区产业集聚区建设情况汇报
（2012年11月 日）
位副位委员：
天受区政府委托区常委会汇报全区产业集聚区建设情况请予审议
产业集聚区建设基情况
产业集聚区干特色导产业支撑产业城市融合发展产业结构合理充分吸纳业济功功区产业集聚区优化济结构转变发展方式实现节约集约发展基础工程实现济社会跨越式发展战略支撑点
区委区政府坚持第三产业作推动辖区济快速增长导攻方坚定移实施三产带动战略科学谋划东物流产业集聚区鹰城商贸中心鹰城（国际）商务中心核心特色商业区**山石榴园托休闲旅游园区三功区坚持优化产业结构规划建设开元特种石墨园区持续提升明源广厦东工业园区水引导城区工业企业园区搬迁新工业企业园区集中实现规模发展集群发展现述园区建设基情况汇报：
（）东物流园区该园区市十产业集聚区园区总体控制性详细规划已**市规划局批准
2011年12月出台规划面积814方公里总投资50亿元概念性修规已基完成已北方集团达成拟建协议计划通三五年建设力争纳入国家十二五物流园区发展规划建成省国家级理规范运转高效环境优美综合性物流示范区煤炭年运输力达1200万吨普通货场年运输力达700万吨年营业额达36亿元利税5亿元业员达5000
目前规划范围东火车站中心区域物流企业已初具规模铁路专线物流企业通诚货场东站货场效铁货场联运货场皇台货场皇台国家粮食储备库6家煤炭外运4家普通货物运输2家目前煤炭外运力800万吨吞吐量500万吨左右普通货物外运力400万吨吞吐量200万吨左右中通诚货场两条长950米铁路专线建设总投资达15亿元二期工程已建成投入拟投资6000万元封闭式储煤仓库项目环评已报送省环保厅审批
（二）特色商业街区特色商业区规划范围开源路东矿工路南**北劳动路康复路西区域总规模约8596公顷具六横四交通网络较完善排水电气文化医疗等基础设施区位优势十分突出该区域位市传统商业中心区目前周围已鹰城世贸广场鹤林鹏购物中心名豪假日酒店相邻万家百货中心商城等综合商业中心目前建项目丹尼斯开源路店派德广场鹰城商贸中心鹰城（国际）商务中心期拟建项目鹰城商贸中心鹰城（国际）商务中心二期等
该区域功定位发展购物专卖超市等高端商贸业金融产权交易证券等金融服务业商务酒楼星级酒店中西方特色餐饮等住宿餐饮服务业功影院健身俱乐部休闲书店等休闲娱乐业造布局合理结构优化功先进层次分明业态先进持续发展综合型商业区成集中展示顶山市现代商业形象标志性区域构成全市核心商业圈重组成部分特色商业街区发展目标：2015年特色商业区零售商业面积达385万方米商务办公面积达20万方米总建筑规模达120万方米业员1万实现营业收入58亿元完成税收3亿元2020年零售商业面积达64万方米商务办公面积达28万方米总建筑规模达220万方米业员18万实现营业收入130亿元完成税收68亿元
目前特色商业区发展规划已通省发改委审批成全省首批通审批七特色商业区发展规划目前特色商业区空间规划控制详规初稿已完成进入完善修订阶段招商选资进展利尼斯购物广场派德广场鹰城商贸中心鹰城（国际）商务中心期工程已引入建苏宁广场家乐福购物中心等正加紧进行招商引资洽谈项目建设进展利总投资
28亿元丹尼斯购物广场 2010年9月开工建设目前体框架已完工总投资22亿元派德广场2011年10月开工建设目前正进行体工程建设预计年底体封顶总投资17亿元鹰城（国际）商务中心目前拆迁面积已达8600方米正进行场整施工图纸设计工作正进行总投资18亿元鹰城商贸中心目前正加紧进行拆迁工作总投资15亿元中化集团勘探工程处棚户区改造项目2011年10月开工建设目前正进行体工程建设总投资16亿元恒温冷库改造项目目前拆迁工作已完成正进行期安置房施工图纸设计工作
