中华人民共和国招标投标法


    目录
      第章总
      第二章招标
      第三章投标
      第四章开标评标中标
      第五章法律责
      第六章附


      第章总


      第条规范招标投标活动保护国家利益社会公利益招标投标活动
    事合法权益提高济效益保证项目质量制定法
      第二条中华民国境进行招标投标活动适法
      第三条中华民国境进行列工程建设项目包括项目勘察设计施
    工监理工程建设关重设备材料等采购必须进行招标:
      ()型基础设施公事业等关系社会公利益公众安全项目
      (二)全部者部分国资金投资者国家融资项目
      (三)国际组织者外国政府贷款援助资金项目
      前款列项目具体范围规模标准国务院发展计划部门会国务院关部
    门制订报国务院批准
      法律者国务院必须进行招标项目范围规定规定
      第四条单位法必须进行招标项目化整零者
    方式规避招标
      第五条招标投标活动应遵循公开公公正诚实信原
      第六条法必须进行招标项目招标投标活动受区者部门限制

    单位违法限制者排斥区系统外法者组织参加投
    标方式非法干涉招标投标活动
      第七条招标投标活动事应接受法实施监督
      关行政监督部门法招标投标活动实施监督法查处招标投标活动中违
    法行
      招标投标活动行政监督关部门具体职权划分国务院规定


      第二章招标


      第八条招标法规定提出招标项目进行招标法者组织
      第九条招标项目国家关规定需履行项目审批手续应先履行审批手
    续取批准
      招标应进行招标项目相应资金者资金源已落实应招标文
    件中实载明
      第十条招标分公开招标邀请招标
      公开招标指招标招标公告方式邀请特定法者组织投标
      邀请招标指招标投标邀请书方式邀请特定法者组织投标
      第十条国务院发展计划部门确定国家重点项目省治区直辖市民政
    府确定方重点项目适宜公开招标国务院发展计划部门者省治区
    直辖市民政府批准进行邀请招标

      第十二条招标权行选择招标代理机构委托办理招标事宜单位
    方式招标指定招标代理机构
      招标具编制招标文件组织评标力行办理招标事宜单位
    强制委托招标代理机构办理招标事宜
      法必须进行招标项目招标行办理招标事宜应关行政监督部
    门备案
      第十三条招标代理机构法设立事招标代理业务提供相关服务社会中
    介组织
      招标代理机构应具备列条件:
      ()事招标代理业务营业场相应资金
      (二)够编制招标文件组织评标相应专业力量
      (三)符合法第三十七条第三款规定条件作评标委员会成员选
    技术济等方面专家库
      第十四条事工程建设项目招标代理业务招标代理机构资格国务院者
    省治区直辖市民政府建设行政部门认定具体办法国务院建设行政
    部门会国务院关部门制定事招标代理业务招标代理机构资格
    认定部门国务院规定
      招标代理机构行政机关国家机关存隶属关系者利益关系
      第十五条招标代理机构应招标委托范围办理招标事宜遵守法关
    招标规定
      第十六条招标采公开招标方式应发布招标公告法必须进行招标

    项目招标公告应通国家指定报刊信息网络者媒介发布
      招标公告应载明招标名称址招标项目性质数量实施点时
    间获取招标文件办法等事项
      第十七条招标采邀请招标方式应三具备承担招标项目力
    资信良特定法者组织发出投标邀请书
      投标邀请书应载明法第十六条第二款规定事项
      第十八条招标根招标项目身求招标公告者投标邀请书中
    求潜投标提供关资质证明文件业绩情况潜投标进行资格审查
    国家投标资格条件规定规定
      招标合理条件限制者排斥潜投标潜投标实行歧
    视遇
      第十九条招标应根招标项目特点需编制招标文件招标文件应包
    括招标项目技术求投标资格审查标准投标报价求评标标准等
    实质性求条件拟签订合条款
      国家招标项目技术标准规定招标应规定招标文件中提
    出相应求
      招标项目需划分标段确定工期招标应合理划分标段确定工期
    招标文件中载明
      第二十条招标文件求者标明特定生产供应者含倾者排斥潜
    投标容

      第二十条招标根招标项目具体情况组织潜投标踏勘项目现场

      第二十二条招标透露已获取招标文件潜投标名称数量
    影响公竞争关招标投标情况
      招标设标底标底必须保密
      第二十三条招标已发出招标文件进行必澄清者修改应招标
    文件求提交投标文件截止时间少十五日前书面形式通知招标文件收受
    该澄清者修改容招标文件组成部分
      第二十四条招标应确定投标编制投标文件需合理时间法
    必须进行招标项目招标文件开始发出日起投标提交投标文件截止日止
    短少二十日


      第三章投标


      第二十五条投标响应招标参加投标竞争法者组织
      法招标科研项目允许参加投标投标适法关投标规

      第二十六条投标应具备承担招标项目力国家关规定投标资格条
    件者招标文件投标资格条件规定投标应具备规定资格条件
      第二十七条投标应招标文件求编制投标文件投标文件应招标

