——关某监区公务接调查思考
摘:国家规范政机关公务接工作背景监狱系统开展系列相关活动制订公务接理规定取定成效文通某基层监区规定落实情况进行调研进行深入分析总结出该监区公务接理取重成绩八原
关键词:公务接 调查 原
落实公务接理办法背景
媒体披露国年公务接费接3000亿元民币相年花掉三峡坝工程公务接规范透明导致量浪费公款吃喝等消极腐败现象断蔓延屡禁止超标接化公私成公务接中存两突出问题方级间部门间公务食宿接活动逐步演化摆阔吃请等高消费条龙公款消费行少方部门公务接明显已超出合理范畴种正风成腐败种重表现引起广民群众强烈满中央高度重视已非力气加规范改革步
种现象集中表现三方面年公务接中腐败迹象越越严重接数额耗费巨尤基层单位公务接费已成单位财政支出部分接标准超标严重接方式消费意性接效率低浪费严重化公私损公肥私通公务接谋取私利现象严重超标招公费旅游开虚开公务消费发票套取财政资金等等现象较普遍二公务接呈现出令担忧恶性发展势头公务接违规消费日趋公开化公务接金额呈刚性扩张违规公务接牵涉员范围广具定普遍性违规公务接呈弥散性违规公务接认识模糊性三现行公务接理体制缺失缺乏约束力公务接领域中现行公务消费体制漏洞隐患制度脱离公务消费实际者制度规范健全操作性强难规范公务接活动公务接缺乏监督
针问题中央高层社会反映强烈公务接消费问题提重议事日程作出系列规定2008年11月15日温家宝总理国务院常务会议求规范政机关公务接工作升推进行政理体制改革反腐倡廉改进机关作风高度指示国务院属部门带头贯彻执行政机关国公务接理规定公务接行公开透明接受监督 11月17日国公务接工作座谈会国务院秘书长华建敏提出利公务简化礼仪务实节俭杜绝浪费尊重少数民族惯公务接5条原 11月底财政部发布中央国家机关事业单位差旅费理办法中央国家机关会议费理办法适调高差旅费标准中央国家机关事业单位会议工作员出差均实行定点接理租高级宾馆饭店舆普遍认高层制定公务接新标尺强调规范改进公务接办法堵塞公务接消费黑洞新举措必前政府改革反腐倡廉产生重影响监狱系统作国家重部门应高度重视落实公务接理项工作总结相关成功典型验进行推广便部门鉴更规范公务接理工作面根某监区成功验调查进行分析
二某基层监区公务接理成功验调查
该监区监狱入监队没生产务监区规模较够公务接费非常限数额远低监狱监区然该监区监狱窗口单位年会接批级领导前指导视察接友单位前参观接受警示教育承担着监区更繁重公务接理务种公务接费限接务重矛盾该监区公务接理办法落实效果定程度影响该监区工作绩效甚影响整监狱形象通调查解年该监区持续学国务院司法部省局监狱关公务接理规定种会议容深入理解级颁布公务接理规定全面解公务接理规定容精髓分析监区历年公务接方法横鉴单位相关规定实施办法结合监区实际情况社会济发展水制订具科学性现实性公务接理规定严格执行取定成绩通方位解该监区公务接费总额相物价水济发展水说增加缓慢更远低监区接效果该监区成绩远年监狱名列前茅完善公务接理规定定程度促进该监区工作快速发展中较典型措施该监区接守押送员公务接聚餐改工作餐监区员参加陪项降低该监区公务接费
三落实公务接理八原
该监区花钱办事底什秘诀?通调查进行分析总结该监区公务接方面取成绩秘诀坚持八原
1工作需原
该监区公务接中始终坚持工作需原公务接利工作需程度进行评估十分利单位工作公务接舍花钱单位工作需明显免免免省省单位工作毫必公务接坚决放弃该监区样做法似情更加利单位工作开展符合公务接基精神
正常公务接行政成避免部分展现单位形象重方法联系级领导联谊友单位联结级成员关键环国家机关监区甚分监区单位会面公务接种情况求单位必须敢面公务接正确理解公务接坚决执行公务接规定样做公务接公务接必须符合工作需原公务接产生源工作需工作关接应该属公务接制订公务接理制度时候必须明确限定公务接工作需原具体监区利监区工作接视公务接
2公开透明原
通调研发现该监区笔公务消费账单非常详仅包括般什时候里花少钱包括接范围条件标准总额外该监区专记事专门记载笔公务接详情监区制订公务接理规定时会广泛吸取民警意见形成初稿够民警修改通监区民警会通公务接理规定中涉公务接总预算源头做公开透明季度监区会公务接情况会公布众果需解更详细情况直接查询专记事
