农业局法行政工作安排意见
2012年区农业局系统法行政工作总体求：认真贯彻落实省市农业工作会议精神科学发展观指导服务现代农业建设线保障农业生产农产品质量安全农民群众合法权益目标推进农业法行政规范执法行重点提升农业法行政力核心切实加强农业法制建设进步强化工作措施加工作力度全面推进局系统法行政工作推动全区农业农村济转型跨越发展农村社会谐稳定创造良法治环境
断推进法科学民决策
（）健全科学民决策机制局系统事业单位领导班子法决策健全决策程序强化决策责等重环节入手完善决策机制公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定程序求进步修订完善站（校中心队）务会议制度涉公利益民群众切身利益重行政决策深入调查研究广泛听取意见严格合法性审查集体研究决定确保作出决策合法合规科学正确符合民意
（二）完善重行政决策听取意见制度制定涉公利益民群众切身利益公政策运互联网种媒体恳谈会等种形式社会广泛征求意见推行重行政决策听证制度制定完善重行政决策听证重行政处罚听证制度明确应听证事项范围听证程序法律法规规章规定应听证涉重公利益民群众切身利益决策事项进行听证
（三）完善重行政决策合法性审查制度制定完善重行政决策合法性审查制度涉法律法规问题重行政决策作出决策前交法制工作机构者组织关专家进行合法性审查进步完善法律顾问制度充分发挥法律顾问决策咨询作
（四）完善行政决策风险评估机制关济社会发展民群众切身利益重政策重项目等决策事项进行合法性合理性行性控性评估重点进行社会稳定环境济等方面风险评估建立完善部门证专家咨询公众参专业机构测评相结合风险评估工作机制通抽样调查重点走访会商分析等方式决策引发种风险进行科学预测综合研判确定风险等级制定相应化解处置预案风险评估结果作决策重逐步建立完善行政决策责追究制度坚决制止纠正超越法定权限违反法定程序决策行
二进步加强改进制度建设规范文件理工作认真执行规范性文件制定规程切实做规范性文件合法性审查确保农业行政行合法效坚持完善规范性文件备案制度时做规范性文件备案工作全面提高规范性文件报备率时率规范率严格执行规范性文件统登记统编号统理制度
三进步规范行政执法行
（）深入推进农业综合执法工作2012年全区农业综合执法工作重心全面转规范化建设进步加强农业综合执法机构建设强化监督检查督促局属单位进步明确编制充实员完善运行机制规范提高功夫发挥农业综合执法队伍作认真开展执法检查案件查处工作
（二）扎实开展专项执法行动认真履行农业行政执法职责切实加强农业行政执法加重点区重点市场重点企业重环节执法检查力度普遍组织开展专项执法检查活动重点组织开展农资假护农专项治理农产品质量安全专项执法农业环境保护专项执法农业知识产权保护专项执法行动
（三）加违法案件查处力度围绕农业行政执法工作重点进步加涉农违法案件查处力度涉面广问题突出案件突破行政区划界限组织乡镇相关部门统部署通力协作集中击已构成刑事犯罪坚决移交司法机关禁止罚代刑重点击常性查处相结合集中查处曝光批重坑农害农案件公布查处结果发挥案件查处警示震慑作
（四）加强执法员培训理思想政治硬执法业务精通执法方式文明执法行规范求进步加执法员培训力度提高执法员政治素质业务素质积极组织执法员参加
省市举办行政执法培训班时举办全区农业行政执法培训班培训执法骨干师资力量严格落实执法员资格理持证岗制度半年全区农业系统行政执法员进行次摸底登记时清退符合条件执法员
（五）加强行政执法制度建设进步建立健全完善农业行政执法规章制度规范农业执法程序农业执法工作步入制度化程序化规范化轨道重点抓农业行政执法体资格理执法员资格理行政处罚案件理执法文书档案理执法错责追究执法情况统计执法员守执法员廉洁律评议考核等方面制度建设规范农业行政执法行
（六）进步改进改善执法方式坚持执法教育相结合加强行政执法指导积极推广轻微问题告诫突出问题约谈重案件回访等柔性执法方式加行政处罚裁量基准制度应推广解决执法合法合理现象加强执法信息化建设积极推进执法文书制作电子化科技手段提升执法质量
四进步推进政务公开工作
（）加强农业行政许理进步加强种子生产营许农药营许等农业行政许理积极创造条件符合条件许项目逐步纳入综合办公范围定期编制公布许目录程序条件完善
集中受理限时办结统送达全程监督运作方式规范审批行提高审批效率强化行政许事监督踪许项目实施情况时纠正法处理违法实施行政许行半年重点开展种子生产营许农药营许事监督符合许条件丧失许条件法收回撤销注销许证
（二）进步加政务公开透明度认真实施政府信息公开条例坚持公开原公开例外加政务信息公开力度法应动公开信息时准确全面社会公开民群众申请公开信息法规定时限予答复健全信息公开制度完善信息公开指南目录三公费作政府信息公开重点进步推进农业重建设项目行政执法行政许等领域信息公开加强政务信息公开检查指导定期政务信息公开情况进行考核评议
