司法维护公民合法利益保障社会公正道防线司法廉洁公正全社会希建设法治国家关键年国反腐败程中始终司法腐败作重点领域断加惩治力度公安法院检察纪检律师等部门查处相批涉司法腐败官员省部级司法高官基层普通司法执法员司法腐败现象格外引瞩目已成社会级议焦点热点前应认真研究进步治理预防司法腐败问题加快改革司法体制探索针性制度措施解决方法程度减少制约司法腐败发生促进司法公正维护法律公正义
反腐败治标走治直群众舆关心话题反腐败斗争寄予迫切希逐步腐败现象愤怒腐败分子仇恨挖出腐败分子关注转变腐败现象产生根源进行理性深入思考挖掘力求制度源头铲腐败现象产生根源胡**成克杰落网**远华案彻查证明中央国务院反腐决心案案查处成反腐斗争取终胜利标志保障国目前正处济体制转轨时期许工作制度完善监督机制健全腐败现象处易发高发期认识反腐败斗争紧迫性认识反腐败长期性艰巨性反腐败斗争坚持懈奋斗程情绪化心态目光盯住挖出腐败分子图痛快挖出腐败分子腐败现象会彻底消失源头预防解决司法腐败问题呢？教育基础制度保证监督关键三句话确实道出反腐败治道教育制度监督等关键环节建立套反腐败效体制结合政法系统反腐倡廉工作实际谈谈认识
源头预防解决司法腐败问题必须加强政法员思想教育
教育基础高尚理想深入心必须抓教育教育早敲警钟免敲丧钟抓思想信念教育筑牢思想道德防线树立正确世界观生观年教育实践应引导法官常想想岗位应做点什身应留点什时时问问愧民法官称谓源启发激励法官觉增强拒腐防变力重保证方面工作做做震撼心灵份相信会令遏制权谋私欲首先抓表彰宣传榜样力量穷张旗鼓表彰宣传全心全意民服务民满意作切工作高目标追求司法公正效率作天职真正事业审判事业鞠躬瘁私奉献法官次抓警示教育通种渠道进行警示教育运年反腐败斗争中重成开展反腐倡廉教育活动通剖析重案例特通法院系统腐败案件剖析暮鼓晨钟常广干警耳边响起引戒达提高免疫力效果
二源头预防解决司法腐败问题必须加强法官律意识
哲学基原理：关键外通起作法官严格控制保证审判利进行裁判公正确必条件然选择审判工作职业义务责日常生活中严格约束言谈举止提高约束力提高重省警励律力慎独慎微该方该作事情做法官道德规范严格求法官身说然事审判职业必须条件忠国家忠法律忠事实真相法官社会正义道防线守护法官品质程度决定裁判效果法官否清正廉洁直接影响着法院形象法律尊严级法院注意引导广法官正确权力位身利益觉抵制种腐朽思想侵蚀确保位法官审理案件时觉做邪私求畏样真正维护司法公正维护法院法官社会形象
三源头预防解决司法腐败问题必须加司法员制度改革
现行权力体制弊端特干部机制权力监督机制存问题前腐败现象滋长蔓延重原力加强民法院干部队伍建设防止纠正正风必须紧密结合法院队伍实际抓住重点集中解决法院队伍作风建设方面突出问题应建立起符合法院工作特点实际干部选拔机制理监督机制严格执行法官法进关法官法定考试考核什样法官学识品德高尚选拔进法官队伍时疏通出口适合法院工作员坚决调离否认体制问题已成提高法官队伍素质瓶颈全国政协副席罗豪政协分组讨会指出：目前司法改革已进入新阶段中涉体制机制问题远法院身解决需全社会理解支持特作立法机关阶段司法改革问题发挥重作级法院首先争取方委支持积极动协助委作干部考察工作尤选法院手次部录晋升法官关口
四源头预防解决司法腐败问题必须建立完善法官职业保障制度
学者研究古中外法官薪俸遇发现法官薪俸总高级行政官员究原意高薪养廉足维持较高生活水产生贪婪念头审理案件算盘目前予法官太高俸禄情况起码做足薪养廉级法院方委政府应解决提高生活遇保证法官没家庭济困难担忧全心全意做审判工作时建立相独立司法体系保证法执法司法体系拥独立机构独立编制独立费源真正独立执法法官真正处中立位置受干扰公正裁判案件更防止司法腐败
五源头预防解决司法腐败问题必须健全完善监督机制
权力类社会中特现代社会中种必然客观存身意味着腐败权力旦失规范制约必然导致腐败已古中外政治社会发展实践次证明条铁规律坚持清正廉洁反权谋私加强改进作风建设重组成部分民法院提出更高求权力腐败成错综复杂思想原济原政治原体制原前查处法官腐败案件基利手掌案子做文章根底权力问题利手审判权执行权谋取利益权钱交易权力腐败权力体制弊端着直接关系体制建立防止权力腐败效机制前源头反腐败项重务着重抓项工作：（