（三）休闲旅游园区**山风景石榴园暨**旅游休闲园区位马棚**麓包括**山马棚山焦赞山等然山体面积8方公里距离市区西北约5公里年区政府先投入资金5000万元建成石榴门高瞻亭**群生肖园等10余处景点服务设施种植形成万亩石榴园硬化景区道路32公里开辟石榴园游园道路35公里计划通托全国农业旅游示范点台倾力造开放式国家级AA景区暨**休闲园区建设争创国家AAA级景区积极发展旅游商品购物马棚山坡滑雪场项目招商引资前期准备工作挖掘焦赞孟良寨历史文旅游资源特色加玉皇宫项目建设力度造国著名道教圣托金澜庄园禹山庄红石山庄**山客栈杏花园农家院等景点发展高中低档农家乐餐饮住宿业开辟两条精品旅游线路力争引进批效益影响力旅游企业入住**区规范提高旅游接力
进步提升区城**旅游品位档次扩知名度影响力促进区休闲旅游业健康快速发展
目前休闲旅游园区详规已制订相关建设工程已9月12日招投标程序进行完毕河南省盛达建筑公司中标已完成工程承包相关手续现开工新建景区门更新道路标示牌节灯安装北环路石榴仙子道路石榴门十二生肖**群雕停车场维修等工程
（四）工业园区建设区委区政府高度重视工业园区发展建设采取系列优惠政策土资金担保行政服务等方面提供量支持截目前已建成明源科技工业园河南广厦科技工业园区中国煤神马集团机电装备工业园三工业园区外**新源材料产业园正积极规划筹建中
明源科技工业园位**山顶公园脚占278亩2005年7月启动建设现建标准化厂房17栋栋厂房建筑面积2612方米厂房西侧均两层办公区域中三连跨车间省面积单体车间园区引进高科技规模型企业良基础园区配套设施较完善综合办公楼职工餐厅公寓楼浴室健身娱乐场超市银行派出等园区源动力设施完备专属供水道双回路高压供电设备保障入驻企业利生产
生活园区入驻企业河**源实业集团**市鑫达机电限公司**市普汇电气限责公司河南惠丰塑料型材限公司等17家中型企业规模工业企业2家（**市鑫达机电限公司**市普汇电器限公司）两家企业年产值均达亿元
河南广厦科技工业园区总占面积533600方米厂房建筑面积50000方米分两期建成投入第期工程投资2000万元建成20000方米现代化标准厂房2005年底建成交付电气工程塑料低发泡PVC板材异型材门窗制作安装等化工建材项目第二期工程投资3000万元建成30000方米现代化标准厂房2006年10月竣工投入安排制造业加工业等高科技项目该园区托**市区流物流信息流集散紧郏公路交通便利土手续齐全现代基础设施完备园区围墙已建成园区水电道路等基础设施齐全工业园建成招商引资力度目前入驻仅三力塑业家企业
中国煤神马集团机电装备工业园位**市**区东北部北安道西田庄选煤厂厂区面积518亩建设投资5亿元目前已入驻工业园企业河南重机公司河南矿机公司两家河南矿机限公司事支护产品（液压支架悬移支架单体液压支柱）等矿产品相关配套产品设计制造维修租赁销售服务具年生产液压支架3000架维修5000
架生产力河南重机限公司产品复式煤机重型刮板运输机转载机等十三类矿设备该公司产品结构调整工艺布局优化切入点加科技研发投入断提升理水力争三年跻身国知名煤机企业行列
新源材料产业园**市开元特种石墨限公司拟投资建设**新源材料产业园该产业园位东高皇村规划面积500亩总投资超11亿元民币计划形成特种石墨企业集群产业园区造成中国特种石墨园区建成吸引带动批特种石墨深加工企业形成新源材料产业集群太阳光伏游产业集聚区园区造成新源材料研发生产销售体化产业园预计3年实现总产值30亿元工业增加值12亿元利润5亿元出口创汇5千万美元交税金3亿元2家企业实现市提供2000工作岗位实现5000业开元特种石墨限公司年科研试制生产实践掌握成熟技术先进工艺已成国重等静压高纯石墨专业生产厂目前园区实质性进展
