市卫生局2012年行风建设工作情况汇报
根局年初治区卫生厅签订**壮族治区2012年卫生行风建设目标理责状求市委市政府正确领导市纠风办指导结合转变干部作风加强机关行政效建设开展医院理年活动治理商业贿赂工作局深入开展行风建设活动落实项工作做领导位认识位措施位工作位全体卫生系统职工努力市卫生系统行风建设工作取较效果
强化行风建设领导落实工作制度
（）调整充实领导组层层抓落实切实加强行风建设工作组织领导行风建设工作落实处年初局时调整行风建设工作领导组成立组书记局长xxx志担组长局组成员纪检组长xxx副组长班子成员市直医疗单位手成员行风建设工作领导组领导组设办公室卫生系统形成行风建设行政手负总责分领导具体抓谁谁负责级抓级层层抓落实工作格局区县（市）卫生局级医疗卫生单位相应调整充实行风建设工作领导组行风建设工作列入重议事日程定期召开会议研究解决工作中实际问题年3月6月局召开行风建设工作会议半年卫生工作分析治理商业贿赂工作会议布置落实行风建设工作全市级医疗机构做院长年召集会议专题研究行风工作少2次求医院召开转变作风加强效建设动员种形式参加委政府组织廉政文化活动参加知识竞赛歌咏赛等活动
（二）岗双责行风建设工作纳入整体工作中医疗机构加强部理强化医院院长岗双责责意识行风建设纠风工作纳入院长期目标理责制业务理工作纠风工作紧密结合起做起研究部署起督促检查起考核落实全面落实工作责制
特通医院理年第二周期考评第三周期工作督查两次活动根理年中行风制度建设实施评价办法评价标准严格考评加强督查开展转变机关作风加强行政效建设活动中结合医疗机构工作实际组织开展转变作风提高效活动组织员进行效建设工作督查种措施全面推动加强系统行风建设
源头治理医疗服务中正风市卫生系统完善医德医风考核激励惩戒制度年初市卫生局医疗卫生单位区县（市）卫生局签订行风目标理责状落实目标责制度明确规定发现医疗服务中开单提成收受红包等违反医德医风问题考核中严格考核扣分通建立健全项规章制度政务公开医疗价格公示处方公示行政许窗口站式服务限时办结责追究设立举报电话等措施效预防利职务便钻制度空良思想行没机会敢违
（三）认真处理投诉件做件件落实年卫生系统行风建设领导组接19起行风投诉举报时妥善处理反馈发现起查处起该批评批评该整改整改做诉必查责必究全年没出现久拖决造成恶劣影响突出行风投诉件
二认真开展医德医风廉洁律宣传教育
深入开展争创医德医风示范医院活动全面开展优质服务活动医德医风教育推行医务员拒绝收红包公开承诺促进廉洁行医广医务工作者正确改革中利益关系调整始终广民群众根利益作工作出发点落脚点禁止医疗服务中索收受红包回扣民群众满意否作衡量卫生工作根标准
弘扬白求恩精神增强病四心（爱心耐心细心责心）树立救死扶伤忠职守爱岗敬业文明行医行业风尚增强医务员觉抵制拜金义义觉性
结合行风建设开展工作系列廉政文化活动组织开展领导干部作风演讲组织观儒乡观电视连续剧代廉吏成龙局长亲落实三项制度辅导课等廉政文化活动推荐市民医院参加市纪委举办领导干部作风诗歌赛获二等奖开展评选表彰行风建设先进集体等种形式廉政文化医德医纪教育推荐参评市民医院评市十佳文明单位市中医院副医师副院长黄永评市十佳文明市民医疗机构分组织观厅里拍摄明查暗访行风进行转变作风加强效建设动员等1次廉政文化活动2次医德医纪教育中全市二级医疗机构举办15期宣传板报医德医风报道市级报刊发表35篇省级报刊发表3篇
三建立健全规章制度严格执行政策
（）结合医院理年效建设活动加强医疗质量理指导市直医疗机构建立落实责状提出项理制度
1建立医疗机构质量控制指标理体系制定质量理方案考核制度抓单病种质量理单病种诊疗质量列入医疗服务理容制定相应单病种监督检查考核制度切实落实首诊负责制规定严格执行三级医师查房制度等医疗核心制度定期医疗服务质量运行绩效医德医风等进行考核作分配素纳入理医疗工作量服务质量医疗费等医疗服务信息半年公示次级类医院严格执行**壮族治区医疗机构护理质量理规范护理质量理作医疗质量理重组成部分纳入医院理工作
2加强医疗机构医疗服务监严格规范诊疗行积极推进卫生全行业理严医疗机构型医疗设备重床技术应执业医师资格准入关严厉击证行医查处医疗机构聘非卫生技术员行医出租承包科室行整顿规范医疗服务市场秩序制定完善床技术操作规范加强床检验工作规范化标准化建设指导规范医务员医疗行严格执行抗菌药物床应指导原医疗机构处方理办法防止片面追求济利益导致药物滥问题全市二级医疗机构开展药品动态监控努力做合理检查合理药遏制药品促销行
3实行医疗服务信息定期公示制度医疗机构面社会定期公布药价医疗服务收费情况做五公开员工身份公开制度公开质量标准公开医德规范公开服务收费公开推行医务院务公开
