2013年安全生产工作计划


    2013年安全生产工作计划
    2013年实施十二五规划承启重年镇实施工业立镇富民强镇战略关键年根级关部门关进步加强安全生产工作部署镇力开展安全生产项工作保障民群众生命财产安全提出年安全生产工作计划
    总体求
    邓理三代表科学发展观重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢固树立科学发展安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针始终保障民群众生命财产安全放首位全面贯彻实施国务院关坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定转意见(国发 〔2011〕 40 号)(简称国务院意见)安全生产十二五规划深入贯彻国务院关进步加强企业安全生产工作通知(国发〔2010〕23号)(简称国务院通知)线事预防尤较事预防攻方持续深入开展安全生产年活动全面落实安全生产三项行动三项建设着力凝聚科学发展安全发展识合力着力落实企业体政府安全监责着力加安全生产执法非工作力度着力深化重点行业领域安全专项整治隐患排查治理着力提升安全生产科学技术支撑保障水切实加强应急理基层基础工作效防范坚决遏制较事全力推进项安全生产工作促进全县安全生产形势持续稳定转
    建设四**做出新更贡献
    二工作目标
    努力减少般事遏制较事杜绝重事确保突破市委达年度安全生产控制指标亿元GDP事死亡率018工矿商贸企业十万业员事死亡率28道路交通万车死亡率31
    三务
    ()进步落实安全生产责
    强化级安全监责切实履行安全生产属监职责强化政领导安全生产第责责安全生产岗双责原完善县安委会机构建设落实乡镇民政府华侨济理区负责监职责组成部门正职领导安委会成员求实行严格安全生产目标考核制度切实安全生产工作目标纳入政府部门绩效企业业绩考核重容严格实行安全生产票否决安全生产容纳入方济社会发展总体规划作衡量方济发展社会理文明建设成效重指标重点工程纳入政府投资规划定期研究部署安全生产工作时解决安全生产重点难点问题加强安全生产监督理推行安全生产网格化监模式创新安全社会化理
    加强行业(部门)安全生产理监督职责严格落实行业(部门)安全监职责健全完善安全生产综合监行业监相结合工作机制强化安全生产监部门安全生产综合监进步落实行业理部门专业监行业理指导职责断探索创新济运行社会理相适应安全监模式建立健全企业信誉项目核准审批证券融资银行贷款等方面相挂钩安全生产约束机制
    深化企业安全生产体责落实强化企业法定代表实际控制安全生产第责者责加强履行安全生产职责情况监督考核通严格安全生产行政许严格企业领导现场带班实施分类指导重点监踪落实整改措施警示约谈黄牌警告责追究等促企业履行安全生产体责建立约束持续改进企业安全生产长效机制企业全面落实安全生产承诺述职制度岗前安全确认危险作业现场监护岗前培训持证岗隐患排查风险定期分析等重制度强化企业技术负责技术决策指挥权注重发挥注册安全工程师企业安全状况诊断评估整改方面作
    加安全生产监执法力度强化安全生产法律法规方针政策重决策重部署重点问题落实情况监督检查完善严格执法指导服务现场执法网络监控全面检查重点监相结合安全生产专项执法联合执法机制进步规范执法行执法程序杜绝作乱作行发生完善安全执法政务公开群众投诉举报制度惩防举预防求严格遵循执法程序强化法行政切实做严格执法公正执法廉洁执法结合安全生产准入落实
    三时制度加强相关部门间协调配合建立完善种联席会议制度联合执法机制强化执法责完善执法手段落实执法措施进步提高行政执法针性实效性做2013年全年安全生产执法工作计划
    (二)深化重点行业领域安全专项整治
    非煤矿山方面:100矿山企业达安全生产标准化等级巩固扩矿山中深孔爆破非电起爆机械铲装机械二次破碎视频监控尾矿干式堆排等安全技术措施应新增安装视频监控系统采石场20家严格矿山安全行政许期完成延期换证加强业员专业素质培训加非法违法开采活动击力度
