正文
区口计生委2011年半年
法行政工作总结
2011年半年委区委政府正确领导级业务部门指导根关印发**区行政服务线系统暨电子监察系统项目建设实施方案通知（白政办发〔2011〕5号）关印发**区民政府民商事合理办法（暂行）通知（白政办发〔2010〕31号）确定工作深入践行科学发展观提高出生口素质核心服务民生根积极落实费落实目标务圆满完成项工作现半年法行政工作总结：
勤总结善谋划落实全年开局工作
（）落实费保障口计生工作稳步推进认真落实系列利口计生工作配套政策项优先优惠措施惠广计生家庭落实城镇次性奖励金独生子女伤残死亡家庭父母补助金等发放工作确保项奖励金足额发放位二落实2011年口计生工作费确保计划生育技术服务宣传教育统计生殖健康促进工程流动口理家庭奖励等工作需
（二）切实加强口计生工作领导区委政府领导高度重视口计生工作区委区民政府分召开区委常委会社会民生工作务虚会听取口计生委2010年工作汇报2011年工作计划存问题针性提出修改意见建议2011年口计生工作科学谋划奠定良基础
（三）时总结调动口计生干部工作热情2011年3月时召开**区2011年谐社区建设暨口计划生育工作会议总结2010年全区口计划生育工作通报2010年目标务考核情况部署2011年工作务时20082010
年度**区口计划生育系统先进集体先进进行表彰奖励2010年度完成口计划生育责目标单位进行兑现奖励极调动全区口计生干部工作热情
（四）严密部署层层签订目标理责书稳步推进2011年工作确保十二五规划开局起步区民政府辖区10家企事业单位两街道办事处签订十二五口计生目标理责书18兼职委员会单位签订十二五口计划生育综合治理目标理责书口计生委两街道办事处签订2011年度口计划生育业务工作目标理责书两街道办事处20社区居委会13改制企业14属单位签订2011年口计划生育目标理责书10企事业单位签订2011年口计划生育业务工作目标理责书确保目标理责制层层落实
二强化基础理提高法行政力
（）完善工作制度规范行政许服务事项根白政办发〔2011〕5号文件求完成执法梳理明确行政执法体职权分解执法机构岗位细化行政程序规范行政执法行法律法规规章类规范性文件委服务事项进行审核汇总清理出行政许服务项目4项非行政服务事项8项根清理结果完成行政许行政服务事项清理结果报告非行政许行政服务事项清理结果报告区口计生委规范性文件备案审查情况报告2010年关重具体行政行备案报告完善口计划生育行政执法责制度口计划生育重案报制度口计划生育行政执法公示制度口计划生育规范性文件前置审查制度口计划生育规范性文件备案审查制度等项制度规范街道社区口计划生育服务理
（二）制定工作计划确保全年工作利开展确保全年工作规范运行先印发**区2011年口计划生育工作点**区计划生育协会
2011年度工作计划关发2011年度计划生育避孕药具分配计划通知等文件根全年工作计划制定2011年工作运行时间表业务培训计划2011年口计划生育组织建设型学计划等确保项工作时高质量完成
（三）规范执法程序造规范执法环境严格规范执法程序做公正执法文明执法违法生育行法严肃处理体现法律严肃性公正性审批办证方面涉关政策做政令畅通令行禁止执法程中执法员亮证执法12户政策外生育家庭做细致调查笔录时取证提交区社会抚养费征收领导组针政策外生育员情况组成员分提出征收意见集体讨报区法制办备案社会抚养费征收生育审批做程序规范执法公正2011年1—6月征收社会抚养费5例71254万元发征收社会抚养费决定书程序时区法制办报送**市**区口计划生育委员会重具体行政行备案报告5份生育审批10例
（四）整顿机关作风推行阳光计生诚信计生活动坚持推行阳光计生通政务公开口计生相关政策办事流程办事时限监督办法等社会公开广泛征求群众意见计生服务更温馨更阳光努力提高服务象满意率开展公众满意年活动全区范围全面推进诚信计生工作