二存困难问题
区产业集聚区建设取成绩受诸素制约产业集聚区建设工作推进程中存问题表现：
（）基础设施够完善部分园区特东物流园区交通设施够健全道路载重等级高没形成网络物流运输便捷程度够
园区相关供电环保排水文化娱乐医疗等相关配套功够健全服务台建设相滞
（二）资金位率较低受金融危机影响企业投资意愿降低金融机构贷款投放明显减缓外没充分发挥元化投资体制市场化运作机制作融资形势十分严峻例特色商业区建设亟需巨资金受重素制约资金位困难严重影响特色商业区建设推进速度整体效益
（三）项目入驻率较低目前存集聚区量土没项目入驻者型项目符合集聚区产业规划环评受阻法入驻现象例广厦科技工业园区进入驻家企业集聚区规划完善招商程中没认真甄存产业聚居区规划导产业新引进型项目相匹配现象园区项目项目带动力强项目较少龙头企业少特色商业街区规划层次高缺乏特色
（四）产业结构升级工业园区产业结构层次技术水低入园企业项目中属高新技术项目较少劳动密集型中低层次技术传统加工型企业项目整体规模水档次高产品高科技技术含量附加值普遍偏低难形成充分发挥新济增长点区域辐射带动作
（五）项目建设推进缓慢部分项目已立项项目研环评安全评价等前期工作位项目迟迟开工
项目申报审批核准程序繁杂审批环节周期较长导致项目推进缓慢二作城市区受土环保等素制约项目批复受阻例准备建设新源材料产业园500亩工业计划迟迟未批极影响工业园区建设进度三工作推进机制够完善部分产业集聚区理体制服务机制健全配套服务影响项目建设推进力度
三步推进措施
持续完善基础设施进步加强基础设施建设结合区域产业发展规划 优化交通路网布局现重道路进行扩建达载重标准形成完善便捷高效集疏运体系加强规划区域市政设施建设科学安排水电气暖网排水系统合理规划建设停车场文体场住宅区卫生社区服务绿公园等公服务设施加强信息基础设施建设构筑统开放公服务台整合公空间提高建筑容积率空间利率提升资源集约节约利水
二加招商选资力度进步加招商引资力度重点加强型企业战略合作争取高新技术产业劳动密集型产业源等领域引进批项目认真研究招商工作高水策划招商概念创新招商方式加项目推介力度重点推进优势产业产业链产业集群招商扩利外资规模提高招商质量水
争取更招商实效
三积极创优发展环境积极争取认真执行国家省市赋予类产业集聚区理权限优惠政策断提高行政效率提升服务发展力水积极帮助企业完善相关手续强化部门间协作配合级部门沟通联系帮助企业快落建设认真解决项目建设中恶意阻工四乱四难吃卡等问题严厉击扰乱企业生产营秩序盗窃强装强卸欺行霸市寻衅滋事敲诈勒索等违法行集聚区健康发展创造良外部环境
四提升园区理水根产业集聚区实际创新理运行机制实行封闭式理公开办事程序提高办事效率努力降低入驻产业集聚区企业生产营成创新服务方式拓宽服务领域围绕企业市加企业家培训力度筹建企业家现代理培训中心强化企业营者开展政策法规战略理创新力资运营等方面知识培训提升企业营者综合素质造支具全新营理念适应现代产业发展现代企业家队伍
志产业集聚区建设发展全区济生活件事希区予支持积极市呼吁争取更政策资金支持时欢迎区全区集聚区建设程实施监督促进全区产业集聚区建设健康快速发展实现全区济快发展做出积极贡献
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（2012年11月 日）
