机关受理申诉案件减少影响民行部门抗诉案件办理数量
（二）修正民诉法民行部门办案期限缩短三月加快办案效率时基层院增加少压力修正民诉法充分弥补缺陷民行部门办案期限统三月三月检察机关必须事回复否抗诉否提出检察建议规定符合提高案件办理效率基精神利民事法律关系稳定必须三月办案期限检察机关讲压力较尤基层院果办理二审案件省院审查月市院审查月实际办案期限通常月月否调阅卷宗否吃透案件争议点民行部门讲巨挑战
三民行部门应深入领会新民诉法精神实质积极探索新形势民行发展新格局
（）准确理解新民事诉讼法关民事检察工作新规定次民事诉讼法修改民事检察工作意义重解决长期困扰民事检察工作问题检察工作提出新求民行干警应修订民事诉讼法进行反复集中学新旧法条进行争取民诉法新变化较系统
理解掌握积极应修订民诉法实施民行检察工作新挑战必须继续举行专题讲座贯彻民诉法扩宣传范围切实做民行检察工作基础
（二）树立法院监督配合重意识加强法院间沟通联系密切关注新民诉法审判工作影响执行工作变化变动动民事诉讼活动中特执行活动中存问题时效监督促进案件审理环节执行环节快速办理事纠纷时妥善处理保障检察院法院处理重疑难复杂案件时进行效沟通确保执行监督实际效果民检察院执行案件进行监督时应听取民法院意见外检察机关更履行执行监督职责民检察院民事执行活动进行监督时权关单位调查取证关单位拒绝执行监督方式检察机关发现违反法律规定事案外认存违反法律规定情形检察机关申诉检察机关民法院提出纠正意见必时建议民法院暂缓执行执行程中损害国家利益公利益行执行员执行程中存贪污受贿徇私舞弊枉法执行检察机关抗诉方式进行法律监督民法院执行员意执行拖延执行执行力情形检察机关权民法院发出纠正违法通知书求时改正执行裁定执行行身具违法性执行行导致结果检察机关发出检察建议督促执行法院予解决
（三）积极运检察建议新型监督手段强化检察监督力度检察建议分审检察建议普通检察建议两种审检察建议抗诉效果相种方法种短快工作方法仅绕开复杂程序极缩短办案周期减少案件事诉累节约司法资源实践中应加强审检察建议应努力做快速息诉达案结事针审判监督程序外审判程序中审判员违法行检察机关权关单位发出检察建议检察建议应范围广
（四）准确握新民诉法关检察机关享调查权规定规范行民事检察监督权审查民行申诉案件程中检察官类证疑问动证进行调查核实方面发现案件真相维护公正义达诉讼监督目方面检察官调查似民事行政案件审判程序公正求相抵触规范运检察调查权显尤重运检察调查权应坚持限性原调查目解生效判决裁定调解书关特定信息应超出生效判决裁定调解书提出检察建议者抗诉需解情况具体范围时检察机关应调查作阅卷补充手段代行事举证责破坏法定举证责规败诉事基举证时限未申请法院调取未提供证线索等身原造成案件审查中未张事实提供证申请检察机关审抗诉程中求检察机关调取新证求支持
（五）积极探索新形势公益诉讼模式
新法赋予检察机关公益诉讼权利没明确进行公益诉讼检察机关应该等充分利身职发挥积累民事公益诉讼验积极公益诉讼原告行提起公益诉讼发现公益诉讼案件裁判调解书损害社会公利益检察机关应职权动提出审检察建议者抗诉受事否申诉约束二督促起诉负监职责机关发现污染环境侵害众消费者合法权益等损害社会公利益行积极动履行监职责检察机关基法律监督者职责督促关机关提起公益诉讼
新民诉法实施检察机关言机遇挑战应该实践中断加强探索创新断总结民行监督益验规范监督程序完善监督机制推动民行检察监督工作进程谋求民行检察监督工作新突破发展
**县院 王琳
注：百度文库中新民诉法民行检察工作
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