力推进双覆盖工程 加快全面康社会建设
新农保四村建设双覆盖工程市委市政府立足市情改善民生加快统筹城乡发展重举措全市四千村推广工程现场推进会全市新型农村社会养老保险推进工作会议召开市迅速贯彻落实会议精神集中力物力财力全力推进做方面工作：
加强调研测算出台政策文件扎实推进双覆盖工程市认真研究国家省新农保指导意见市区新农保实施办法全市四建设千村推广工程实施方案全市农村应保员应发放员进行认真调查补贴资金进行周密测算次召集关部门研究会办召开市政府常务会议专题研究出台市新型农村社会养老保险制度实施办法市四建设百村推广工程实施方案
二制定活动方案扎实推进实施新农保四村建设双覆盖工程惠全市广农民民心实事市新农保扩面列市政府2010年民办实事号工程市常委会列号议案交市政府办理项工作取实效根实际情况拟定详细活动方案统思想认识制定政策文件落实工作责加推进力度等方面作详安排目前正方案扎实推进
三制定宣传方案开展专题宣传渠道广角度全覆盖求广泛深入开展新农保四村建设双覆盖宣传新农保政策处缴费领取标准四村建设意义工作求实施步骤时间节点等印成张明白纸通镇村发放家户编排容宣传新农保惠民政策戏市艺术团全市镇村开展百场巡回演出活动群众反响热烈日报开设新农保进万家专栏等印制
200条横幅全市四村悬挂宣传
四分解目标务落实工作责工作动动责重重市市政府名义双全覆盖目标务分解达镇（区）镇（区）负责志第责镇（区）时目标务分解落实村（居）强调时间节点求做层层责务
五明确工作责实行挂钩服务市政府成立双覆盖工程领导组镇成立相应工作班子市力资源社会保障局班子成员属单位负责分工带队中层干部成员成立15新农保四村挂钩服务组组包干镇统进行前期政策业务培训指导开展工作
目前项工作定工作方案序推进开展工作程中面着困难问题：资金投入压力较新农保方面根省市求适龄员参保率达9060周岁老发放率95市财政全年需投入资金6000万元四村建设方面年市15四示范试点村村投入1万元工作费计15万元年覆盖全市子增加206四推广村全面建成五劳动保障站硬件设施工作费投入面较压力二部分基层干部群众认识位基层干部认四建设甚影响工作开展四建设工作积极性高农村里年轻村民群体新农保太感兴趣认年轻没考虑养老时候觉然新政策缴费标准年低领取标准少导致年轻农民参保意愿强
步根双覆盖工作求精心部署全面推进重点做方面工作：
动员部署布置落实加新农保四村推进力度确保全面完成全年新农保四村建设双覆盖目标市政府期召开双覆盖动员会会具体部署新农保四村建设工作明确推进措施强化责落实会镇签订责状
二加投入建设台加财政投入力度完善市镇村三级服务网络改善基层力资源社会保障服务机构办公条件落实基层工作费工作员遇确保基层工作正常运转老百姓时找办事出村
三开展培训集中辅导组织镇（区）劳动保障长新农保办员进行培训学新政策新规定政策容操作流程业务规范控制度注意事项等进行集中培训辅导镇时组织村书记办员集中培训全市统标准讲清政策指明办法
四加强衔接利渡根新农保政策四建设求进步加强新农保城镇职工基养老保险征农民社会保障农村计划生育家庭奖励扶助政策农村五保供养社会优抚农村低生活保障等制度衔接加强职工基医疗保险居民基医疗保险新农合间衔接保证险种间利转接适应层次农村居民需求
五组织突击确保时序会战势强力推进新农保四村建设双覆盖工程5月份开展突击月活动6月份开展攻坚月活动市镇村组4级联动集中力时间精力抓推进形成强推力全年目标务力争7月底前基完成确保10月份全面完成
六强化督查严格考核强化镇关部门落实目标务情况落实推进班子员费情况宣传发动工作情况目标务时序进度情况等4方面督查时督查情况实行月报告旬通报制度年终严格考核办法责状进行兑现
新农保四村建设双覆盖目标务时间紧务重求高坚信**市委市政府正确领导级业务部门指导帮助市定会利完成双覆盖建设目标务全市济社会快发展作出积极贡献
