加强公路文化建设 创建谐公路
着市场化信息化知识化步伐加快文化素济活动渗透日益深入现代济呈现出全新趋文化化前行业文化已成行业发展重动力成提高行业核心竞争力重素
2006年交通部颁发交通文化建设实施纲首次详细阐述交通行业文化建设基容重意义交通文化建设指导思想总体目标等2008年山东召开全国公路职工思想政治工作研究会第十九届年会文化引领行业发展题探讨发展综合运输体系新时代背景公路行业行业文化建设引领行业发展方面重性
全社会力提倡建立社会义谐文化历史条件公路文化建设提出具着重现实意义深远历史意义项长期系统具探索性工作贯穿公路行业项工作日常理方面加强公路文化建设新时期公路建设工作中重课题
1 公路文化建设涵
公路文化文化公路领域反映体现着社会义市场济公路事业发展逐步形成新兴文化社会文化机组成部分作社会文化种类文化相公路文化具强行业属性鲜明行业特点涵盖公路行业方面融汇公路养护理活动中
公路文化基企业文化建设模式提出企业文化概念20世纪80年代日美国引入国理学发展趋势企业理已初验理战略理逐步演变文化理企业文化应运生谓企业文化企业信奉附诸实践价值理念包括企业营观念企业精神价值观念等企业文化基框架构成物质文化制度文化精神文化三层面
公路文化鉴企业文化模式物质文化制度文化精神文化三层面组成物质文化公路文化第层面表现出公路实体物质状态公路技术效益水等非实体物质现象
公路行业中表层文化部门单位工作环境形象标识文化传播等方面体现外形象制度文化公路文化第二层面表现出公路历史实践程中形成整套理制度行规范组织机构公路行业中浅层文化行规范系统精神文化公路文化第三层面表现出公路行业命奋斗目标行业精神价值取等反映公路行业纲领性核心思想公路行业中深层文化公路行业核心价值理念公路行业核心文化三层面相互影响相互作相互存中物质文化制度文化精神文化提供载体基础制度文化约束物质文化精神文化建设精神文化物质文化制度文化建设提供精神保障思想基础
概括讲公路文化广公路职工公路建设养护理实践活动中创造物质财富精神财富总包括取成绩包括现正形成物质财富精神财富公路技术发展状况理状况道路条件体现公路职工行方式群体意识价值观念反映作实物存种形物质材料更作公路部门灵魂存公路精神
2 公路文化建设作
政治学观点文化济政治反映定济政治决定定文化时文化够反作政治济予政治济重影响三服务宗旨创建谐公路目标时代背景提出公路文化着浓厚底蕴公路行业发展着举足轻重作
微观角度讲公路文化四种功：
（）导功公路文化导作表现两方面：公路职工思想行起导作二公路职工价值取行起导作引导广职工群众赞成什反什提倡什禁止什种文化导单纯行政命令规章制度更深入心更发挥效
（二）激励功公路文化激励功指公路文化够通精神刺激公路职工心产生奋发进取效应培育树立职工理想激励广职工动性积极性创造性增强事业心责心
（三）约束功公路文化约束功指公路文化公路职工思想行具觉意识约束作公路职工思想行符合公路行业定价值观实现公路行业发展目标
（四）凝聚功公路文化凝聚功指公路文化公路认会产生巨心力凝聚力沥青样具高强度粘合作公路职工道德观念思想感情凝聚成体形成种强合力促进行业目标实现
宏观角度讲公路文化建设贯彻落实十七精神提升公路行业软实力提高公路行业发展力理水起着重作：
（）公路文化建设利十七精神贯彻落实十七报告充分述加强社会义文化建设重性明确指出时代文化越越成民族凝聚力创造力重源泉越越成综合国力竞争重素建设社会义核心价值体系摆加强社会义文化建设首位公路文化公路建设实践凝结社会义文化重组成部分加强公路文化建设贯彻落实十七报告关推动社会义文化发展繁荣求具体举措
（二）公路文化建设利提升公路行业软实力软实力概念美国哈佛学教授约瑟夫奈提出国家综合国力言包括济科技军事实力等体现出硬实力包括文化价值观念社会制度意识形态等体现出软实力软实力然没硬实力样具明显直接力量更加持久渗透力公路行业发展公路行业软实力指公路行业影响力凝聚力感召力加强公路文化建设够塑造公路行业精神灵魂公路行业持续发展提供思想保障精神动力智力支持增强行业感召力凝聚力提升公路行业软实力重途径