1）针法院实际情况制定出切实行种源头预防腐败规章制度制度规范审判员行实行效监督（2）建立三位体监督机制法院干警进行效监督三位体指政工部门纪检监察部门审判监督部门等三单位结成体案件审判情况干警特审判员进行连环监督监督结果评先评优提拔相挂钩考核融监督中三单位分工负责互相连体（3）建立审判长负责制理机制案件审判工作进行效监督审判长负责组织指挥合议庭全部审判活动时案承办合议庭成员协助审判长工作负责办案中进行监督监督中办案确保司法公正（4）纪检监察部门加监督力度切实保证两办法贯彻落实（5）断拓宽监督渠道加社会监督力度果没强力社会监督作盾权力监督难作聘请代表政协代表行业阶层员作特邀司法监督员法院工作进行监督采通列席旁听审判委员会讨重影响案件征求意见力求案件公正处理
六源头预防解决司法腐败问题仅充分发挥审判职惩罚腐败分子查处审判中违法行
发挥审判职惩处腐败分子注意集中力量查处案案涉谁职位高权力查底法严厉惩处决手软决允许腐败分子藏身广法官定坚定正确政治立场腐败分子斗争底勇气信心着负责民负责态度秉公执法刚正阿严厉击腐败行坚决反权谋私捍卫维护组织民法院法官纯洁性
追究违法审判继续加查处违纪违法案件力度惩治腐败行工作重点进步纠正审判工作中正风充分认识作风建设长期性重性针审判作风问题容易反复特点常抓懈广泛听取社会界意见找准区单位审判作风方面存突出问题针性开展专项教育整顿活动例年省法院系统结合教育三整顿开展反特权反霸气活动收较效果重点查处利审判权执行权索贿受贿徇私舞弊枉法裁判违法执行拖延办案等严重违法审判行加基层法院查处违纪违法案件指导监督力度法院机构改革中进步建立健全违法审判责追究工作机构工作机制外建立层次错案责追究体系制约审判员违法审判行严肃追究违法审判员责错案责评先评优挂钩重错案实行通报制度群众举报良行苗头干警实行警戒性谈话制度群众反映强烈明显问题时难查实予警示告诫纪检监察部门提请院组决定调换调离审判岗位审判员应实行乡回避制度等
关改革司法体制防止司法腐败探讨
司法维护公民合法利益保障社会公正道防线司法廉洁公正全社会希建设法治国家关键年国反腐败程中始终司法腐败作重点领域断加惩治力度公安法院检察纪检律师等部门查处相批涉司法腐败官员省部级司法高官基层普通司法执法员司法腐败现象格外引瞩目已成社会级议焦点热点前应认真研究进步治理预防司法腐败问题加快改革司法体制探索针性制度措施解决方法程度减少制约司法腐败发生促进司法公正维护法律公正义
国前司法腐败特点
年司法腐败揭露抨击频频见诸报端司法腐败腐败句典名句广流传年两高工作报告赞成率意司法机关司法员公众形象社会权威性理想司法腐败观原客观原两种素形成综合病症真正根源司法权力失控滥前方面特点：
（）滥司法权成突出特点权钱交易然绝数职务犯罪特点司法员职务犯罪中显尤突出司法机关非职决定工作员手握重权涉案员总想办法拉拢腐蚀办案获取非法利益权钱交易特点便突出出突出表现：办关系案情案金钱案甚索贿受贿徇私枉法二违法查封扣押财产违法办案违法执行三参搞方保护义偏袒事侵害外合法权益四违反审判纪律泄露审判机密律师介绍案件事推荐律师**利五乱收费乱拉赞助诉讼费理混乱等等
（二）司法腐败现象日益普遍涉案数越越涉案金额越越涉案员级越越高进入20世纪90年代中期司法腐败犯罪涉案数额越越呈断升趋势前仅中级民法院院长副院长级市民检察院检察长副检察长腐败案件时发生省治区直辖市高级民法院院长副院长民检察院检察长副检察长腐败案件屡报道年高民法院原副院长黄松辽宁省高级民法院原院长田风歧广东省高级民法院原院长麦崇楷**省高级民法院原院长吴增汉重庆市高级民法院原副院长张
弢江西省民检察院原检察长丁鑫发等相继落马
（三）司法腐败日益公开化体系化着司法腐败现象日益普遍化腐败心理渐成趋势腐败行渐成惯腐败行已见怪怪2004年4月6日湖北省汉江市中级民法院**市民法院原常务副院长柯昌信原副院长胡昌龙受贿案作出宣判案件涉13名法官44名律师涉案金额400万元全条规作案件部监督制约运作程序演变成部员利益分配程序