五进步强化行政监督问责
（）强化农业行政执法监督加强监督行政监察监督促进法律法规效实施年重点组织全区农业系统农业投入品理机构农产品质量安全理机构农业资源环境保护理机构综合执法机构行政执法情况进行全面监督检查认真解决行政执法工作中缺位越位错位等问题进步加强农业行政处罚案件理完善行政执法案卷评查制度加强案卷评查工作规范农业执法行
（二）进步加专项监督力度重点加强惠农政策落实农民负担理农村土承包权益落实等专项监督工作法维护保障农民合法权益
六法化解矛盾纠纷
（）认真做行政复议工作认真贯彻落实行政复议法实施条例畅通行政复议渠道规范行政复议程序完善行政复议工作制度严格法审理行政复议案件促进公公正执法
（二）法化解涉农矛盾纠纷完善行政复议仲裁调解信访等工作制度健全元化防范化解涉农矛盾纠纷工作机制加快推进农村土承包营纠纷仲裁机构加强仲裁员业务培训提高仲裁力健全农业生产事调处机制畅通12316执法投诉举报电话完善事应急预案时公正调处农业生产事纠纷完善农业信访处理工作规建立健全农业部门领导接访日制度进步落实信访责畅通信访渠道改进工作方式认真办理群众访信切实保障信访权利
七进步加强法行政宣传教育
（）健全完善学法制度继续健全领导干部公务员学法制度公务员学法纳入年度考核容努力形成觉学法尊法带头守法善法新氛围切实增强全市农业系统广干部职工法制理念建立局组学法制度农业行政执法员学法制度积极组织举办农业行政执法员学法培训班建立领导干部法行政考察法律知识测试制度落实拟领导干部前法律知识测试法行政情况考察制度进步贯彻落实行政强制法行政强制法作年法制宣传教育重点组织行政执法员学培训努力做
接受培训参加考试确保执法员全面掌握行政强制法项规定
（二）做六五普法工作完善六五普法规划制定普法法治理工作考评办法推动普法法治理工作利开展积极探索适应农业生产农村生活农民喜闻乐见普法新形式深入开展六五普法宣传教育工作切实增强广农民法维护合法权益觉遵纪守法意识全区农业农村济发展营造良法制氛围
题词：农业 法行政 安排 通知
安定区农业局办公室 2012年7月12日印发 印10份
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2012年区农业局系统法行政工作总体求：认真贯彻落实省市农业工作会议精神科学发展观指导服务现代农业建设线保障农业生产农产品质量安全农民群众合法权益目标推进农业法行政规范执法行重点提升农业法行政力核心切实加强农业法制建设进步强化工作措施加工作力度全面推进局系统法行政工作推动全区农业农村济转型跨越发展农村社会谐稳定创造良法治环境
断推进法科学民决策
（）健全科学民决策机制局系统事业单位领导班子法决策健全决策程序强化决策责等重环节入手完善决策机制公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定程序求进步修订完善站（校中心队）务会议制度涉公利益民群众切身利益重行政决策深入调查研究广泛听取意见严格合法性审查集体研究决定确保作出决策合法合规科学正确符合民意
（二）完善重行政决策听取意见制度制定涉公利益民群众切身利益公政策运互联网种媒体恳谈会等种形式社会广泛征求意见推行重行政决策听证制度制定完善重行政决策听证重行政处罚听证制度明确应听证事项范围听证程序法律法规规章规定应听证涉重公利益民群众切身利益决策事项进行听证
（三）完善重行政决策合法性审查制度制定完善重行政决策合法性审查制度涉法律法规问题重行政决策作出决策前交法制工作机构者组织关专家进行合法性审查进步完善法律顾问制度充分发挥法律顾问决策咨询作
（四）完善行政决策风险评估机制关济社会发展民群众切身利益重政策重项目等决策事项进行合法性合理性行性控性评估重点进行社会稳定环境济等方面风险评估建立完善部门证专家咨询公众参专业机构测评相结合风险评估工作机制通抽样调查重点走访会商分析等方式决策引发种风险进行科学预测综合研判确定风险等级制定相应化解处置预案风险评估结果作决策重逐步建立完善行政决策责追究制度坚决制止纠正超越法定权限违反法定程序决策行
二进步加强改进制度建设规范文件理工作认真执行规范性文件制定规程切实做规范性文件合法性审查确保农业行政行合法效坚持完善规范性文件备案制度时做规范性文件备案工作全面提高规范性文件报备率时率规范率严格执行规范性文件统登记统编号统理制度
三进步规范行政执法行