接群众访9电8群众反映问题件件着落事事回音
三夯实基层工作提高干部队伍素质
（）加强干部培训提高业务素质提高队伍力素质目标深入开展基层计生干部培训工作
161名计生干部参加区口计生委组织政策法规电子药具账方法PIS系统操作培训22名计生干部参加区委组织部治区（市）口计生委组织科级干部备干部流动口服务理避孕药具改革创新QC质量理等培训
（二）推进PIS系统建设户籍理新求完成区**区部分员PIS信息采集卡分类移交工作区克区移交信息采集卡4364份接收克区信息采集卡3015份社区进行录入目前社区已录入数42874条信息
（三）深入基层指导强化工作技定期基层调研指导工作1—6月委工作员社区指导计生工作46次社区计生工作日常理服务政策外生育处理流动口理服务阵建设队伍建设等工作进行指导解PIS信息采集录入情况基层计生工作存难点更新址编码检查基础资料办证情况种奖励发放情况外积极开展口计生政策法规知识送基层活动分双环社区跃南社区三路街道游社区进行政策法规培训效推动社区建设工作进步
（四）定期召开例会确保信息畅通坚持定期召开口计生工作例会时传达治区市口计生委工作会议精神组织学口计生相关政策新增落户政策流动口均等服务试点工作等确保信息渠道畅通政策传达时
四狠抓服务理确保流动口工作落实处
认真贯彻流动口计划生育工作条例关印发**市推进流动口计划生育基公服务均等化工作实施方案通知辖区街道社区开展形式样宣传服务活动表现：流动口计划生育政策法规生殖保健知识宣传教育断加强流动口落实安全效避孕节育措施保证流动口项理服务职责加强流动口计生协会作充分发挥流动口作社区新居民参社区项活动成社区建设骨干力量流动口集聚落实计划生育宣传理服务流动口免费进行孕检
142通全国PAFIS流动口子系统户籍通报孕检信息100办理孩生育服务证2流入口户籍电话核实生育信息10条审核落户资料53份深入解流动口计生服务理工作进展情况
五深入宣传营造法行政良氛围
法理居民治优质服务政策推动综合治理工作新机制求委宣传教育放首位增强干部群众特广育龄群众法制观念重点口计划生育工作利开展营造良舆氛围法制环境
（）开辟宣传渠道更新宣传容利科技宣传周5·29协会会员活动日等开展宣传活动学宣传贯彻中国计生协第七次全国会员代表会暨先进表彰会精神普计划生育科普知识流动口均等服务等提高级协**事会员荣誉感命感责感增强协会组织凝聚力生命力区口计生委（协）积极参中兴路街道办事处科技宣传周活动科技文化广场活动中设置口计生宣传咨询服务台社区居民发放类优生优育宣传单2600余份更新区计生网页容计生网页容更加丰富便广计生干部群众学印制避孕节育方法知情选择 生殖保健温馨6000张真情关爱 服务均等宣传单1000张告知书2000张发放辖区单位社区居委会
委协辖区街道组织举办女性生殖健康知识关注男性健康构建谐家庭少数民族育龄妇女避孕方法知情选择政策法规婚孕前知识等培训6期参培831名育龄群众
（二）积极开展便民维权活动级口计生部门牢固树立执法民法维权优质服务执政理念积极开展口计划生育便民维权活动进步简化行政审批手续规范办事程序
2街道20社区计生办事程序制作成群众便掌握宣传画放入橱窗群众解方便广育龄群众提高办事效率通计生纪念日活动政策法规培训座谈会访等形式听取群众意见建议帮助育龄群众解决实际困难维护群众合法权益引导群众觉实行计划生育
六认真组织部门绩效考核
接收区绩效办委部门绩效考核手册绩效考核手册情况进行检查根事局求督促部门工作员认真时填写工作手册容详实根区监察局发关征求绩效考核办法指标测评表意见通知时反馈意见建议
七加避孕药具监力度净化药具市场