4严格执行医疗服务价格标准严禁乱收费实行价格公示制常规病种检查项目制订统收费标准予公示增加群众医药透明度认真推行医疗费日清单制堵住收情费意收费现象发生效遏制搭车开药检查滥开贵重药等正风完善医疗费查询制度着新农合工作铺开注意加强定点医疗机构监规范诊疗行严格执行**壮族治区医疗服务价格**新型农村合作医疗基药目录规定合理检查合理药杜绝合理住院乱检查乱收费处方行加强定点医疗机构医务员医德医风建设求正确处理社会效益济效益关系断提高医疗技术服务水服务质量参合农民提供质量优良价格合理医疗卫生服务年配合市市政协市纪委纠风办完成全面推进新型农村合作医疗建设
xx区新农合推进情况新农合资金监三专题调研
5加强民监督严肃查处医药购销医疗服务中吃回扣开单提成等违纪违规行形成治理商业贿赂整体合力法认真查处回扣高收费收红包开单提成滥检查开处方等违规违纪行意刁难患者损利医务员绝姑息迁根关规定严肃处罚情节严重性质恶劣法停止执业活动直吊销执业证书疏理追究关领导责
6协调关部门进行综合治理设立群众监督意见箱聘请社会监督员听取群众卫生行风建设纠风工作意见觉接受社会监督认真解决群众反映热点难点问题查清虚高收费原采取措施堵住源头年4月全市二级医院进行考评验收情况通开展医院理年活动医院提高医疗质量改进服务流程规范营活动严格医药费理工作较改进提高诊治疗行日益规范测评群众全市七家二级医院医德医风服务态度医疗质量行风建设等满意度均90％
（二）完善药品集中招标采购制度规范药品采购行
更纠正医药购销正风2001年起医疗单位药品采购实行集中招标采购办法市成立药品集中招标采购领导组二级医院抽调员组成药品集中招标办公室负责全市药品招标工作2001年组织药品招标11次招标品种达4600种2007年招标总额5320万元集中招标采购药品金额占医院采购总金额971招标药品零售价格均降幅20利患者达800万元减轻患者济负担收显著社会效益市行风建设遏制药品流通领域正风良基础深受群众评
四加强医疗机构监规范医疗服务行
（）深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作
年治理医药购销领域商业贿赂工作2006年查纠阶段中没认真查纠严肃扎实开展查纠工作抓卫生行政部门工作员医疗卫生机构领导干部药械科招投标办基建办财务科等重点部门员查纠工作加查办案件力度着力加强防控商业贿赂长效机制建设长效机制建设治理商业贿赂治策年重点抓项工作工作中注重加强监督检查严格级求进行药品医疗设备等集中招标采购工作二级医院成立药事采购领导组药品医疗器械采购实行民决策绝部分常药品参加集中招标采购堵塞滋生腐败漏洞医疗单位违反诊疗规范重复检查滥开处方重复收费分解收费开单提成收受红包等行坚决予纠正医疗卫生单位卫生局设立举报箱公开举报电话鼓励投诉举报者揭露行贿受贿员配合市治贿办做种检查报表填报工作6月中旬市纪律组织进行治贿工作检查局全市治理商业贿赂工作会议作强化措施 完善机制 筑牢防控医药购销领域商业贿赂防线 汇报发言
（二）继续开展击非法行医专项行动规范医疗市场秩序
市卫生局联合九部门制订实施全市击非法行医专项行动实施方案（ 号）关继续深入开展击非法行医专项行动通知（ 号）全市击非法行医专项执法检查行动实施计划成立市击非法行医专项行动领导组抽调员成立办公室综合协调组整顿规范组宣传教育组监督检查组案件查处组机构职责分工明确责位建立联席会议制度重案件督办制度信息交流制度宣传工作制度
2012年10月止全市开展击非法行医专项行动执法检查出动执法车辆447辆次出动执法员数1838次检查医疗机构数874家次（中**区305家次港口区196家次**市245家次**县128家次）医疗机构执业许证125家次取缔非法行医125家次立案查处案件86起已结案77起（中7起正处理中）处罚罚款129万元没收非法行医药品90箱没收器械706件折合民币375万元市工商局广告法查处违法医疗广告案件立案2件行政处罚罚款2万元
市口计划生育委员会加强全市计划生育技术服务机构监督检查加强B超机理确保计划生育技术服务机构没增加收入等原超出准许范围执业没利B超非法鉴定胎性选择性终止妊娠手术行
市食品药品监局出动车辆 181辆次执法员625次检查药品生产营单位包括乡村卫生体诊649家覆盖率865查处案件40件案值14095098元结案率90通重点整治部门联动严厉击种非法行医行制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动市医疗服务市场秩序进步规范切实维护民群众健康权益