    危险化学品方面:严格落实没划定化工集中区新申办涉危险化学品生产储存建设项目律符合安全条件予许事生产营规定督促采危险工艺生产危险化学品涉剧毒化学品吸入性毒害气体等企业达安全生产标准化二级水化工医药生产企业达三级水严格危险化学品行政许加强危险品运输安全监强化重点监危险工艺重点监品种重危险源安全监推进重危险源动化改造工作加快推进城区安全防护距离足危险化学品企业实施搬迁进步完善危险化学品联席会议制度建立健全危险化学品安全监长效机制
    烟花爆竹方面:巩固烟花爆竹批发企业达标成果推广应重点部位安全监控报警系统建立完善烟花爆竹流信息化理系统严厉击
    非法生产营烟花爆竹行
    交通方面:力宣传贯彻道路交通安全十二五规划(安委办〔2011〕50号)开展道路客运安全年活动深化安畅通工程推进客运车辆特长途客运车辆安全隐患专项整治严整治超载超限超速非法载客酒疲劳驾驶等违法违规行开展运输企业交通安全评估加强事发路段公路危险路段综合治理建立农村客运服务安全理体系落实加强校车电动车安全监措施深化渡口渡船类船舶特砂石船舶安全专项整治开展重点水域船舶时段重基础设施安全综合治理落实型水活动安全监措施开展现港口码头安全现状评价争取级支持推动实施渡改桥工程严厉查处农船船渔船非法载客行
    建筑施工方面:推行施工现场视频监控理措施加强工程招投标资质审批施工许现场作业等环节安全监淘汰符合安全生产条件建筑企业施工工艺技术装备监督建设工程参建方落实安全生产体责重点排查治理起重机吊罐脚手架桥梁等设施设备存安全隐患建立建筑工程安全生产信息动态数库建筑施工企业业员安全生产信体系完善失信惩戒制度铁路公路水利等重点工程桥梁隧道等危险性较项目重点建立完善设计施工阶段安全风险评估制度认真整治资质挂违法分包转包包代严重忽视安全生产赶工期抢进度等建筑施工领域突出问题
    消防方面:推进构筑社会消防安全防火墙工程建立清剿火患长效机制实施消防安全专项治理行动易燃易爆单位员密集三合场(企业员工宿舍生产作业物资存放场相通连)高层建筑空间城中村城乡结合部重点集中整治重火灾隐患
    冶金机械等行业方面:加强冶金机械等工贸企业安全监开展冶金煤气受限空间作业高温液态金属吊运等安全专项整治严防燃气爆炸员中毒窒息钢水包倾覆等事加强煤气输送储存等危险区域连续监测监控
    加强铁路电力特种设备民爆炸物品农业机械旅游教育等行业(领域)安全监时排查整治安全隐患严防类事发生
    (三)着力击非法违法行
    严厉击非法违法生产营建设行法严厉击证生产营建设具备安全生产条件擅生产关闭取缔擅恢复生产等非法违法行加强工业园区重点建设项目安全监察力度频度搞日常执法重点执法踪执法健全完善联合执法机制强化级特乡镇非治违工作职责落实停产整顿关闭取缔法处罚法严肃追究法律责四律措施完善非法违法生产单位实施黑名单制度四放科学严谨法规实事求注重实效
    原求认真做事调查工作时公开事调查关事项接受社会监督认真执行事查处挂牌督办非法违法瞒报谎报事查处踪督办制度发生较事事发事隐患较方单位时发出警示通报实施约见警示等
    (四)加强安全生产基层基础工作
    严格安全生产准入条件认真落实建设项目安全设施职业卫生设施三时制度坚持标准严格程序严格审查求严格行政许审批做许证期换证工作严格落实特种作业员持证岗生产营单位负责安全理员培训考核注册安全工程师安全评价员特种设备作业员职业安全健康监督员执业资格制度做生产营单位负责安全理员教育工作
    进步推进安全生产标准化工作巩**达标等级基础推进企业安全达标升级根国家安全监总局相关文件精神完成市委市政府达年度标准化创建务规模冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达10080达三级加强安全标准化分级考核评价评价结果银行证券保险担保等部门通报作企业信评级重参考贯彻落实**市加快推进社会信体系建设实施方案(柳政办〔2011〕25号)工伤保险缴费浮动制度强化班组安全建设推广白国周班组理法继续评选安全生产先进班组优秀班组长树立安全标准化示范班组推动专业企业达标
    加强职业病危害防治工作加强监队伍建设县安监局建立职业健康监科室安排专开展职业健康监工作建立健全职业危害素种类危害程度接触危害作业数监数库深化粉尘高毒物质危害等专项治理工作做建设项目职业卫生三时备案审核审查竣工验收认真贯彻新修订职业病防治法加强相关法律法规职业病危害预防知识宣传建立健全职业病防治协作机制三时审查率达65规模企业职业危害申报率达100木质家具制造等企业职业危害申报率达100单位职业危害申报率达80工作场职业危害素监测率达70粉尘高毒物品等危害素监测合格率达80工作场职业危害告知率警示标识设置率达80接触职业危害作业员职业健康体检率达60力争创建1市级职业卫生先进企业