做药具调拨发放理工作时定期检查免费药具发放点药械市场理情况辖区24家药店保健品店进行免费避孕药具清理清查未发现免费避孕药具流入市场
八工作算
区口计划生育法行政工作然取点成效面全面建设康社会构建谐**新务新求科学执政民执政法执政求贯彻实施行政许法口计划生育法新修订**维吾尔治区口计划生育条例重点全面推进法行政重点做工作：
（）认真抓口计划生育法律法规贯彻落实工作加培训力度计划步骤全区口计生系统工作员进行培训进步增强工作员觉学法准确法严格执法意识营造良法行政工作氛围
（二）全面推进法行政责制提高法行政水继续完善改进行政执法考核评议制度行政执法错责追究制度实行手责制法行政贯彻口计划生育工作环节善法律思维研究情况分析问题善运法律手段理口计划生育工作法行政摆口计划生育工作全局高度全面部署统规划
（三）做口计生系统普法工作继续抓口计划生育法律法规宣传普断创新行政理手段提高行政效率加快电子政务建设规范完善口计划生育政务公开容程序形式监督保障措施
（四）做计划生育政策法规信访咨询工作特群众关心热点问题时解答断拓展咨询渠道
（五）关注民生积极落实计划生育惠民政策全面落实业居民领证家庭奖励优惠政策城镇居民计划生育家庭次性奖励金发放工作完成三年兑现承诺二认真做信访工作加信访案件督办力度加强矛盾排查化解工作
（六）推动流动口均等化服务积极宣传**市流动口计划生育免费技术服务证暂行规定进步提高流动口符合政策生育率降低计划外生育保障流动口实行计划生育合法权益
（七）认真组织部门绩效考核根ISO9001标准部门绩效考核理办法做项工作
2011年全区济社会发展承前启重时期继续稳定低生育水关键时期坚持发展眼光创新思路方法认识解决发展中产生形成新困难新问题积极推进区口计划生育法行政工作深入开展构建谐**区做出应贡献
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区口计生委2011年半年
法行政工作总结
2011年半年委区委政府正确领导级业务部门指导根关印发**区行政服务线系统暨电子监察系统项目建设实施方案通知（白政办发〔2011〕5号）关印发**区民政府民商事合理办法（暂行）通知（白政办发〔2010〕31号）确定工作深入践行科学发展观提高出生口素质核心服务民生根积极落实费落实目标务圆满完成项工作现半年法行政工作总结：
勤总结善谋划落实全年开局工作
（）落实费保障口计生工作稳步推进认真落实系列利口计生工作配套政策项优先优惠措施惠广计生家庭落实城镇次性奖励金独生子女伤残死亡家庭父母补助金等发放工作确保项奖励金足额发放位二落实2011年口计生工作费确保计划生育技术服务宣传教育统计生殖健康促进工程流动口理家庭奖励等工作需
（二）切实加强口计生工作领导区委政府领导高度重视口计生工作区委区民政府分召开区委常委会社会民生工作务虚会听取口计生委2010年工作汇报2011年工作计划存问题针性提出修改意见建议2011年口计生工作科学谋划奠定良基础
（三）时总结调动口计生干部工作热情2011年3月时召开**区2011年谐社区建设暨口计划生育工作会议总结2010年全区口计划生育工作通报2010年目标务考核情况部署2011年工作务时20082010
年度**区口计划生育系统先进集体先进进行表彰奖励2010年度完成口计划生育责目标单位进行兑现奖励极调动全区口计生干部工作热情
（四）严密部署层层签订目标理责书稳步推进2011年工作确保十二五规划开局起步区民政府辖区10家企事业单位两街道办事处签订十二五口计生目标理责书18兼职委员会单位签订十二五口计划生育综合治理目标理责书口计生委两街道办事处签订2011年度口计划生育业务工作目标理责书两街道办事处20社区居委会13改制企业14属单位签订2011年口计划生育目标理责书10企事业单位签订2011年口计划生育业务工作目标理责书确保目标理责制层层落实