（四）司法员黑恶势力充保护伞犯罪增着黑恶专项斗争深入开展批黑恶势力充保护伞司法员逐渐浮出水面表面直接参犯罪躲幕指容包庇犯罪犯罪保护受法律追究社会危害性越越群众深恶痛绝全国查处涉黑案件没起没保护伞
二国前司法腐败深层原
国正处计划济市场济渡转型期着济基础变革势必带层建筑包括政治体制法律制度思想道德观念等全方位变革需较长磨合时期时期必然会出现两种社会机制运行模式中种素较量产生磨合振荡司法腐败种磨合振荡表现原方面：
（）市场济济改革法律出现纰漏市场济条件社会济活动体逐步原社会变成纪原锅饭时强调重义轻利权利义务相统方转化权力义务相协调统法律健全完善加贪逸趋利驱会精心研究分析法律漏洞采取相应策措施法律真正精神容手里扭曲变形失原意功
（二）现行司法体制健全然国现行宪法关法律均规定司法机关独立行审判权检察权受切机关单位团体干涉现实情况政治体制改革明显滞计划济时代司法体制模式代市场济条件司法理造成重行政轻司法司法独立受制行政司法机关部职运作机制存着权力分集中职责明制约力弊端长期国司法机关部理模式具浓厚行政色彩司法决策权力审判裁定权集中司法机关长官身司法权力分集中带司法决策重失误审件错判加现司法部监督体系相适应种仅赖级监督级体制难制度保证司法员廉洁律
（三）司法机关部理存诸问题司法员准入机制治化意性造成低门槛现象某具特殊背景素质高员进入司法队伍目前进入司法队伍行列特担司法机关领导职务员中包括许政机关干部非法律专业中专学生复员军等编制外司法员素质更良莠齐直接影响司法队伍整体司法水包括职业道德素质提高二司法机关部监督位司法机关部纪检监察部门缺乏相独立权利工作空间行监督权受部诸挚肘司法部门工作运作程序欠缺公开性心者带暗箱操作机会三司法部门办案费短缺司法员遇低年中央强调保证政法部门吃皇粮实际政法部门费紧缺司法物质条件落工作员福利低状况直未根解决寻求出路司法部门商办公司乱收费工作员兼职炒股等等种状况必然妨碍司法公正带系列负面影响
三改革司法体制防止司法腐败策
防止司法腐败实现司法公正系统工程涉社会方方面面仅司法机关应重视全社会应重视司法公正问题健全完善司法公正保障机制应加强做项工作：
（）建设支适应司法公正求司法队伍实现司法公正保障司法队伍素质高出现司法公问题重原建议根国实际情况鉴国外益验国现行法官检查官选制度进行改革1提高司法员职条件司法员政治素质外必须具备法律专业科毕业学历时担法官检察官必须通国家司法考试成绩合格获法律职业资格证书2建立法官检察官职前培训进修学制度3建立律师法学院校中教授学者中选举法官检察官制度4建立法官检察官逐级晋升制度种逐级晋升制度利法官检察官受种审判检察岗位训练司法公正坚实基础5实行法院院长检察院检察长法官检察官中选制度力推动法治国基方略实施司法公正司法独立真正体现
（二）改革目前社会发展相适应司法体制司法改革必须置国家政治体制改革环境中进行脱离国家政治体制改革背景进行司法改革厢情愿孤掌难鸣立法行政司法国家三种政治权力三机关紧密配合分工方权力增势必意味着两方面权力减弱反然时三机关必然接受领导领导现体制会方式方侧重司法机关改革势必影响三者领导方式变革谓牵发动全身况现体制应现法律框架进行欲突破必先修法否项没法律改革会行久种情况司法改革政治体制改革推进方政治法律等方面时支撑较弥补现行司法体制漏洞司法制度缺陷限度减少司法腐败性
（三）加强立法工作制定完备法律体系包括实体法程序法法司法公正基础前提没法律司法公正谈起法律检验司法决断否公正基标准建立科学社会义市场济体制法治国方略相适应司法体制司法工作机制司法机关行适法律工作够良性运作实现司法公正重条件健全完善监督机制建立司法公正保障机制保障司法权公正运作司法权运作进行监督促进司法公正干预司法保障司法机关法独立公正行职权理司法机关外运作机制司法机关充满生机活力