六存问题
年市卫生系统行风建设工作然取较明显成效政府求民群众期差距损害群众利益正风单位程度存行风建设目标理责状考评细工作：医德医风考核奖惩晋升劳务分配挂钩够密切协办单位联系够等问题工作中认真加解决
七步工作算
（1）医疗单位加药品集中招标标采购力度
（2）继续加强医德医风建设增强医务员廉洁行医意识树立良医德医风杜绝回扣红包开单提成现象
（3）协调关单位二级医院收费情况进行检查
（4）加强民评议行风工作广泛开展群众调查
二〇二年十月日
1
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根局年初治区卫生厅签订**壮族治区2012年卫生行风建设目标理责状求市委市政府正确领导市纠风办指导结合转变干部作风加强机关行政效建设开展医院理年活动治理商业贿赂工作局深入开展行风建设活动落实项工作做领导位认识位措施位工作位全体卫生系统职工努力市卫生系统行风建设工作取较效果
强化行风建设领导落实工作制度
（）调整充实领导组层层抓落实切实加强行风建设工作组织领导行风建设工作落实处年初局时调整行风建设工作领导组成立组书记局长xxx志担组长局组成员纪检组长xxx副组长班子成员市直医疗单位手成员行风建设工作领导组领导组设办公室卫生系统形成行风建设行政手负总责分领导具体抓谁谁负责级抓级层层抓落实工作格局区县（市）卫生局级医疗卫生单位相应调整充实行风建设工作领导组行风建设工作列入重议事日程定期召开会议研究解决工作中实际问题年3月6月局召开行风建设工作会议半年卫生工作分析治理商业贿赂工作会议布置落实行风建设工作全市级医疗机构做院长年召集会议专题研究行风工作少2次求医院召开转变作风加强效建设动员种形式参加委政府组织廉政文化活动参加知识竞赛歌咏赛等活动
（二）岗双责行风建设工作纳入整体工作中医疗机构加强部理强化医院院长岗双责责意识行风建设纠风工作纳入院长期目标理责制业务理工作纠风工作紧密结合起做起研究部署起督促检查起考核落实全面落实工作责制
特通医院理年第二周期考评第三周期工作督查两次活动根理年中行风制度建设实施评价办法评价标准严格考评加强督查开展转变机关作风加强行政效建设活动中结合医疗机构工作实际组织开展转变作风提高效活动组织员进行效建设工作督查种措施全面推动加强系统行风建设
源头治理医疗服务中正风市卫生系统完善医德医风考核激励惩戒制度年初市卫生局医疗卫生单位区县（市）卫生局签订行风目标理责状落实目标责制度明确规定发现医疗服务中开单提成收受红包等违反医德医风问题考核中严格考核扣分通建立健全项规章制度政务公开医疗价格公示处方公示行政许窗口站式服务限时办结责追究设立举报电话等措施效预防利职务便钻制度空良思想行没机会敢违
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二认真开展医德医风廉洁律宣传教育
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结合行风建设开展工作系列廉政文化活动组织开展领导干部作风演讲组织观儒乡观电视连续剧代廉吏成龙局长亲落实三项制度辅导课等廉政文化活动推荐市民医院参加市纪委举办领导干部作风诗歌赛获二等奖开展评选表彰行风建设先进集体等种形式廉政文化医德医纪教育推荐参评市民医院评市十佳文明单位市中医院副医师副院长黄永评市十佳文明市民医疗机构分组织观厅里拍摄明查暗访行风进行转变作风加强效建设动员等1次廉政文化活动2次医德医纪教育中全市二级医疗机构举办15期宣传板报医德医风报道市级报刊发表35篇省级报刊发表3篇
三建立健全规章制度严格执行政策
（）结合医院理年效建设活动加强医疗质量理指导市直医疗机构建立落实责状提出项理制度
1建立医疗机构质量控制指标理体系制定质量理方案考核制度抓单病种质量理单病种诊疗质量列入医疗服务理容制定相应单病种监督检查考核制度切实落实首诊负责制规定严格执行三级医师查房制度等医疗核心制度定期医疗服务质量运行绩效医德医风等进行考核作分配素纳入理医疗工作量服务质量医疗费等医疗服务信息半年公示次级类医院严格执行**壮族治区医疗机构护理质量理规范护理质量理作医疗质量理重组成部分纳入医院理工作
2加强医疗机构医疗服务监严格规范诊疗行积极推进卫生全行业理严医疗机构型医疗设备重床技术应执业医师资格准入关严厉击证行医查处医疗机构聘非卫生技术员行医出租承包科室行整顿规范医疗服务市场秩序制定完善床技术操作规范加强床检验工作规范化标准化建设指导规范医务员医疗行严格执行抗菌药物床应指导原医疗机构处方理办法防止片面追求济利益导致药物滥问题全市二级医疗机构开展药品动态监控努力做合理检查合理药遏制药品促销行