    加强安全监信息化建设完善辖区生产营单位数库建设逐步建立适时反映企业隐患排查治理安全生产状况便实施政府动态监综合信息网络托金安工程完善危险化学品易制毒化学品烟花爆竹安全生产基础理数库重点监危险化学品重点危险工艺重危险源基础信息理数库
    (五)进步推进安全保障力建设
    推进科技**提升技术支撑力企业完善危险工艺生产装置动控制报警安全联锁系统道路运输领域采卫星定位动态监控联网联控运输危险品专车辆旅游包车三类班线客车安装具行驶记录功卫星定位装置建立利监控台进行应急救援事调查机制继续做重危险源建立
    五监控系统工作加强重危险源动态理完善重危险源分级监控制度
    加强安全生产中介服务机构监进步规范中介服务市场秩序规范中介服务机构行促进中介服务机构提高服务质量保障服务象合法权益
    加安全生产投入贯彻落实安全生产标兼治项政策措施充分运安全生产财政税收信贷等济政策引导带动企业加安全生产投入企业年度财务预算中确保必安全投入提足安全生产费落实工伤保险制度积极稳妥推行安全生产责保险制度发挥保险机制预防促进作
    加强安全生产应急救援理继续完善安全生产应急理互联互通信息网络基础数库建设建立健全企业政府事灾难预防预警应急处置机制结合实际整合应急资源托型企业公安消防等救援力量加强应急救援队伍建设高危企业员密集场中学校等定期开展预案演练培训提高突发事应急处置救互救力提升事医疗救治力完善应急预案评审备案工作
    加强安全监队伍建设加强级监队伍建设尤工业园区乡镇安全监队伍建设济发展相适应完善委托执法制度
    加强安全监监察员培训充分利业余学选送参训委托培养视频讲座岗位练兵等种方法途径断提高专业技业务水全面提升履职力
    (六)积极推进宣教培训安全文化建设
    加强安全生产宣传教育组织开展第十二安全生产月活动坚持正确舆导加安全生产宣传舆监督力度力宣传贯彻落实国家治区关加强安全生产工作方针政策决策部署加国务院意见通知安全生产十二五规划治区政府12号文件宣传力度设立永久性安全生产公益宣传标语牌电视广播报纸力开展安全生产宣传报道继续深入开展 安康杯竞赛青年安全示范岗等活动推动企业安全生产体责属理责岗双责落实增强责感紧迫感命感提高工作积极性动性创造性
    加强类安全培训企业认真做三项岗位企业全员培训教育工作重点强化高危行业中企业线员工安全培训提高培训针性实性健全培训档案加强企业班组长安全培训工作监督指导确保年轮训遍完善农民工产业工转化程中安全教育培训农民工外包施工企业员纳入安全培训范围统筹安排分类指导新进转岗新工艺新技术新材料新设备员工严格关规定开展岗前三级安全教育培训建立职业安全健康监督员队伍实现重点企业少1名具备资格监督员加强培训安全生产督导员搞换届乡镇村(社区)分领导安全培训安全生产相关法律法规纳入全民普法计划普安全知识教育纳入中学教学计划加强实施考核
    推进安全文化建设充分利电视广播报纸网络等种形式手段普安全常识增强全社会科学发展安全发展意识开展安全生产应急避险职业健康知识进企业进学校进乡村进社区进家庭活动努力提升全民安全素质力开展安全社区创建工作推进国家级治区级工业园区安全社区建设全面推进乡镇开展创建治区级国家级安全社区工作
    (七)强化组织领导
    进步健全完善政府统领导部门法监企业全面负责群众参监督全社会广泛支持安全生产工作格局形成方面齐抓合力建立健全安全生产职业健康监体系安全生产考核控制指标纳入济社会发展考核评价指标体系加级领导干部政绩业绩考核中安全生产权重考核力度安全生产工作纳入社会义精神文明风廉政建设社会理体系中完善安全生产奖惩制度成效显著单位适形式予表扬奖励违法违规失职渎职法严格追究责搞安全生产政务公开落实安全生产新闻发布制度完善隐患事举报奖励制度支持工会青团妇联等群众组织动员广职工开展群众性安全生产监督隐患排查落实职工岗位安全责推进群防群治
     

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