（三）公路文化建设利提高公路行业发展力理水年公路行业抓住国家扩需加强基础设施建设利机遇断加快发展目前已逐步形成国省道干线公路骨架县乡公路支架公路网络国务院机构改革实施部制国家民航局邮政局职入交通部组建新交通运输部建立综合运输体系成未发展总体思路外三服务提出理理念发生根性变化服务成工作基务
说现公路事业站新发展起点新起点转变思想观念实现新发展仅公路行业身发展需更社会济发展公路行业客观求公路文化建设涵盖精神制度物质三层面解决新矛盾实现新发展提供总抓手
三公路文化建设方
交通部关指导思想三服务指导科学发展观统领实践社会义荣辱观线提高行业职工整体素质根积极建设具鲜明时代特征行业特色符合社会义先进文化前进方公路文化项复杂系统工程公路文化物质文化制度文化精神文化三层面文化组成公路文化建设理然三方面入手：
（）推进公路物质文化建设断提高公路整体服务水完善公路行业形象
期抵御国际济环境国利影响中央国务院决定实行积极财政政策适度宽松货币政策努力稳定出口时出台强力措施扩国需求促进济稳较快增长级方政府积极响应纷纷宣布系列规模投资计划
公路行业应积极抓住利机遇造出条够综合交通运输体系效益化路目进步完善目前已逐步形成公路网络提高公路技术等级提升公路通行力时加强公路附属设施建设完善公路标志标牌积极实施安保工程根公路实际情况重点计划推进干线公路GBM工程开展文明样板路创建活动努力创造出流畅安全舒适优美公路交通环境实现路景物融会谐达车路中行画中游效果
方面深刻领会贯彻落实中中央关推进农村改革发展干重问题决定等关文件精神构建谐社会建设社会义新农村关求农村公路建设作工作重中重：加强农村公路建设加快实施农村渡口改造渡改桥工程积极推进县乡公路安全保障工程完善鲜活农产品绿色通道网络通政策倾斜技术支持确保农村公路高效协调快速发展
物质文化基础力争通年时间建设出横织安全快速
城乡体化公路交通网络形成中国特色公路行业物质文化体系
（二）完善公路制度文化建设创新制度理念健全公路行业行规范
制度身保证项工作利开展营造规范序工作环境制定种部外部理制度公路制度文化建设分两方面：文化制度建设加强行业部监督理外文化制度建设提高社会公众服务奉献
年年初雪灾5·12**特震公路交通运输造成极破坏造成国民济重损失暴露出应急抢险制度等方面足综合交通运输体系构建公路行业环境发生变化求现理念方法进行改进现制度进行完善更新
方面通制定系列监督制度效防止工程建设领域腐败行击腐败现象治理商业贿赂通制定系列工作制度效控制公路理养护成提高济效益社会效益方面密切围绕安全畅通题断完善公路基础设施规划设计养护理等方面规范制度制定项应急预案确保够应紧急情况外知识济时代加强公路行业力资源理效配置公路行业力资源实现实现知识更新换代等等需相应制度保证
制度文化保障通断创新建立起套完备公路制度形成中国特色公路行业制度文化体系
（三）加强公路精神文化建设提炼公路核心价值体系断增强公路行业凝聚力竞争力
加强公路精神文化建设首先总结提炼出公路行业普遍认核心价值体系作行业核心价值体系够体现行业核心价值涵通俗易懂够广公路职工接受目前较够认公路系统年形成铺路石精神社会济发展新形势相结合通继承中完善完善中创新形成套认富指导意义行业核心价值体系够继承弘扬传统铺路石爱岗敬业默默奉献奉献精神做时俱进体现时代特点
构建行业核心价值体系基础价值体系融入公路职工思想行中跳出行业行业原积极引导广职工构建社会义谐社会高度认识公路行业发展更加深刻认识公路担负光荣艰巨历史命认识公路行业发展直接影响着国社会义建设全局关系着谐社会建设否利实现关系着广民群众根利益否实现广公路职工观念价值取趋统充分挖掘广公路职工潜力断提高观动性增强公路行业凝聚力竞争力
精神文化核心通公路核心价值体系提炼总结出新时代公路精神形成中国特色公路行业精神文化体系
总公路文化建设空洞概念文化思想知识济时代种物化断探索研究通长期坚持懈努力建设出特色鲜明健康公路文化体系促进实现公路行业身服务力新起点新发展确保公路行业够更服务国民济社会发展全局 更服务社会义新农村建设 更服务民群众安全便捷出行