    文件提出实质性求条件作出响应
      招标项目属建设施工投标文件容应包括拟派出项目负责
    技术员简历业绩拟完成招标项目机械设备等
      第二十八条投标应招标文件求提交投标文件截止时间前投标文件
    送达投标点招标收投标文件应签收保存开启投标少三
    招标应法重新招标
      招标文件求提交投标文件截止时间送达投标文件招标应拒收
      第二十九条投标招标文件求提交投标文件截止时间前补充修改
    者撤回已提交投标文件书面通知招标补充修改容投标文件组
    成部分
      第三十条投标根招标文件载明项目实际情况拟中标中标项目部
    分非体非关键性工作进行分包应投标文件中载明
      第三十条两法者组织组成联合体投标身
    份投标
      联合体方均应具备承担招标项目相应力国家关规定者招标文件
    投标资格条件规定联合体方均应具备规定相应资格条件专业
    单位组成联合体资质等级较低单位确定资质等级
      联合体方应签订投标协议明确约定方拟承担工作责
    投标协议连投标文件提交招标联合体中标联合体方应招

    标签订合中标项目招标承担连带责
      招标强制投标组成联合体投标限制投标间竞争
      第三十二条投标相互串通投标报价排挤投标公竞争损
    害招标者投标合法权益
      投标招标串通投标损害国家利益社会公利益者合法权

      禁止投标招标者评标委员会成员行贿手段谋取中标
      第三十三条投标低成报价竞标名义投标者
    方式弄虚作假骗取中标


      第四章开标评标中标


      第三十四条开标应招标文件确定提交投标文件截止时间时间公开进
    行开标点应招标文件中预先确定点
      第三十五条开标招标持邀请投标参加
      第三十六条开标时投标者推选代表检查投标文件密封情况
    招标委托公证机构检查公证确认误工作员众拆封宣读
    投标名称投标价格投标文件容
      招标招标文件求提交投标文件截止时间前收投标文件开标时
    应众予拆封宣读
      开标程应记录存档备查
      第三十七条评标招标法组建评标委员会负责

      法必须进行招标项目评标委员会招标代表关技术济等方
    面专家组成成员数五单数中技术济等方面专家少成
    员总数三分二
      前款专家应事相关领域工作满八年具高级职称者具等专业水
    招标国务院关部门者省治区直辖市民政府关部门提供专家名
    册者招标代理机构专家库相关专业专家名单中确定般招标项目采
    取机抽取方式特殊招标项目招标直接确定
      投标利害关系进入相关项目评标委员会已进入应更换

      评标委员会成员名单中标结果确定前应保密
      第三十八条招标应采取必措施保证评标严格保密情况进行
      单位非法干预影响评标程结果
      第三十九条评标委员会求投标投标文件中含义明确容作必
    澄清者说明澄清者说明超出投标文件范围者改变投标文件实质
    性容
      第四十条评标委员会应招标文件确定评标标准方法投标文件进行
    评审较设标底应参考标底评标委员会完成评标应招标提
    出书面评标报告推荐合格中标候选
      招标根评标委员会提出书面评标报告推荐中标候选确定中标招
    标授权评标委员会直接确定中标

      国务院特定招标项目评标特规定规定
      第四十条中标投标应符合列条件:
      ()够限度满足招标文件中规定项综合评价标准
      (二)够满足招标文件实质性求评审投标价格低投标
    价格低成外
      第四十二条评标委员会评审认投标符合招标文件求否
    决投标
      法必须进行招标项目投标否决招标应法重新招标
      第四十三条确定中标前招标投标投标价格投标方案等实质
    性容进行谈判
      第四十四条评标委员会成员应客观公正履行职务遵守职业道德提
    出评审意见承担责
      评标委员会成员私接触投标收受投标财物者处
      评标委员会成员参评标关工作员透露投标文件评审较
    中标候选推荐情况评标关情况
      第四十五条中标确定招标应中标发出中标通知书时中标
    结果通知未中标投标
      中标通知书招标中标具法律效力中标通知书发出招标改变中
    标结果者中标放弃中标项目应法承担法律责
      第四十六条招标中标应中标通知书发出日起三十日招标文
    件中标投标文件订立书面合招标中标行订立背离合实质性

    容协议
      招标文件求中标提交履约保证金中标应提交
      第四十七条法必须进行招标项目招标应确定中标日起十五日
    关行政监督部门提交招标投标情况书面报告
      第四十八条中标应合约定履行义务完成中标项目中标
    转中标项目中标项目肢解分转
      中标合约定者招标意中标项目部分非体非关键
    性工作分包完成接受分包应具备相应资格条件次分包
      中标应分包项目招标负责接受分包分包项目承担连带责