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新农保四村建设双覆盖工程市委市政府立足市情改善民生加快统筹城乡发展重举措全市四千村推广工程现场推进会全市新型农村社会养老保险推进工作会议召开市迅速贯彻落实会议精神集中力物力财力全力推进做方面工作：
加强调研测算出台政策文件扎实推进双覆盖工程市认真研究国家省新农保指导意见市区新农保实施办法全市四建设千村推广工程实施方案全市农村应保员应发放员进行认真调查补贴资金进行周密测算次召集关部门研究会办召开市政府常务会议专题研究出台市新型农村社会养老保险制度实施办法市四建设百村推广工程实施方案
二制定活动方案扎实推进实施新农保四村建设双覆盖工程惠全市广农民民心实事市新农保扩面列市政府2010年民办实事号工程市常委会列号议案交市政府办理项工作取实效根实际情况拟定详细活动方案统思想认识制定政策文件落实工作责加推进力度等方面作详安排目前正方案扎实推进
三制定宣传方案开展专题宣传渠道广角度全覆盖求广泛深入开展新农保四村建设双覆盖宣传新农保政策处缴费领取标准四村建设意义工作求实施步骤时间节点等印成张明白纸通镇村发放家户编排容宣传新农保惠民政策戏市艺术团全市镇村开展百场巡回演出活动群众反响热烈日报开设新农保进万家专栏等印制
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四分解目标务落实工作责工作动动责重重市市政府名义双全覆盖目标务分解达镇（区）镇（区）负责志第责镇（区）时目标务分解落实村（居）强调时间节点求做层层责务
五明确工作责实行挂钩服务市政府成立双覆盖工程领导组镇成立相应工作班子市力资源社会保障局班子成员属单位负责分工带队中层干部成员成立15新农保四村挂钩服务组组包干镇统进行前期政策业务培训指导开展工作
目前项工作定工作方案序推进开展工作程中面着困难问题：资金投入压力较新农保方面根省市求适龄员参保率达9060周岁老发放率95市财政全年需投入资金6000万元四村建设方面年市15四示范试点村村投入1万元工作费计15万元年覆盖全市子增加206四推广村全面建成五劳动保障站硬件设施工作费投入面较压力二部分基层干部群众认识位基层干部认四建设甚影响工作开展四建设工作积极性高农村里年轻村民群体新农保太感兴趣认年轻没考虑养老时候觉然新政策缴费标准年低领取标准少导致年轻农民参保意愿强
步根双覆盖工作求精心部署全面推进重点做方面工作：
动员部署布置落实加新农保四村推进力度确保全面完成全年新农保四村建设双覆盖目标市政府期召开双覆盖动员会会具体部署新农保四村建设工作明确推进措施强化责落实会镇签订责状
二加投入建设台加财政投入力度完善市镇村三级服务网络改善基层力资源社会保障服务机构办公条件落实基层工作费工作员遇确保基层工作正常运转老百姓时找办事出村
三开展培训集中辅导组织镇（区）劳动保障长新农保办员进行培训学新政策新规定政策容操作流程业务规范控制度注意事项等进行集中培训辅导镇时组织村书记办员集中培训全市统标准讲清政策指明办法
四加强衔接利渡根新农保政策四建设求进步加强新农保城镇职工基养老保险征农民社会保障农村计划生育家庭奖励扶助政策农村五保供养社会优抚农村低生活保障等制度衔接加强职工基医疗保险居民基医疗保险新农合间衔接保证险种间利转接适应层次农村居民需求
五组织突击确保时序会战势强力推进新农保四村建设双覆盖工程5月份开展突击月活动6月份开展攻坚月活动市镇村组4级联动集中力时间精力抓推进形成强推力全年目标务力争7月底前基完成确保10月份全面完成
六强化督查严格考核强化镇关部门落实目标务情况落实推进班子员费情况宣传发动工作情况目标务时序进度情况等4方面督查时督查情况实行月报告旬通报制度年终严格考核办法责状进行兑现
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