（四）建立中央集权司法体制目前国方司法机关方民代表会产生现司法机关拨款体制存着问题财政方政府拨款赖方司法行受方委方民政府相关职部门干涉较严重作司法机关奈重构方司法体制破行政区划相配格局客观减少方政权联系方义托行政区划形成方势力势力方利益置国家民族全局利益特性作民法院民检察院行司法权力国家权力适全国常委会制定法律国务院制定行政法规代表国家实行中央集权司法制度摆脱方干涉利防止司法腐败时司法权遏制方委政府腐败维护国家司法统具重作实行收费罚没款收入收支两条线制度源头预防治理腐败项重措施建立健全制度规定司法机关严禁拉赞助接受捐赠严禁事单位钱物办案改变目前司法权实际属方财政赖方问题通调整中央方税收分配例增加中央收入司法费独立改革统解决全国级司法机关费问题司法机关法履行公务提供物质保障样效克服方保护义实现国司法权完整统司法员队伍精干节约国家司法费降低社会资源耗费
（五）推行司法机关领导干部交流制度2007年8月中央制定推进省级民法院院长民检察院检察长交流关规定2008年2月国进行新中国成立规模省级司法机关领导干部异交流轮岗活动全国26名省级法院院长省级检察院检察长进行异交流职回应民群众司法公正诉求采取重举措实践证明干部交流制度利防止司法机关领导干部方工作时间长产生惰性帮派义利业已结成关系网贪赃枉法起预防司法腐败作总结验基础进步推行制度效遏制司法腐败发生
（六）完善回避制度法官检察官回避制度分职回避诉讼回避域回避三种职回避指选法官检察官时允许亲属关系规定范围法院检察院部门职诉讼回避指法官检察官案件案件事某种特殊关系影响案件公正处理参该案件检察审判执行活动域回避称籍贯回避指具特定职务法官检察官职点应避开籍目前国已建立起法官检察官职回避诉讼回避制度防止司法员陷种错综复杂家族宗族亲戚关系导致司法公司法腐败应快建立法官检察官域回避制度减少种关系案情案金钱案发生
（七）建立评估司法制度级民代表会级民法院民检察院进行监督形式听取民法院民检察院工作报告该工作报告进行审议评议终表决否通该项制度实级民代表会法院检察院工作评估力权威性评估体现民代表会作国家权力机关行监督职年国新闻媒体社会界极关注司法腐败司法公问题许司法工作表现出极满解全国民代表会召开期间代表围绕司法腐败司法公发表意见频率高反应代表两院工作满意疑作两院工作评估指标民代表会两院工作报告审议制度项重评估司法制度完善该制度进步探索代表会期间意见讲话代表两院工作质询案代表两院工作报告表决通率代表两院工作提出建议等方面说体现代表两院评估意见建立健全述相关制度措施必行
（八）建立法官检察官财产申报制度财产申报制度世界公认力反腐败措施项具预防功制度次财产申报公职员次警示教育定程度腐败行起威慑预防作项制度助时发现公职员非法收入财产公职员财产支出明显超合法收入说明合法源作起诉审判效证实惩罚腐败行建立财产申报制度申报体申报财产范围申报方式申报受理机构等作出具体明确规定效预防司法腐败发生司法公正权威建立法官检察官整体公正廉洁基础
（九）提高法官检察官遇提高法官检察官遇致济利益社会发生关系时建立司法机关勤保障机制适提高司法员生活遇然提高法官检察官遇会增加国家财政困难国家通税收调整调整法院检察院分工减少法官检察官数量法院员分工遇进行调整分配实法官系列书记员系列法警系列行政理系列等
（十）健全司法权力运行制约监督机制制定行政程序法修改法官法检察官法等相关法律通公开公正公法律程序制约司法权力行二国家权力机关设立法官检察官惩戒委员会行违法违纪腐败法官检察官惩戒权罢免权实现命权监督权统然法官检察官严重违法构成犯罪应移送司法机关追究刑事责三加强国家整反腐败机构整合协调应纪委统领导协调监察部门国家预防腐败部门检察院反贪部门审计部门等机构反腐防腐职四加强反腐机构法官检察官惩戒委员会联系制约监督机结合起五通机制整合协调推进具体制度效运作法官检察官家庭财产申报制度言效运作需相关机构环节协调合作：首先申报登记次审核调查定形式公布公开（公开虚假申报者信息做起逐步扩公开范围）违法者查处通相应机构协调合作该制度效运作