公务接必须搞清楚花少钱花花里三方面必须三方面容公布众公务接公开透明仅包括接程接结果公开透明时包括制订公务接理制度时公开透明公开透明效防腐剂防止公务接中腐败现象加公务消费公开力度必路
3厉行节约原
该监区公务接理实践中强调做点事少花点钱接目标例公务接时坚决没必参加参加接少节约份资金杜绝蹭饭攀等现象接级领导时果领导没点名求谁参加接监监区领导参加接接兄弟单位时需业务口领导参加搞部公务接活动时强调集中全面量缩减开支时该监区公务接中引进市场机制市场化原效率更高服务更社会化宾馆酒店等提供里价廉物美服务周里甚公务会议勤服务采监区采购方式社会公开招标
年公款吃喝成风单位公务接追求越高越久越原标准高高档酒店吃高级菜肴住豪华宾馆消费久吃完中午吃晚玩天玩明天未项目仅吃喝玩住俱全甚嫖娼等费列入公务接费部分公务员认艰苦朴素勤俭节约等观念已时民服务思想淡化封建等级观念特权思想发展追求舒适享受高消费成种身份位象征时整社会消费文化发生变化朴素节俭观念受击种背景公务接实行厉行节约原尤重
4全面监督原
该监区专门设立公务接情况公示栏定期公布相关情况监区公务接情况专记事时查阅接受社会级监区民警监督起作该监区公务接方面监督已形成良风气许民警会询问查询公务接情况解该监区进步加强公务接理方面监督理实现发达国家常公务消费卡监区公务接中专门取代签单
公务接中全面监督公开透明相辅相成紧密相连公务接理全面监督包括制度制订监督落实制度监督包括社会监督包括部监督发达国家公务消费监督媒体公众力量股非常强力量媒体着放镜挑公务员特高级公务员公务消费方面毛病旦媒体曝光公众举报引发强舆压力相应法律行政制裁芬兰中央银行行长级高官公务接中心道鹅肝传媒网查阅菜单曝光行长台
强化监督首先力推行公务接公示制度公开透明驱逐公务接暗箱级政府部监察审计财政等部门切实履行监督职加强部监督审核审查严控制公务接资金时重视社会监督完善举报制度舆监督制度鼓励发挥调动新闻舆民群众公务消费进行监督积极性总通全方位发挥实效监督规范公务消费
5时俱进原
该监区制订公务接理办法时十分注重现实消费水相符合断完善改进公务接理规定监区落实项制度时够够做严格细致
公务接理办法成变适时变时俱进完全落现实求公务接理办法等张废纸缺少实施条件落实制度成空话例年差旅费报销出差伙食补贴标准方面财政部门规定住宿标准:省部级干部60元晚厅局级干部50元晚县处级干部40元晚科级科级干部30元晚伙食标准统12元天早年出台标准明显脱离现行宾馆酒店住宿餐消费实际果时俱进成变样规定文值导致体制缺失种情况制订符合现实情况公务接理办法极重落实公务接理制度重基础国务院考虑问题住宿餐等标准显著提高适应目前济发展水
6区细化原
均伙食标准桌消费总量接规格接时长菜汤甚少价格菜少价格汤该监区公务接理办法里进行细化进行公务接活动时公务员难进行偷梁换柱损公肥私时便监督细化接标准更会引起误会实现利工作需总求公务接工作该监区眉毛胡子抓区分次明确目标集中优势财力进行某攻克实现工作需公务接基求
7严格执行原
调研该监区落实公务接理规定时做狠准完全规定实施年该监区没出现例违反规定做法
制度基础执行关键果制度进行执行切成空谈严格执行落实公务接理办法关键公务接程中接者必须严格制度进行接违规必须受惩罚样制度够严格执行
8落实原
该监区公务接中实行实名制做谁接谁签名谁消费谁负责公务接现锅饭式消费变体化消费落实具体法量化量化具体单位项目量做公务接体化
该监区计划通科学核定基础货币形式计算包干实行限额消费超支补节约奖(节约额百分货币奖励)中量化易操作消费直接货币形式发公务员样强化公务接中成意识效率意识律意识
该监区验取错成效希部门具鉴意义公务接理前然面巨挑战问题急需解决更典型效验推广助公务接更加规范落实推广时应注意具体问题具体分析样取更成效公务接理走规范道路重道远
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