位副位委员：
天受区政府委托区常委会汇报全区产业集聚区建设情况请予审议
产业集聚区建设基情况
产业集聚区干特色导产业支撑产业城市融合发展产业结构合理充分吸纳业济功功区产业集聚区优化济结构转变发展方式实现节约集约发展基础工程实现济社会跨越式发展战略支撑点
区委区政府坚持第三产业作推动辖区济快速增长导攻方坚定移实施三产带动战略科学谋划东物流产业集聚区鹰城商贸中心鹰城（国际）商务中心核心特色商业区**山石榴园托休闲旅游园区三功区坚持优化产业结构规划建设开元特种石墨园区持续提升明源广厦东工业园区水引导城区工业企业园区搬迁新工业企业园区集中实现规模发展集群发展现述园区建设基情况汇报：
（）东物流园区该园区市十产业集聚区园区总体控制性详细规划已**市规划局批准
2011年12月出台规划面积814方公里总投资50亿元概念性修规已基完成已北方集团达成拟建协议计划通三五年建设力争纳入国家十二五物流园区发展规划建成省国家级理规范运转高效环境优美综合性物流示范区煤炭年运输力达1200万吨普通货场年运输力达700万吨年营业额达36亿元利税5亿元业员达5000
目前规划范围东火车站中心区域物流企业已初具规模铁路专线物流企业通诚货场东站货场效铁货场联运货场皇台货场皇台国家粮食储备库6家煤炭外运4家普通货物运输2家目前煤炭外运力800万吨吞吐量500万吨左右普通货物外运力400万吨吞吐量200万吨左右中通诚货场两条长950米铁路专线建设总投资达15亿元二期工程已建成投入拟投资6000万元封闭式储煤仓库项目环评已报送省环保厅审批
（二）特色商业街区特色商业区规划范围开源路东矿工路南**北劳动路康复路西区域总规模约8596公顷具六横四交通网络较完善排水电气文化医疗等基础设施区位优势十分突出该区域位市传统商业中心区目前周围已鹰城世贸广场鹤林鹏购物中心名豪假日酒店相邻万家百货中心商城等综合商业中心目前建项目丹尼斯开源路店派德广场鹰城商贸中心鹰城（国际）商务中心期拟建项目鹰城商贸中心鹰城（国际）商务中心二期等
该区域功定位发展购物专卖超市等高端商贸业金融产权交易证券等金融服务业商务酒楼星级酒店中西方特色餐饮等住宿餐饮服务业功影院健身俱乐部休闲书店等休闲娱乐业造布局合理结构优化功先进层次分明业态先进持续发展综合型商业区成集中展示顶山市现代商业形象标志性区域构成全市核心商业圈重组成部分特色商业街区发展目标：2015年特色商业区零售商业面积达385万方米商务办公面积达20万方米总建筑规模达120万方米业员1万实现营业收入58亿元完成税收3亿元2020年零售商业面积达64万方米商务办公面积达28万方米总建筑规模达220万方米业员18万实现营业收入130亿元完成税收68亿元
目前特色商业区发展规划已通省发改委审批成全省首批通审批七特色商业区发展规划目前特色商业区空间规划控制详规初稿已完成进入完善修订阶段招商选资进展利尼斯购物广场派德广场鹰城商贸中心鹰城（国际）商务中心期工程已引入建苏宁广场家乐福购物中心等正加紧进行招商引资洽谈项目建设进展利总投资
28亿元丹尼斯购物广场 2010年9月开工建设目前体框架已完工总投资22亿元派德广场2011年10月开工建设目前正进行体工程建设预计年底体封顶总投资17亿元鹰城（国际）商务中心目前拆迁面积已达8600方米正进行场整施工图纸设计工作正进行总投资18亿元鹰城商贸中心目前正加紧进行拆迁工作总投资15亿元中化集团勘探工程处棚户区改造项目2011年10月开工建设目前正进行体工程建设总投资16亿元恒温冷库改造项目目前拆迁工作已完成正进行期安置房施工图纸设计工作