二强化基础理提高法行政力
（）完善工作制度规范行政许服务事项根白政办发〔2011〕5号文件求完成执法梳理明确行政执法体职权分解执法机构岗位细化行政程序规范行政执法行法律法规规章类规范性文件委服务事项进行审核汇总清理出行政许服务项目4项非行政服务事项8项根清理结果完成行政许行政服务事项清理结果报告非行政许行政服务事项清理结果报告区口计生委规范性文件备案审查情况报告2010年关重具体行政行备案报告完善口计划生育行政执法责制度口计划生育重案报制度口计划生育行政执法公示制度口计划生育规范性文件前置审查制度口计划生育规范性文件备案审查制度等项制度规范街道社区口计划生育服务理
（二）制定工作计划确保全年工作利开展确保全年工作规范运行先印发**区2011年口计划生育工作点**区计划生育协会
2011年度工作计划关发2011年度计划生育避孕药具分配计划通知等文件根全年工作计划制定2011年工作运行时间表业务培训计划2011年口计划生育组织建设型学计划等确保项工作时高质量完成
（三）规范执法程序造规范执法环境严格规范执法程序做公正执法文明执法违法生育行法严肃处理体现法律严肃性公正性审批办证方面涉关政策做政令畅通令行禁止执法程中执法员亮证执法12户政策外生育家庭做细致调查笔录时取证提交区社会抚养费征收领导组针政策外生育员情况组成员分提出征收意见集体讨报区法制办备案社会抚养费征收生育审批做程序规范执法公正2011年1—6月征收社会抚养费5例71254万元发征收社会抚养费决定书程序时区法制办报送**市**区口计划生育委员会重具体行政行备案报告5份生育审批10例
（四）整顿机关作风推行阳光计生诚信计生活动坚持推行阳光计生通政务公开口计生相关政策办事流程办事时限监督办法等社会公开广泛征求群众意见计生服务更温馨更阳光努力提高服务象满意率开展公众满意年活动全区范围全面推进诚信计生工作
接群众访9电8群众反映问题件件着落事事回音
三夯实基层工作提高干部队伍素质
（）加强干部培训提高业务素质提高队伍力素质目标深入开展基层计生干部培训工作
161名计生干部参加区口计生委组织政策法规电子药具账方法PIS系统操作培训22名计生干部参加区委组织部治区（市）口计生委组织科级干部备干部流动口服务理避孕药具改革创新QC质量理等培训
（二）推进PIS系统建设户籍理新求完成区**区部分员PIS信息采集卡分类移交工作区克区移交信息采集卡4364份接收克区信息采集卡3015份社区进行录入目前社区已录入数42874条信息
（三）深入基层指导强化工作技定期基层调研指导工作1—6月委工作员社区指导计生工作46次社区计生工作日常理服务政策外生育处理流动口理服务阵建设队伍建设等工作进行指导解PIS信息采集录入情况基层计生工作存难点更新址编码检查基础资料办证情况种奖励发放情况外积极开展口计生政策法规知识送基层活动分双环社区跃南社区三路街道游社区进行政策法规培训效推动社区建设工作进步
（四）定期召开例会确保信息畅通坚持定期召开口计生工作例会时传达治区市口计生委工作会议精神组织学口计生相关政策新增落户政策流动口均等服务试点工作等确保信息渠道畅通政策传达时
四狠抓服务理确保流动口工作落实处
认真贯彻流动口计划生育工作条例关印发**市推进流动口计划生育基公服务均等化工作实施方案通知辖区街道社区开展形式样宣传服务活动表现：流动口计划生育政策法规生殖保健知识宣传教育断加强流动口落实安全效避孕节育措施保证流动口项理服务职责加强流动口计生协会作充分发挥流动口作社区新居民参社区项活动成社区建设骨干力量流动口集聚落实计划生育宣传理服务流动口免费进行孕检