3实行医疗服务信息定期公示制度医疗机构面社会定期公布药价医疗服务收费情况做五公开员工身份公开制度公开质量标准公开医德规范公开服务收费公开推行医务院务公开
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5加强民监督严肃查处医药购销医疗服务中吃回扣开单提成等违纪违规行形成治理商业贿赂整体合力法认真查处回扣高收费收红包开单提成滥检查开处方等违规违纪行意刁难患者损利医务员绝姑息迁根关规定严肃处罚情节严重性质恶劣法停止执业活动直吊销执业证书疏理追究关领导责
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（二）完善药品集中招标采购制度规范药品采购行
更纠正医药购销正风2001年起医疗单位药品采购实行集中招标采购办法市成立药品集中招标采购领导组二级医院抽调员组成药品集中招标办公室负责全市药品招标工作2001年组织药品招标11次招标品种达4600种2007年招标总额5320万元集中招标采购药品金额占医院采购总金额971招标药品零售价格均降幅20利患者达800万元减轻患者济负担收显著社会效益市行风建设遏制药品流通领域正风良基础深受群众评
四加强医疗机构监规范医疗服务行
（）深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作
年治理医药购销领域商业贿赂工作2006年查纠阶段中没认真查纠严肃扎实开展查纠工作抓卫生行政部门工作员医疗卫生机构领导干部药械科招投标办基建办财务科等重点部门员查纠工作加查办案件力度着力加强防控商业贿赂长效机制建设长效机制建设治理商业贿赂治策年重点抓项工作工作中注重加强监督检查严格级求进行药品医疗设备等集中招标采购工作二级医院成立药事采购领导组药品医疗器械采购实行民决策绝部分常药品参加集中招标采购堵塞滋生腐败漏洞医疗单位违反诊疗规范重复检查滥开处方重复收费分解收费开单提成收受红包等行坚决予纠正医疗卫生单位卫生局设立举报箱公开举报电话鼓励投诉举报者揭露行贿受贿员配合市治贿办做种检查报表填报工作6月中旬市纪律组织进行治贿工作检查局全市治理商业贿赂工作会议作强化措施 完善机制 筑牢防控医药购销领域商业贿赂防线 汇报发言
（二）继续开展击非法行医专项行动规范医疗市场秩序
市卫生局联合九部门制订实施全市击非法行医专项行动实施方案（ 号）关继续深入开展击非法行医专项行动通知（ 号）全市击非法行医专项执法检查行动实施计划成立市击非法行医专项行动领导组抽调员成立办公室综合协调组整顿规范组宣传教育组监督检查组案件查处组机构职责分工明确责位建立联席会议制度重案件督办制度信息交流制度宣传工作制度
2012年10月止全市开展击非法行医专项行动执法检查出动执法车辆447辆次出动执法员数1838次检查医疗机构数874家次（中**区305家次港口区196家次**市245家次**县128家次）医疗机构执业许证125家次取缔非法行医125家次立案查处案件86起已结案77起（中7起正处理中）处罚罚款129万元没收非法行医药品90箱没收器械706件折合民币375万元市工商局广告法查处违法医疗广告案件立案2件行政处罚罚款2万元
市口计划生育委员会加强全市计划生育技术服务机构监督检查加强B超机理确保计划生育技术服务机构没增加收入等原超出准许范围执业没利B超非法鉴定胎性选择性终止妊娠手术行
市食品药品监局出动车辆 181辆次执法员625次检查药品生产营单位包括乡村卫生体诊649家覆盖率865查处案件40件案值14095098元结案率90通重点整治部门联动严厉击种非法行医行制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动市医疗服务市场秩序进步规范切实维护民群众健康权益
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七步工作算
（1）医疗单位加药品集中招标标采购力度
（2）继续加强医德医风建设增强医务员廉洁行医意识树立良医德医风杜绝回扣红包开单提成现象
（3）协调关单位二级医院收费情况进行检查
（4）加强民评议行风工作广泛开展群众调查
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