（）深入推进农业综合执法工作2012年全区农业综合执法工作重心全面转规范化建设进步加强农业综合执法机构建设强化监督检查督促局属单位进步明确编制充实员完善运行机制规范提高功夫发挥农业综合执法队伍作认真开展执法检查案件查处工作
（二）扎实开展专项执法行动认真履行农业行政执法职责切实加强农业行政执法加重点区重点市场重点企业重环节执法检查力度普遍组织开展专项执法检查活动重点组织开展农资假护农专项治理农产品质量安全专项执法农业环境保护专项执法农业知识产权保护专项执法行动
（三）加违法案件查处力度围绕农业行政执法工作重点进步加涉农违法案件查处力度涉面广问题突出案件突破行政区划界限组织乡镇相关部门统部署通力协作集中击已构成刑事犯罪坚决移交司法机关禁止罚代刑重点击常性查处相结合集中查处曝光批重坑农害农案件公布查处结果发挥案件查处警示震慑作
（四）加强执法员培训理思想政治硬执法业务精通执法方式文明执法行规范求进步加执法员培训力度提高执法员政治素质业务素质积极组织执法员参加
省市举办行政执法培训班时举办全区农业行政执法培训班培训执法骨干师资力量严格落实执法员资格理持证岗制度半年全区农业系统行政执法员进行次摸底登记时清退符合条件执法员
（五）加强行政执法制度建设进步建立健全完善农业行政执法规章制度规范农业执法程序农业执法工作步入制度化程序化规范化轨道重点抓农业行政执法体资格理执法员资格理行政处罚案件理执法文书档案理执法错责追究执法情况统计执法员守执法员廉洁律评议考核等方面制度建设规范农业行政执法行
（六）进步改进改善执法方式坚持执法教育相结合加强行政执法指导积极推广轻微问题告诫突出问题约谈重案件回访等柔性执法方式加行政处罚裁量基准制度应推广解决执法合法合理现象加强执法信息化建设积极推进执法文书制作电子化科技手段提升执法质量
四进步推进政务公开工作
（）加强农业行政许理进步加强种子生产营许农药营许等农业行政许理积极创造条件符合条件许项目逐步纳入综合办公范围定期编制公布许目录程序条件完善
集中受理限时办结统送达全程监督运作方式规范审批行提高审批效率强化行政许事监督踪许项目实施情况时纠正法处理违法实施行政许行半年重点开展种子生产营许农药营许事监督符合许条件丧失许条件法收回撤销注销许证
（二）进步加政务公开透明度认真实施政府信息公开条例坚持公开原公开例外加政务信息公开力度法应动公开信息时准确全面社会公开民群众申请公开信息法规定时限予答复健全信息公开制度完善信息公开指南目录三公费作政府信息公开重点进步推进农业重建设项目行政执法行政许等领域信息公开加强政务信息公开检查指导定期政务信息公开情况进行考核评议
五进步强化行政监督问责
（）强化农业行政执法监督加强监督行政监察监督促进法律法规效实施年重点组织全区农业系统农业投入品理机构农产品质量安全理机构农业资源环境保护理机构综合执法机构行政执法情况进行全面监督检查认真解决行政执法工作中缺位越位错位等问题进步加强农业行政处罚案件理完善行政执法案卷评查制度加强案卷评查工作规范农业执法行
（二）进步加专项监督力度重点加强惠农政策落实农民负担理农村土承包权益落实等专项监督工作法维护保障农民合法权益
六法化解矛盾纠纷
（）认真做行政复议工作认真贯彻落实行政复议法实施条例畅通行政复议渠道规范行政复议程序完善行政复议工作制度严格法审理行政复议案件促进公公正执法
（二）法化解涉农矛盾纠纷完善行政复议仲裁调解信访等工作制度健全元化防范化解涉农矛盾纠纷工作机制加快推进农村土承包营纠纷仲裁机构加强仲裁员业务培训提高仲裁力健全农业生产事调处机制畅通12316执法投诉举报电话完善事应急预案时公正调处农业生产事纠纷完善农业信访处理工作规建立健全农业部门领导接访日制度进步落实信访责畅通信访渠道改进工作方式认真办理群众访信切实保障信访权利
七进步加强法行政宣传教育
（）健全完善学法制度继续健全领导干部公务员学法制度公务员学法纳入年度考核容努力形成觉学法尊法带头守法善法新氛围切实增强全市农业系统广干部职工法制理念建立局组学法制度农业行政执法员学法制度积极组织举办农业行政执法员学法培训班建立领导干部法行政考察法律知识测试制度落实拟领导干部前法律知识测试法行政情况考察制度进步贯彻落实行政强制法行政强制法作年法制宣传教育重点组织行政执法员学培训努力做
接受培训参加考试确保执法员全面掌握行政强制法项规定
（二）做六五普法工作完善六五普法规划制定普法法治理工作考评办法推动普法法治理工作利开展积极探索适应农业生产农村生活农民喜闻乐见普法新形式深入开展六五普法宣传教育工作切实增强广农民法维护合法权益觉遵纪守法意识全区农业农村济发展营造良法制氛围
题词：农业 法行政 安排 通知
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