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着市场化信息化知识化步伐加快文化素济活动渗透日益深入现代济呈现出全新趋文化化前行业文化已成行业发展重动力成提高行业核心竞争力重素
2006年交通部颁发交通文化建设实施纲首次详细阐述交通行业文化建设基容重意义交通文化建设指导思想总体目标等2008年山东召开全国公路职工思想政治工作研究会第十九届年会文化引领行业发展题探讨发展综合运输体系新时代背景公路行业行业文化建设引领行业发展方面重性
全社会力提倡建立社会义谐文化历史条件公路文化建设提出具着重现实意义深远历史意义项长期系统具探索性工作贯穿公路行业项工作日常理方面加强公路文化建设新时期公路建设工作中重课题
1 公路文化建设涵
公路文化文化公路领域反映体现着社会义市场济公路事业发展逐步形成新兴文化社会文化机组成部分作社会文化种类文化相公路文化具强行业属性鲜明行业特点涵盖公路行业方面融汇公路养护理活动中
公路文化基企业文化建设模式提出企业文化概念20世纪80年代日美国引入国理学发展趋势企业理已初验理战略理逐步演变文化理企业文化应运生谓企业文化企业信奉附诸实践价值理念包括企业营观念企业精神价值观念等企业文化基框架构成物质文化制度文化精神文化三层面
公路文化鉴企业文化模式物质文化制度文化精神文化三层面组成物质文化公路文化第层面表现出公路实体物质状态公路技术效益水等非实体物质现象
公路行业中表层文化部门单位工作环境形象标识文化传播等方面体现外形象制度文化公路文化第二层面表现出公路历史实践程中形成整套理制度行规范组织机构公路行业中浅层文化行规范系统精神文化公路文化第三层面表现出公路行业命奋斗目标行业精神价值取等反映公路行业纲领性核心思想公路行业中深层文化公路行业核心价值理念公路行业核心文化三层面相互影响相互作相互存中物质文化制度文化精神文化提供载体基础制度文化约束物质文化精神文化建设精神文化物质文化制度文化建设提供精神保障思想基础
概括讲公路文化广公路职工公路建设养护理实践活动中创造物质财富精神财富总包括取成绩包括现正形成物质财富精神财富公路技术发展状况理状况道路条件体现公路职工行方式群体意识价值观念反映作实物存种形物质材料更作公路部门灵魂存公路精神
2 公路文化建设作
政治学观点文化济政治反映定济政治决定定文化时文化够反作政治济予政治济重影响三服务宗旨创建谐公路目标时代背景提出公路文化着浓厚底蕴公路行业发展着举足轻重作
微观角度讲公路文化四种功：
（）导功公路文化导作表现两方面：公路职工思想行起导作二公路职工价值取行起导作引导广职工群众赞成什反什提倡什禁止什种文化导单纯行政命令规章制度更深入心更发挥效
（二）激励功公路文化激励功指公路文化够通精神刺激公路职工心产生奋发进取效应培育树立职工理想激励广职工动性积极性创造性增强事业心责心
（三）约束功公路文化约束功指公路文化公路职工思想行具觉意识约束作公路职工思想行符合公路行业定价值观实现公路行业发展目标
（四）凝聚功公路文化凝聚功指公路文化公路认会产生巨心力凝聚力沥青样具高强度粘合作公路职工道德观念思想感情凝聚成体形成种强合力促进行业目标实现
宏观角度讲公路文化建设贯彻落实十七精神提升公路行业软实力提高公路行业发展力理水起着重作：
（）公路文化建设利十七精神贯彻落实十七报告充分述加强社会义文化建设重性明确指出时代文化越越成民族凝聚力创造力重源泉越越成综合国力竞争重素建设社会义核心价值体系摆加强社会义文化建设首位公路文化公路建设实践凝结社会义文化重组成部分加强公路文化建设贯彻落实十七报告关推动社会义文化发展繁荣求具体举措
（二）公路文化建设利提升公路行业软实力软实力概念美国哈佛学教授约瑟夫奈提出国家综合国力言包括济科技军事实力等体现出硬实力包括文化价值观念社会制度意识形态等体现出软实力软实力然没硬实力样具明显直接力量更加持久渗透力公路行业发展公路行业软实力指公路行业影响力凝聚力感召力加强公路文化建设够塑造公路行业精神灵魂公路行业持续发展提供思想保障精神动力智力支持增强行业感召力凝聚力提升公路行业软实力重途径