      第五章法律责


      第四十九条违反法规定必须进行招标项目招标必须进行招标
    项目化整零者方式规避招标责令限期改正处项目合金额
    千分五千分十罚款全部者部分国资金项目暂停
    项目执行者暂停资金拨付单位直接负责员直接责员法
    予处分
      第五十条招标代理机构违反法规定泄露应保密招标投标活动关情
    况资料者招标投标串通损害国家利益社会公利益者合法

    权益处五万元二十五万元罚款单位直接负责员直
    接责员处单位罚款数额百分五百分十罚款违法处
    没收违法情节严重暂停直取消招标代理资格构成犯罪法追究刑
    事责造成损失法承担赔偿责
      前款列行影响中标结果中标效
      第五十条招标合理条件限制者排斥潜投标潜投标实
    行歧视遇强制求投标组成联合体投标者限制投标间竞争
    责令改正处万元五万元罚款
      第五十二条法必须进行招标项目招标透露已获取招标文件潜
    投标名称数量者影响公竞争关招标投标情况者泄露
    标底予警告处万元十万元罚款单位直接负责
    员直接责员法予处分构成犯罪法追究刑事责
      前款列行影响中标结果中标效
      第五十三条投标相互串通投标者招标串通投标投标招标
    者评标委员会成员行贿手段谋取中标中标效处中标项目金额千分五
    千分十罚款单位直接负责员直接责员处单位罚款数
    额百分五百分十罚款违法处没收违法情节严重
    取消年二年参加法必须进行招标项目投标资格予公告直

    工商行政理机关吊销营业执构成犯罪法追究刑事责造成损
    失法承担赔偿责
      第五十四条投标名义投标者方式弄虚作假骗取中标中标
    效招标造成损失法承担赔偿责构成犯罪法追究刑事责
      法必须进行招标项目投标前款列行尚未构成犯罪处中标项目
    金额千分五千分十罚款单位直接负责员直接责
    员处单位罚款数额百分五百分十罚款违法处没收违
    法情节严重取消年三年参加法必须进行招标项目投标资格
    予公告直工商行政理机关吊销营业执
      第五十五条法必须进行招标项目招标违反法规定投标投标价
    格投标方案等实质性容进行谈判予警告单位直接负责员
    直接责员法予处分
      前款列行影响中标结果中标效
      第五十六条评标委员会成员收受投标财物者处评标委员会成员
    者参加评标关工作员透露投标文件评审较中标候选推
    荐评标关情况予警告没收收受财物处三千元
    五万元罚款列违法行评标委员会成员取消担评标委员会成员

    资格参加法必须进行招标项目评标构成犯罪法追究刑事

      第五十七条招标评标委员会法推荐中标候选外确定中标法
    必须进行招标项目投标评标委员会否决行确定中标中标效
    责令改正处中标项目金额千分五千分十罚款单位直接负责
    员直接责员法予处分
      第五十八条中标中标项目转中标项目肢解分转
    违反法规定中标项目部分体关键性工作分包者分包
    次分包转分包效处转分包项目金额千分五千分十罚
    款违法处没收违法责令停业整顿情节严重工商行
    政理机关吊销营业执
      第五十九条招标中标招标文件中标投标文件订立合
    者招标中标订立背离合实质性容协议责令改正处中标项目金
    额千分五千分十罚款
      第六十条中标履行招标订立合履约保证金予退招标
    造成损失超履约保证金数额应超部分予赔偿没提交履约保证
    金应招标损失承担赔偿责
      中标招标订立合履行义务情节严重取消二年五年

    参加法必须进行招标项目投标资格予公告直工商行政理机关吊销
    营业执
      抗力履行合适前两款规定
      第六十条章规定行政处罚国务院规定关行政监督部门决定法
    已实施行政处罚机关作出规定外
      第六十二条单位违反法规定限制者排斥区系统外法
    者组织参加投标招标指定招标代理机构强制招标委托招标代理机
    构办理招标事宜者方式干涉招标投标活动责令改正单位直接负
    责员直接责员法予警告记记处分情节较重
    法予降级撤职开处分
      利职权进行前款违法行前款规定追究责
      第六十三条招标投标活动法负行政监督职责国家机关工作员徇私舞弊
    滥职权者玩忽职守构成犯罪法追究刑事责构成犯罪法
    予行政处分
      第六十四条法必须进行招标项目违反法规定中标效应法
    规定中标条件余投标中重新确定中标者法重新进行招标


      第六章 附


      第六十五条投标利害关系认招标投标活动符合法关规定

    权招标提出异议者法关行政监督部门投诉
      第六十六条涉国家安全国家秘密抢险救灾者属利扶贫资金实行工
    代赈需农民工等特殊情况适宜进行招标项目国家关规定
    进行招标
      第六十七条国际组织者外国政府贷款援助资金项目进行招标贷款方
    资金提供方招标投标具体条件程序规定适规定违背
    中华民国社会公利益外
    第六十八条法2000年1月1日起施行

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