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司法维护公民合法利益保障社会公正道防线司法廉洁公正全社会希建设法治国家关键年国反腐败程中始终司法腐败作重点领域断加惩治力度公安法院检察纪检律师等部门查处相批涉司法腐败官员省部级司法高官基层普通司法执法员司法腐败现象格外引瞩目已成社会级议焦点热点前应认真研究进步治理预防司法腐败问题加快改革司法体制探索针性制度措施解决方法程度减少制约司法腐败发生促进司法公正维护法律公正义
反腐败治标走治直群众舆关心话题反腐败斗争寄予迫切希逐步腐败现象愤怒腐败分子仇恨挖出腐败分子关注转变腐败现象产生根源进行理性深入思考挖掘力求制度源头铲腐败现象产生根源胡**成克杰落网**远华案彻查证明中央国务院反腐决心案案查处成反腐斗争取终胜利标志保障国目前正处济体制转轨时期许工作制度完善监督机制健全腐败现象处易发高发期认识反腐败斗争紧迫性认识反腐败长期性艰巨性反腐败斗争坚持懈奋斗程情绪化心态目光盯住挖出腐败分子图痛快挖出腐败分子腐败现象会彻底消失源头预防解决司法腐败问题呢？教育基础制度保证监督关键三句话确实道出反腐败治道教育制度监督等关键环节建立套反腐败效体制结合政法系统反腐倡廉工作实际谈谈认识
源头预防解决司法腐败问题必须加强政法员思想教育
教育基础高尚理想深入心必须抓教育教育早敲警钟免敲丧钟抓思想信念教育筑牢思想道德防线树立正确世界观生观年教育实践应引导法官常想想岗位应做点什身应留点什时时问问愧民法官称谓源启发激励法官觉增强拒腐防变力重保证方面工作做做震撼心灵份相信会令遏制权谋私欲首先抓表彰宣传榜样力量穷张旗鼓表彰宣传全心全意民服务民满意作切工作高目标追求司法公正效率作天职真正事业审判事业鞠躬瘁私奉献法官次抓警示教育通种渠道进行警示教育运年反腐败斗争中重成开展反腐倡廉教育活动通剖析重案例特通法院系统腐败案件剖析暮鼓晨钟常广干警耳边响起引戒达提高免疫力效果
二源头预防解决司法腐败问题必须加强法官律意识
哲学基原理：关键外通起作法官严格控制保证审判利进行裁判公正确必条件然选择审判工作职业义务责日常生活中严格约束言谈举止提高约束力提高重省警励律力慎独慎微该方该作事情做法官道德规范严格求法官身说然事审判职业必须条件忠国家忠法律忠事实真相法官社会正义道防线守护法官品质程度决定裁判效果法官否清正廉洁直接影响着法院形象法律尊严级法院注意引导广法官正确权力位身利益觉抵制种腐朽思想侵蚀确保位法官审理案件时觉做邪私求畏样真正维护司法公正维护法院法官社会形象
三源头预防解决司法腐败问题必须加司法员制度改革
现行权力体制弊端特干部机制权力监督机制存问题前腐败现象滋长蔓延重原力加强民法院干部队伍建设防止纠正正风必须紧密结合法院队伍实际抓住重点集中解决法院队伍作风建设方面突出问题应建立起符合法院工作特点实际干部选拔机制理监督机制严格执行法官法进关法官法定考试考核什样法官学识品德高尚选拔进法官队伍时疏通出口适合法院工作员坚决调离否认体制问题已成提高法官队伍素质瓶颈全国政协副席罗豪政协分组讨会指出：目前司法改革已进入新阶段中涉体制机制问题远法院身解决需全社会理解支持特作立法机关阶段司法改革问题发挥重作级法院首先争取方委支持积极动协助委作干部考察工作尤选法院手次部录晋升法官关口
四源头预防解决司法腐败问题必须建立完善法官职业保障制度
学者研究古中外法官薪俸遇发现法官薪俸总高级行政官员究原意高薪养廉足维持较高生活水产生贪婪念头审理案件算盘目前予法官太高俸禄情况起码做足薪养廉级法院方委政府应解决提高生活遇保证法官没家庭济困难担忧全心全意做审判工作时建立相独立司法体系保证法执法司法体系拥独立机构独立编制独立费源真正独立执法法官真正处中立位置受干扰公正裁判案件更防止司法腐败
五源头预防解决司法腐败问题必须健全完善监督机制
权力类社会中特现代社会中种必然客观存身意味着腐败权力旦失规范制约必然导致腐败已古中外政治社会发展实践次证明条铁规律坚持清正廉洁反权谋私加强改进作风建设重组成部分民法院提出更高求权力腐败成错综复杂思想原济原政治原体制原前查处法官腐败案件基利手掌案子做文章根底权力问题利手审判权执行权谋取利益权钱交易权力腐败权力体制弊端着直接关系体制建立防止权力腐败效机制前源头反腐败项重务着重抓项工作：（