（三）公路文化建设利提高公路行业发展力理水年公路行业抓住国家扩需加强基础设施建设利机遇断加快发展目前已逐步形成国省道干线公路骨架县乡公路支架公路网络国务院机构改革实施部制国家民航局邮政局职入交通部组建新交通运输部建立综合运输体系成未发展总体思路外三服务提出理理念发生根性变化服务成工作基务
说现公路事业站新发展起点新起点转变思想观念实现新发展仅公路行业身发展需更社会济发展公路行业客观求公路文化建设涵盖精神制度物质三层面解决新矛盾实现新发展提供总抓手
三公路文化建设方
交通部关指导思想三服务指导科学发展观统领实践社会义荣辱观线提高行业职工整体素质根积极建设具鲜明时代特征行业特色符合社会义先进文化前进方公路文化项复杂系统工程公路文化物质文化制度文化精神文化三层面文化组成公路文化建设理然三方面入手：
（）推进公路物质文化建设断提高公路整体服务水完善公路行业形象
期抵御国际济环境国利影响中央国务院决定实行积极财政政策适度宽松货币政策努力稳定出口时出台强力措施扩国需求促进济稳较快增长级方政府积极响应纷纷宣布系列规模投资计划
公路行业应积极抓住利机遇造出条够综合交通运输体系效益化路目进步完善目前已逐步形成公路网络提高公路技术等级提升公路通行力时加强公路附属设施建设完善公路标志标牌积极实施安保工程根公路实际情况重点计划推进干线公路GBM工程开展文明样板路创建活动努力创造出流畅安全舒适优美公路交通环境实现路景物融会谐达车路中行画中游效果
方面深刻领会贯彻落实中中央关推进农村改革发展干重问题决定等关文件精神构建谐社会建设社会义新农村关求农村公路建设作工作重中重：加强农村公路建设加快实施农村渡口改造渡改桥工程积极推进县乡公路安全保障工程完善鲜活农产品绿色通道网络通政策倾斜技术支持确保农村公路高效协调快速发展
物质文化基础力争通年时间建设出横织安全快速
城乡体化公路交通网络形成中国特色公路行业物质文化体系
（二）完善公路制度文化建设创新制度理念健全公路行业行规范
制度身保证项工作利开展营造规范序工作环境制定种部外部理制度公路制度文化建设分两方面：文化制度建设加强行业部监督理外文化制度建设提高社会公众服务奉献
年年初雪灾5·12**特震公路交通运输造成极破坏造成国民济重损失暴露出应急抢险制度等方面足综合交通运输体系构建公路行业环境发生变化求现理念方法进行改进现制度进行完善更新
方面通制定系列监督制度效防止工程建设领域腐败行击腐败现象治理商业贿赂通制定系列工作制度效控制公路理养护成提高济效益社会效益方面密切围绕安全畅通题断完善公路基础设施规划设计养护理等方面规范制度制定项应急预案确保够应紧急情况外知识济时代加强公路行业力资源理效配置公路行业力资源实现实现知识更新换代等等需相应制度保证
制度文化保障通断创新建立起套完备公路制度形成中国特色公路行业制度文化体系
（三）加强公路精神文化建设提炼公路核心价值体系断增强公路行业凝聚力竞争力
加强公路精神文化建设首先总结提炼出公路行业普遍认核心价值体系作行业核心价值体系够体现行业核心价值涵通俗易懂够广公路职工接受目前较够认公路系统年形成铺路石精神社会济发展新形势相结合通继承中完善完善中创新形成套认富指导意义行业核心价值体系够继承弘扬传统铺路石爱岗敬业默默奉献奉献精神做时俱进体现时代特点
构建行业核心价值体系基础价值体系融入公路职工思想行中跳出行业行业原积极引导广职工构建社会义谐社会高度认识公路行业发展更加深刻认识公路担负光荣艰巨历史命认识公路行业发展直接影响着国社会义建设全局关系着谐社会建设否利实现关系着广民群众根利益否实现广公路职工观念价值取趋统充分挖掘广公路职工潜力断提高观动性增强公路行业凝聚力竞争力
精神文化核心通公路核心价值体系提炼总结出新时代公路精神形成中国特色公路行业精神文化体系
总公路文化建设空洞概念文化思想知识济时代种物化断探索研究通长期坚持懈努力建设出特色鲜明健康公路文化体系促进实现公路行业身服务力新起点新发展确保公路行业够更服务国民济社会发展全局 更服务社会义新农村建设 更服务民群众安全便捷出行
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