（三）休闲旅游园区**山风景石榴园暨**旅游休闲园区位马棚**麓包括**山马棚山焦赞山等然山体面积8方公里距离市区西北约5公里年区政府先投入资金5000万元建成石榴门高瞻亭**群生肖园等10余处景点服务设施种植形成万亩石榴园硬化景区道路32公里开辟石榴园游园道路35公里计划通托全国农业旅游示范点台倾力造开放式国家级AA景区暨**休闲园区建设争创国家AAA级景区积极发展旅游商品购物马棚山坡滑雪场项目招商引资前期准备工作挖掘焦赞孟良寨历史文旅游资源特色加玉皇宫项目建设力度造国著名道教圣托金澜庄园禹山庄红石山庄**山客栈杏花园农家院等景点发展高中低档农家乐餐饮住宿业开辟两条精品旅游线路力争引进批效益影响力旅游企业入住**区规范提高旅游接力
进步提升区城**旅游品位档次扩知名度影响力促进区休闲旅游业健康快速发展
目前休闲旅游园区详规已制订相关建设工程已9月12日招投标程序进行完毕河南省盛达建筑公司中标已完成工程承包相关手续现开工新建景区门更新道路标示牌节灯安装北环路石榴仙子道路石榴门十二生肖**群雕停车场维修等工程
（四）工业园区建设区委区政府高度重视工业园区发展建设采取系列优惠政策土资金担保行政服务等方面提供量支持截目前已建成明源科技工业园河南广厦科技工业园区中国煤神马集团机电装备工业园三工业园区外**新源材料产业园正积极规划筹建中
明源科技工业园位**山顶公园脚占278亩2005年7月启动建设现建标准化厂房17栋栋厂房建筑面积2612方米厂房西侧均两层办公区域中三连跨车间省面积单体车间园区引进高科技规模型企业良基础园区配套设施较完善综合办公楼职工餐厅公寓楼浴室健身娱乐场超市银行派出等园区源动力设施完备专属供水道双回路高压供电设备保障入驻企业利生产
生活园区入驻企业河**源实业集团**市鑫达机电限公司**市普汇电气限责公司河南惠丰塑料型材限公司等17家中型企业规模工业企业2家（**市鑫达机电限公司**市普汇电器限公司）两家企业年产值均达亿元
河南广厦科技工业园区总占面积533600方米厂房建筑面积50000方米分两期建成投入第期工程投资2000万元建成20000方米现代化标准厂房2005年底建成交付电气工程塑料低发泡PVC板材异型材门窗制作安装等化工建材项目第二期工程投资3000万元建成30000方米现代化标准厂房2006年10月竣工投入安排制造业加工业等高科技项目该园区托**市区流物流信息流集散紧郏公路交通便利土手续齐全现代基础设施完备园区围墙已建成园区水电道路等基础设施齐全工业园建成招商引资力度目前入驻仅三力塑业家企业
中国煤神马集团机电装备工业园位**市**区东北部北安道西田庄选煤厂厂区面积518亩建设投资5亿元目前已入驻工业园企业河南重机公司河南矿机公司两家河南矿机限公司事支护产品（液压支架悬移支架单体液压支柱）等矿产品相关配套产品设计制造维修租赁销售服务具年生产液压支架3000架维修5000
架生产力河南重机限公司产品复式煤机重型刮板运输机转载机等十三类矿设备该公司产品结构调整工艺布局优化切入点加科技研发投入断提升理水力争三年跻身国知名煤机企业行列
新源材料产业园**市开元特种石墨限公司拟投资建设**新源材料产业园该产业园位东高皇村规划面积500亩总投资超11亿元民币计划形成特种石墨企业集群产业园区造成中国特种石墨园区建成吸引带动批特种石墨深加工企业形成新源材料产业集群太阳光伏游产业集聚区园区造成新源材料研发生产销售体化产业园预计3年实现总产值30亿元工业增加值12亿元利润5亿元出口创汇5千万美元交税金3亿元2家企业实现市提供2000工作岗位实现5000业开元特种石墨限公司年科研试制生产实践掌握成熟技术先进工艺已成国重等静压高纯石墨专业生产厂目前园区实质性进展