142通全国PAFIS流动口子系统户籍通报孕检信息100办理孩生育服务证2流入口户籍电话核实生育信息10条审核落户资料53份深入解流动口计生服务理工作进展情况
五深入宣传营造法行政良氛围
法理居民治优质服务政策推动综合治理工作新机制求委宣传教育放首位增强干部群众特广育龄群众法制观念重点口计划生育工作利开展营造良舆氛围法制环境
（）开辟宣传渠道更新宣传容利科技宣传周5·29协会会员活动日等开展宣传活动学宣传贯彻中国计生协第七次全国会员代表会暨先进表彰会精神普计划生育科普知识流动口均等服务等提高级协**事会员荣誉感命感责感增强协会组织凝聚力生命力区口计生委（协）积极参中兴路街道办事处科技宣传周活动科技文化广场活动中设置口计生宣传咨询服务台社区居民发放类优生优育宣传单2600余份更新区计生网页容计生网页容更加丰富便广计生干部群众学印制避孕节育方法知情选择 生殖保健温馨6000张真情关爱 服务均等宣传单1000张告知书2000张发放辖区单位社区居委会
委协辖区街道组织举办女性生殖健康知识关注男性健康构建谐家庭少数民族育龄妇女避孕方法知情选择政策法规婚孕前知识等培训6期参培831名育龄群众
（二）积极开展便民维权活动级口计生部门牢固树立执法民法维权优质服务执政理念积极开展口计划生育便民维权活动进步简化行政审批手续规范办事程序
2街道20社区计生办事程序制作成群众便掌握宣传画放入橱窗群众解方便广育龄群众提高办事效率通计生纪念日活动政策法规培训座谈会访等形式听取群众意见建议帮助育龄群众解决实际困难维护群众合法权益引导群众觉实行计划生育
六认真组织部门绩效考核
接收区绩效办委部门绩效考核手册绩效考核手册情况进行检查根事局求督促部门工作员认真时填写工作手册容详实根区监察局发关征求绩效考核办法指标测评表意见通知时反馈意见建议
七加避孕药具监力度净化药具市场
做药具调拨发放理工作时定期检查免费药具发放点药械市场理情况辖区24家药店保健品店进行免费避孕药具清理清查未发现免费避孕药具流入市场
八工作算
区口计划生育法行政工作然取点成效面全面建设康社会构建谐**新务新求科学执政民执政法执政求贯彻实施行政许法口计划生育法新修订**维吾尔治区口计划生育条例重点全面推进法行政重点做工作：
（）认真抓口计划生育法律法规贯彻落实工作加培训力度计划步骤全区口计生系统工作员进行培训进步增强工作员觉学法准确法严格执法意识营造良法行政工作氛围
（二）全面推进法行政责制提高法行政水继续完善改进行政执法考核评议制度行政执法错责追究制度实行手责制法行政贯彻口计划生育工作环节善法律思维研究情况分析问题善运法律手段理口计划生育工作法行政摆口计划生育工作全局高度全面部署统规划
（三）做口计生系统普法工作继续抓口计划生育法律法规宣传普断创新行政理手段提高行政效率加快电子政务建设规范完善口计划生育政务公开容程序形式监督保障措施
（四）做计划生育政策法规信访咨询工作特群众关心热点问题时解答断拓展咨询渠道
（五）关注民生积极落实计划生育惠民政策全面落实业居民领证家庭奖励优惠政策城镇居民计划生育家庭次性奖励金发放工作完成三年兑现承诺二认真做信访工作加信访案件督办力度加强矛盾排查化解工作
（六）推动流动口均等化服务积极宣传**市流动口计划生育免费技术服务证暂行规定进步提高流动口符合政策生育率降低计划外生育保障流动口实行计划生育合法权益
（七）认真组织部门绩效考核根ISO9001标准部门绩效考核理办法做项工作
2011年全区济社会发展承前启重时期继续稳定低生育水关键时期坚持发展眼光创新思路方法认识解决发展中产生形成新困难新问题积极推进区口计划生育法行政工作深入开展构建谐**区做出应贡献
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