农贸市场环境治理工作思考
**区民政府副区长 夏剑军
农贸市场环境治理城乡环境综合治理工作创建卫生城市重组成部分保证整城乡环境综合治理工作取实效起着极重作日笔者区开展农贸市场环境治理情况进行认真调研前存问题步改进措施进行思考
前区农贸市场基概况
**区现农贸市场6市场面积约10000方米中城区农贸市场3市场面积7000方米市场摊位15002008年10月开展城乡环境综合整治工作全区新建农贸市场1投入建设资金200万元改造巡回吉星金河**等农贸市场4投入改造资金80万元通农贸市场严理全区农贸市场脏乱差街市状况较改善
二农贸市场环境治理存问题困难
（）职弱化现行四川省商品交易市场理条例强调政府转变济理职改革投资体制确立企业投资决策受益承担风险市场竞争机制淡化政府关部门市场建设布局规划方面作农贸市场社会公益功逐渐忽视相关职部门农贸市场控制力减弱导致农贸市场营理越越粗放
（二）产权分散根中华民国企业法登记理条例四川省商品交易市场理条例规定农贸市场应进行市场名称核准法进行登记注册
乡镇农贸市场长期处空壳半空壳状态城区农贸市场摊位出售法满足日益增长需工商户市场外占道营严重发形成街路市场导致市场环境治理工作异常困难
（三）规划滞然城市规划断发展农贸市场始终缺乏统建设规划城市发展省级卫生城市标准相适应：城区农贸市场透光性较差市场布局合理占道营十分严重容量
（四）设施落区绝部分乡镇农贸市场建设年限较长建设时受诸素影响市场配套基础设施完善普遍存设施老化落问题群众生活求相适应棚盖年久失修存严重安全隐患水产摊位缺少排水设施面长期积水家禽摊位规范宰杀家禽满血水时部分市场没足够停车场乱停车现象皆
（五）理缺位相关规定工商行政部门市场理场理队伍规范职责位措施落实市场商品准入营秩序车辆停放卫生保洁实施理力效果况愈
（六）素质较低部分市民卫生惯意识城市发展速度相适应乱扔果皮纸屑烟头乱倒污水乱丢垃圾现象程度存
三改进农贸市场环境治理工作策建议
（）政府引导政策推动农贸市场城市基础设施重组成部分民群众天生活密切相关公场区政府已农贸市场建设定性准公益事业乡镇应充分认识农贸市场方济发展中重位作提供专项资金配套优惠政策进行建设理加强环境卫生营秩序整治逐步完善市场设施强化市场体功增强集市集散力引导街路市场营户进入农贸市场集中营
（二）科学规划合理布局合理规划布局农贸市场序发展重前提农贸市场纳入城市总体规划土利总体规划坚持城市建设推进时做农贸市场步配套步建设步运营抓市场新建工作新建市场工商发改等部门应提前介入必须标准化制度化规范化建设标准进行修建二抓农贸市场改造升级工作结合实际制定农贸市场升级改造基标准实施方案指导农贸市场档升级改造改善市容市貌提升城市功提高群众生活质量三加强市场监引导整治市场交易秩序整治市场市场周边安全卫生广告等环境秩序坚决查处市场营等类违规行时时兑现奖代补等关政策达荣激进效果通科学规划合理布局彻底改变区农贸市场落现状改造建成批设计理念先进设施齐全整洁服务项目配套日常理位新型农贸市场
（三）明确职责司责市场环境治理涉方方面面必须政府领导部门参司职齐抓原法实施监建立相关部门协调合作机制成立农贸市场环境治理工作领导组建立部门协调合作机制中发改部门负责市场前期证建设住建部门负责市场改造工作工商部门负责规范市场营行实现全程理时准确界定城卫生环保公安消防等相关部门职责促部门根身分工切实履行职创新工作机制逐步建立市场监长效机制促进市场健康发展二谁投资谁受益谁营谁理职责原督促指导规范市场营理行健全市场商品质量监督理制度商品退换制度市场秩序卫生治安消防计量消费纠纷先行赔偿重商品索证索票等理制度商品营者广消费者提供优良购物环境
（四）强化宣传营造氛围市场环境治理工作项社会综合性系统工程离开群众参营者配合通种渠道采取种形式加强宣传教育工作继续积极开展八进活动引导城乡居民改变旧观念旧俗养成爱卫生懂礼貌讲文明良惯二注重发挥新闻媒体社会公众舆作引导群众参社会监督增强市场举办者营者责心荣誉感充分调动参市场环境治理工作积极性动性创造良工作局面
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**区民政府副区长 夏剑军