1）针法院实际情况制定出切实行种源头预防腐败规章制度制度规范审判员行实行效监督（2）建立三位体监督机制法院干警进行效监督三位体指政工部门纪检监察部门审判监督部门等三单位结成体案件审判情况干警特审判员进行连环监督监督结果评先评优提拔相挂钩考核融监督中三单位分工负责互相连体（3）建立审判长负责制理机制案件审判工作进行效监督审判长负责组织指挥合议庭全部审判活动时案承办合议庭成员协助审判长工作负责办案中进行监督监督中办案确保司法公正（4）纪检监察部门加监督力度切实保证两办法贯彻落实（5）断拓宽监督渠道加社会监督力度果没强力社会监督作盾权力监督难作聘请代表政协代表行业阶层员作特邀司法监督员法院工作进行监督采通列席旁听审判委员会讨重影响案件征求意见力求案件公正处理
六源头预防解决司法腐败问题仅充分发挥审判职惩罚腐败分子查处审判中违法行
发挥审判职惩处腐败分子注意集中力量查处案案涉谁职位高权力查底法严厉惩处决手软决允许腐败分子藏身广法官定坚定正确政治立场腐败分子斗争底勇气信心着负责民负责态度秉公执法刚正阿严厉击腐败行坚决反权谋私捍卫维护组织民法院法官纯洁性
追究违法审判继续加查处违纪违法案件力度惩治腐败行工作重点进步纠正审判工作中正风充分认识作风建设长期性重性针审判作风问题容易反复特点常抓懈广泛听取社会界意见找准区单位审判作风方面存突出问题针性开展专项教育整顿活动例年省法院系统结合教育三整顿开展反特权反霸气活动收较效果重点查处利审判权执行权索贿受贿徇私舞弊枉法裁判违法执行拖延办案等严重违法审判行加基层法院查处违纪违法案件指导监督力度法院机构改革中进步建立健全违法审判责追究工作机构工作机制外建立层次错案责追究体系制约审判员违法审判行严肃追究违法审判员责错案责评先评优挂钩重错案实行通报制度群众举报良行苗头干警实行警戒性谈话制度群众反映强烈明显问题时难查实予警示告诫纪检监察部门提请院组决定调换调离审判岗位审判员应实行乡回避制度等
关改革司法体制防止司法腐败探讨
司法维护公民合法利益保障社会公正道防线司法廉洁公正全社会希建设法治国家关键年国反腐败程中始终司法腐败作重点领域断加惩治力度公安法院检察纪检律师等部门查处相批涉司法腐败官员省部级司法高官基层普通司法执法员司法腐败现象格外引瞩目已成社会级议焦点热点前应认真研究进步治理预防司法腐败问题加快改革司法体制探索针性制度措施解决方法程度减少制约司法腐败发生促进司法公正维护法律公正义
国前司法腐败特点
年司法腐败揭露抨击频频见诸报端司法腐败腐败句典名句广流传年两高工作报告赞成率意司法机关司法员公众形象社会权威性理想司法腐败观原客观原两种素形成综合病症真正根源司法权力失控滥前方面特点：
（）滥司法权成突出特点权钱交易然绝数职务犯罪特点司法员职务犯罪中显尤突出司法机关非职决定工作员手握重权涉案员总想办法拉拢腐蚀办案获取非法利益权钱交易特点便突出出突出表现：办关系案情案金钱案甚索贿受贿徇私枉法二违法查封扣押财产违法办案违法执行三参搞方保护义偏袒事侵害外合法权益四违反审判纪律泄露审判机密律师介绍案件事推荐律师**利五乱收费乱拉赞助诉讼费理混乱等等
（二）司法腐败现象日益普遍涉案数越越涉案金额越越涉案员级越越高进入20世纪90年代中期司法腐败犯罪涉案数额越越呈断升趋势前仅中级民法院院长副院长级市民检察院检察长副检察长腐败案件时发生省治区直辖市高级民法院院长副院长民检察院检察长副检察长腐败案件屡报道年高民法院原副院长黄松辽宁省高级民法院原院长田风歧广东省高级民法院原院长麦崇楷**省高级民法院原院长吴增汉重庆市高级民法院原副院长张
弢江西省民检察院原检察长丁鑫发等相继落马
（三）司法腐败日益公开化体系化着司法腐败现象日益普遍化腐败心理渐成趋势腐败行渐成惯腐败行已见怪怪2004年4月6日湖北省汉江市中级民法院**市民法院原常务副院长柯昌信原副院长胡昌龙受贿案作出宣判案件涉13名法官44名律师涉案金额400万元全条规作案件部监督制约运作程序演变成部员利益分配程序