二存困难问题
区产业集聚区建设取成绩受诸素制约产业集聚区建设工作推进程中存问题表现：
（）基础设施够完善部分园区特东物流园区交通设施够健全道路载重等级高没形成网络物流运输便捷程度够
园区相关供电环保排水文化娱乐医疗等相关配套功够健全服务台建设相滞
（二）资金位率较低受金融危机影响企业投资意愿降低金融机构贷款投放明显减缓外没充分发挥元化投资体制市场化运作机制作融资形势十分严峻例特色商业区建设亟需巨资金受重素制约资金位困难严重影响特色商业区建设推进速度整体效益
（三）项目入驻率较低目前存集聚区量土没项目入驻者型项目符合集聚区产业规划环评受阻法入驻现象例广厦科技工业园区进入驻家企业集聚区规划完善招商程中没认真甄存产业聚居区规划导产业新引进型项目相匹配现象园区项目项目带动力强项目较少龙头企业少特色商业街区规划层次高缺乏特色
（四）产业结构升级工业园区产业结构层次技术水低入园企业项目中属高新技术项目较少劳动密集型中低层次技术传统加工型企业项目整体规模水档次高产品高科技技术含量附加值普遍偏低难形成充分发挥新济增长点区域辐射带动作
（五）项目建设推进缓慢部分项目已立项项目研环评安全评价等前期工作位项目迟迟开工
项目申报审批核准程序繁杂审批环节周期较长导致项目推进缓慢二作城市区受土环保等素制约项目批复受阻例准备建设新源材料产业园500亩工业计划迟迟未批极影响工业园区建设进度三工作推进机制够完善部分产业集聚区理体制服务机制健全配套服务影响项目建设推进力度
三步推进措施
持续完善基础设施进步加强基础设施建设结合区域产业发展规划 优化交通路网布局现重道路进行扩建达载重标准形成完善便捷高效集疏运体系加强规划区域市政设施建设科学安排水电气暖网排水系统合理规划建设停车场文体场住宅区卫生社区服务绿公园等公服务设施加强信息基础设施建设构筑统开放公服务台整合公空间提高建筑容积率空间利率提升资源集约节约利水
二加招商选资力度进步加招商引资力度重点加强型企业战略合作争取高新技术产业劳动密集型产业源等领域引进批项目认真研究招商工作高水策划招商概念创新招商方式加项目推介力度重点推进优势产业产业链产业集群招商扩利外资规模提高招商质量水
争取更招商实效
三积极创优发展环境积极争取认真执行国家省市赋予类产业集聚区理权限优惠政策断提高行政效率提升服务发展力水积极帮助企业完善相关手续强化部门间协作配合级部门沟通联系帮助企业快落建设认真解决项目建设中恶意阻工四乱四难吃卡等问题严厉击扰乱企业生产营秩序盗窃强装强卸欺行霸市寻衅滋事敲诈勒索等违法行集聚区健康发展创造良外部环境
四提升园区理水根产业集聚区实际创新理运行机制实行封闭式理公开办事程序提高办事效率努力降低入驻产业集聚区企业生产营成创新服务方式拓宽服务领域围绕企业市加企业家培训力度筹建企业家现代理培训中心强化企业营者开展政策法规战略理创新力资运营等方面知识培训提升企业营者综合素质造支具全新营理念适应现代产业发展现代企业家队伍
志产业集聚区建设发展全区济生活件事希区予支持积极市呼吁争取更政策资金支持时欢迎区全区集聚区建设程实施监督促进全区产业集聚区建设健康快速发展实现全区济快发展做出积极贡献
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