观国发达区发展验工业化改变农村劳动力结构根减少农民实现农民非农业转移
市农村劳动力转移现状
截2006年末市农村口1255万实劳动力1004万测算市农村剩余劳动力246万2007年已转移业21万
()口结构市农村劳动力转移男性占673女性仅占327
(二)文化程度市农村转移劳动力数初中文化程度占697学文化程度占86文盲半文盲占12高中中专文化程度占188专专文化程度仅占17
(三)行业分布市农村劳动力转移事工业建筑业社会服务业分占242056
(四)转移区域市农村劳动力转移省外居占607省占332市占225
工业化劳动力转移
()工业化劳动力转移助推器劳动力转移工业化必然结果工业化加速促进劳动力产业间转移工业化断推进农民农业外业创造越越机会表中出农民直接进入工厂变职业工工业提供运输搬运事运输业搬运业时工业发展促进工商业兴盛工业化程度越高吸收农民越事工业相关行业员越表中洁源村陂村事工业生产劳动力占村总劳动力例分
304203**村占98工业带动非农员占村总劳动力洁源陂两村分31511**村15闲置务农员占总劳动力洁源陂**三村分10693387
(二)工业化促进农村劳动力流动 改革开放出现农村量外出务工员农村劳动力流动流动转移两概念流动具确定性时性转移具目性长期性外出务工员属农村劳动力转移具反复性行固化实现真正意义农村劳动力转移走访调查市外出务工员绝部分济发达区事工业生产外工表中调查三村中外出务工员占劳动力总数例分27563250农民流动功工业化
二工业化引起农村劳动力转移动力
()农业农村排斥力改革开放实行家庭联产承包制农民生产积极性机械化程度明显提高引起农村劳动生产率快速升出现量农村剩余劳动力
(二)工业化推动力工业化提供量业机会拓宽农村剩余劳动力业道路农民获农业外收入提高家庭总收入方面目前事工业事农业劳动报酬更高工业吸引农民素 三农村劳动力转移面困境
然出身济利益追求农村劳动力工业转移意愿受种素影响量农民局限农村中谋业前导致农村劳动力工业转移困难素: ()农村劳动力素质高城市居民相农民受教育程度总体偏低导致部分农民整体素质高受农民身素质适应力制约批转移出劳动力适合事体力技较低传统工作制约农村劳动力工业转移产生目前农村量闲置劳动力企业长年招工满原
(二)工业化水高目前市工业处起步阶段工业数量少规模难满足农村剩余劳动力业需求促农民劳动力外出工企业长年招工难劳动力紧缺形成企业难发展恶性循环期仅工业园区企业缺少工800
(三)农民务工合法权益保护企业生活条件差工作时间长劳动强度没防护措施条件进行具高危剧毒性工作雇会克扣农民工工资表现:拖欠克扣工资现象较普遍社会保障提供没参加社会保险
四促进农村劳动力转移策建议
()力发展工业重视确立企业济发展中核心位企业放济发展核心位实现市域济显著提高命题已浙江福建等发展验充分证明方面需企业企业家员工逐渐形成担济发展重责感命感积极进行理创新技术创新提升企业竞争力方面政府动服务型政府转变企业交程中积极企业发展创造流畅谐服务环境二做观念制度创新国工业发展历史区农业型走工业化路时必定历观念制度创新程通观念创新断清适应市场济阻碍工业济发展思想障碍转变种陈腐观念农济观念方保守封闭观念树立新开放观相封闭循环富安观念转开放促发展开发促改革观念三积极引领民营济成长力宣传全民创业落实创业优惠政策提供优质服务帮助民营企业解决发展中困难四逐步择商选资代招商引资利招商引资快增加市工业企业数量解决企业数量缺乏影响市工业发展症结
(二)优化农村力资源开发增加农村教育投资提高农村劳动力科技文化素质农村力资源开发关键教育发展态势应加农村教育投资力度力发展农村教育事业首先加强农村基础教育提高农村备劳动力资源文化素质消文盲半文盲现象建立健全元基础教育办学模式渠道筹集教育资金断改善基础教育办学条件提高农村教师遇更新教育思想转变教育观念加快应试教育素质教育转变次加强农村劳动力职业技培训根市场企业需求行业工种业员基技求安排培训容实行定培训提高培训针性适性调动社会方面参农民职业技培训积极性鼓励类教育培训机构单位开展农民职业技培训农村职业技术教育成深受农村受教育者欢迎教育模式农村济培养出批留住实性利农村劳动力更快转移
(三)政府农村劳动力转移中应扮演合理角色 政府农村劳动力转移程中发挥两种作清种劳动力转移障碍二采取措施促进转移(
1)完善相关政策法规继续执行计划生育政策控制农村口增长率缩未农村力资源供应量改革现行户籍制度农村劳动力合理流动转移提供政策保护落实扶持企业优惠政策非农化提供利条件建立城乡体化社会保障体系解决农民顾忧(2)保障进城业农民合法权益进步清理取消针农民进城业歧视性规定合理收费简化农民跨区业进城务工种手续防止变换手法进城业农民工单位乱收费切实进城农民工职业培训子女教育劳动保障服务理费纳入正常财政预算时兑现进城业农民工资改善劳动条件解决子女入学等问题(3)农村劳动力企业转移创造条件农村劳动力转移程中政府加强领导通政策公服务农村劳动力转移创造宽松环境级政府应成立相应工作协调组工作站建立团工会组织等关部门职进行踪服务包括安排必投资建立信息网络定期发布信息等切实解决务工农民顾忧维护合法权益时鼓励民间组织包括中介组织社会团体户等法律允许范围积极农村劳动力转移提供服务帮助减少盲流促进序流动
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档