（四）司法员黑恶势力充保护伞犯罪增着黑恶专项斗争深入开展批黑恶势力充保护伞司法员逐渐浮出水面表面直接参犯罪躲幕指容包庇犯罪犯罪保护受法律追究社会危害性越越群众深恶痛绝全国查处涉黑案件没起没保护伞
二国前司法腐败深层原
国正处计划济市场济渡转型期着济基础变革势必带层建筑包括政治体制法律制度思想道德观念等全方位变革需较长磨合时期时期必然会出现两种社会机制运行模式中种素较量产生磨合振荡司法腐败种磨合振荡表现原方面：
（）市场济济改革法律出现纰漏市场济条件社会济活动体逐步原社会变成纪原锅饭时强调重义轻利权利义务相统方转化权力义务相协调统法律健全完善加贪逸趋利驱会精心研究分析法律漏洞采取相应策措施法律真正精神容手里扭曲变形失原意功
（二）现行司法体制健全然国现行宪法关法律均规定司法机关独立行审判权检察权受切机关单位团体干涉现实情况政治体制改革明显滞计划济时代司法体制模式代市场济条件司法理造成重行政轻司法司法独立受制行政司法机关部职运作机制存着权力分集中职责明制约力弊端长期国司法机关部理模式具浓厚行政色彩司法决策权力审判裁定权集中司法机关长官身司法权力分集中带司法决策重失误审件错判加现司法部监督体系相适应种仅赖级监督级体制难制度保证司法员廉洁律
（三）司法机关部理存诸问题司法员准入机制治化意性造成低门槛现象某具特殊背景素质高员进入司法队伍目前进入司法队伍行列特担司法机关领导职务员中包括许政机关干部非法律专业中专学生复员军等编制外司法员素质更良莠齐直接影响司法队伍整体司法水包括职业道德素质提高二司法机关部监督位司法机关部纪检监察部门缺乏相独立权利工作空间行监督权受部诸挚肘司法部门工作运作程序欠缺公开性心者带暗箱操作机会三司法部门办案费短缺司法员遇低年中央强调保证政法部门吃皇粮实际政法部门费紧缺司法物质条件落工作员福利低状况直未根解决寻求出路司法部门商办公司乱收费工作员兼职炒股等等种状况必然妨碍司法公正带系列负面影响
三改革司法体制防止司法腐败策
防止司法腐败实现司法公正系统工程涉社会方方面面仅司法机关应重视全社会应重视司法公正问题健全完善司法公正保障机制应加强做项工作：
（）建设支适应司法公正求司法队伍实现司法公正保障司法队伍素质高出现司法公问题重原建议根国实际情况鉴国外益验国现行法官检查官选制度进行改革1提高司法员职条件司法员政治素质外必须具备法律专业科毕业学历时担法官检察官必须通国家司法考试成绩合格获法律职业资格证书2建立法官检察官职前培训进修学制度3建立律师法学院校中教授学者中选举法官检察官制度4建立法官检察官逐级晋升制度种逐级晋升制度利法官检察官受种审判检察岗位训练司法公正坚实基础5实行法院院长检察院检察长法官检察官中选制度力推动法治国基方略实施司法公正司法独立真正体现
（二）改革目前社会发展相适应司法体制司法改革必须置国家政治体制改革环境中进行脱离国家政治体制改革背景进行司法改革厢情愿孤掌难鸣立法行政司法国家三种政治权力三机关紧密配合分工方权力增势必意味着两方面权力减弱反然时三机关必然接受领导领导现体制会方式方侧重司法机关改革势必影响三者领导方式变革谓牵发动全身况现体制应现法律框架进行欲突破必先修法否项没法律改革会行久种情况司法改革政治体制改革推进方政治法律等方面时支撑较弥补现行司法体制漏洞司法制度缺陷限度减少司法腐败性
（三）加强立法工作制定完备法律体系包括实体法程序法法司法公正基础前提没法律司法公正谈起法律检验司法决断否公正基标准建立科学社会义市场济体制法治国方略相适应司法体制司法工作机制司法机关行适法律工作够良性运作实现司法公正重条件健全完善监督机制建立司法公正保障机制保障司法权公正运作司法权运作进行监督促进司法公正干预司法保障司法机关法独立公正行职权理司法机关外运作机制司法机关充满生机活力