农贸市场环境治理城乡环境综合治理工作创建卫生城市重组成部分保证整城乡环境综合治理工作取实效起着极重作日笔者区开展农贸市场环境治理情况进行认真调研前存问题步改进措施进行思考
前区农贸市场基概况
**区现农贸市场6市场面积约10000方米中城区农贸市场3市场面积7000方米市场摊位15002008年10月开展城乡环境综合整治工作全区新建农贸市场1投入建设资金200万元改造巡回吉星金河**等农贸市场4投入改造资金80万元通农贸市场严理全区农贸市场脏乱差街市状况较改善
二农贸市场环境治理存问题困难
（）职弱化现行四川省商品交易市场理条例强调政府转变济理职改革投资体制确立企业投资决策受益承担风险市场竞争机制淡化政府关部门市场建设布局规划方面作农贸市场社会公益功逐渐忽视相关职部门农贸市场控制力减弱导致农贸市场营理越越粗放
（二）产权分散根中华民国企业法登记理条例四川省商品交易市场理条例规定农贸市场应进行市场名称核准法进行登记注册
乡镇农贸市场长期处空壳半空壳状态城区农贸市场摊位出售法满足日益增长需工商户市场外占道营严重发形成街路市场导致市场环境治理工作异常困难
（三）规划滞然城市规划断发展农贸市场始终缺乏统建设规划城市发展省级卫生城市标准相适应：城区农贸市场透光性较差市场布局合理占道营十分严重容量
（四）设施落区绝部分乡镇农贸市场建设年限较长建设时受诸素影响市场配套基础设施完善普遍存设施老化落问题群众生活求相适应棚盖年久失修存严重安全隐患水产摊位缺少排水设施面长期积水家禽摊位规范宰杀家禽满血水时部分市场没足够停车场乱停车现象皆
（五）理缺位相关规定工商行政部门市场理场理队伍规范职责位措施落实市场商品准入营秩序车辆停放卫生保洁实施理力效果况愈
（六）素质较低部分市民卫生惯意识城市发展速度相适应乱扔果皮纸屑烟头乱倒污水乱丢垃圾现象程度存
三改进农贸市场环境治理工作策建议
（）政府引导政策推动农贸市场城市基础设施重组成部分民群众天生活密切相关公场区政府已农贸市场建设定性准公益事业乡镇应充分认识农贸市场方济发展中重位作提供专项资金配套优惠政策进行建设理加强环境卫生营秩序整治逐步完善市场设施强化市场体功增强集市集散力引导街路市场营户进入农贸市场集中营
（二）科学规划合理布局合理规划布局农贸市场序发展重前提农贸市场纳入城市总体规划土利总体规划坚持城市建设推进时做农贸市场步配套步建设步运营抓市场新建工作新建市场工商发改等部门应提前介入必须标准化制度化规范化建设标准进行修建二抓农贸市场改造升级工作结合实际制定农贸市场升级改造基标准实施方案指导农贸市场档升级改造改善市容市貌提升城市功提高群众生活质量三加强市场监引导整治市场交易秩序整治市场市场周边安全卫生广告等环境秩序坚决查处市场营等类违规行时时兑现奖代补等关政策达荣激进效果通科学规划合理布局彻底改变区农贸市场落现状改造建成批设计理念先进设施齐全整洁服务项目配套日常理位新型农贸市场
（三）明确职责司责市场环境治理涉方方面面必须政府领导部门参司职齐抓原法实施监建立相关部门协调合作机制成立农贸市场环境治理工作领导组建立部门协调合作机制中发改部门负责市场前期证建设住建部门负责市场改造工作工商部门负责规范市场营行实现全程理时准确界定城卫生环保公安消防等相关部门职责促部门根身分工切实履行职创新工作机制逐步建立市场监长效机制促进市场健康发展二谁投资谁受益谁营谁理职责原督促指导规范市场营理行健全市场商品质量监督理制度商品退换制度市场秩序卫生治安消防计量消费纠纷先行赔偿重商品索证索票等理制度商品营者广消费者提供优良购物环境
（四）强化宣传营造氛围市场环境治理工作项社会综合性系统工程离开群众参营者配合通种渠道采取种形式加强宣传教育工作继续积极开展八进活动引导城乡居民改变旧观念旧俗养成爱卫生懂礼貌讲文明良惯二注重发挥新闻媒体社会公众舆作引导群众参社会监督增强市场举办者营者责心荣誉感充分调动参市场环境治理工作积极性动性创造良工作局面
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