（四）建立中央集权司法体制目前国方司法机关方民代表会产生现司法机关拨款体制存着问题财政方政府拨款赖方司法行受方委方民政府相关职部门干涉较严重作司法机关奈重构方司法体制破行政区划相配格局客观减少方政权联系方义托行政区划形成方势力势力方利益置国家民族全局利益特性作民法院民检察院行司法权力国家权力适全国常委会制定法律国务院制定行政法规代表国家实行中央集权司法制度摆脱方干涉利防止司法腐败时司法权遏制方委政府腐败维护国家司法统具重作实行收费罚没款收入收支两条线制度源头预防治理腐败项重措施建立健全制度规定司法机关严禁拉赞助接受捐赠严禁事单位钱物办案改变目前司法权实际属方财政赖方问题通调整中央方税收分配例增加中央收入司法费独立改革统解决全国级司法机关费问题司法机关法履行公务提供物质保障样效克服方保护义实现国司法权完整统司法员队伍精干节约国家司法费降低社会资源耗费
（五）推行司法机关领导干部交流制度2007年8月中央制定推进省级民法院院长民检察院检察长交流关规定2008年2月国进行新中国成立规模省级司法机关领导干部异交流轮岗活动全国26名省级法院院长省级检察院检察长进行异交流职回应民群众司法公正诉求采取重举措实践证明干部交流制度利防止司法机关领导干部方工作时间长产生惰性帮派义利业已结成关系网贪赃枉法起预防司法腐败作总结验基础进步推行制度效遏制司法腐败发生
（六）完善回避制度法官检察官回避制度分职回避诉讼回避域回避三种职回避指选法官检察官时允许亲属关系规定范围法院检察院部门职诉讼回避指法官检察官案件案件事某种特殊关系影响案件公正处理参该案件检察审判执行活动域回避称籍贯回避指具特定职务法官检察官职点应避开籍目前国已建立起法官检察官职回避诉讼回避制度防止司法员陷种错综复杂家族宗族亲戚关系导致司法公司法腐败应快建立法官检察官域回避制度减少种关系案情案金钱案发生
（七）建立评估司法制度级民代表会级民法院民检察院进行监督形式听取民法院民检察院工作报告该工作报告进行审议评议终表决否通该项制度实级民代表会法院检察院工作评估力权威性评估体现民代表会作国家权力机关行监督职年国新闻媒体社会界极关注司法腐败司法公问题许司法工作表现出极满解全国民代表会召开期间代表围绕司法腐败司法公发表意见频率高反应代表两院工作满意疑作两院工作评估指标民代表会两院工作报告审议制度项重评估司法制度完善该制度进步探索代表会期间意见讲话代表两院工作质询案代表两院工作报告表决通率代表两院工作提出建议等方面说体现代表两院评估意见建立健全述相关制度措施必行
（八）建立法官检察官财产申报制度财产申报制度世界公认力反腐败措施项具预防功制度次财产申报公职员次警示教育定程度腐败行起威慑预防作项制度助时发现公职员非法收入财产公职员财产支出明显超合法收入说明合法源作起诉审判效证实惩罚腐败行建立财产申报制度申报体申报财产范围申报方式申报受理机构等作出具体明确规定效预防司法腐败发生司法公正权威建立法官检察官整体公正廉洁基础
（九）提高法官检察官遇提高法官检察官遇致济利益社会发生关系时建立司法机关勤保障机制适提高司法员生活遇然提高法官检察官遇会增加国家财政困难国家通税收调整调整法院检察院分工减少法官检察官数量法院员分工遇进行调整分配实法官系列书记员系列法警系列行政理系列等
（十）健全司法权力运行制约监督机制制定行政程序法修改法官法检察官法等相关法律通公开公正公法律程序制约司法权力行二国家权力机关设立法官检察官惩戒委员会行违法违纪腐败法官检察官惩戒权罢免权实现命权监督权统然法官检察官严重违法构成犯罪应移送司法机关追究刑事责三加强国家整反腐败机构整合协调应纪委统领导协调监察部门国家预防腐败部门检察院反贪部门审计部门等机构反腐防腐职四加强反腐机构法官检察官惩戒委员会联系制约监督机结合起五通机制整合协调推进具体制度效运作法官检察官家庭财产申报制度言效运作需相关机构环节协调合作：首先申报登记次审核调查定形式公布公开（公开虚假申报者信息做起逐步扩公开范围）违法者查处通相应机构协调合作该制度效运作
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