**市林业局工作总结2011年工作安排
2010年局市委市政府正确领导省林业厅指导创先争优活动动力国家省级林业工程重点紧紧围绕生态建设总目标积极创建国家森林城市着力推进城市乡村周边绿化精心组织市级环城林带提档增绿工程坚持体制机制创新抓队伍建设加强护林防火强化林业执法力度重点工程带动圆满完成项林业工作务取较成绩
2010年林业建设情况
年市委市政府林业建设作重点战略务抓促进林业建设健康利发展全市造林投资达48800万元中省级投资19000万元市级投资2288万元县（市区）投资27512万元
（）完成项林业重点工程建设
省厅年达市造林务259953万亩完成259953万亩占务100中：工造林129753万亩封山育林1302万亩国家林业重点工程务1624万亩完成1624万亩占务100省级工程务97553万亩完成97553万亩占务100退耕林补植补造1243万亩义务植树完成500万株占务500万株100完成育苗25万亩占务25万亩
100完成村庄绿化119占务100市县造林煤炭系统造林完成27万亩
（二）进步强化森林资源理保护
年市发生林业害生物危害1198万亩全部采公害防治防治率100完成调运检疫苗木14388万株完成调运检疫板材等84153立方米完成产检疫苗木30万株发生火情70起中森林火灾2起总火面积16627亩受害森林面积213亩法行政拘留20行政处分6办理征占林4788公顷收取植恢复费2500余万元办理670余份省木材运输证运输木材13万立方造板35万张加强林木森林采伐限额理全市采伐林木22962466立方米（采伐限额11715立方米）未出现乱砍滥伐超采现象处理林业行政案件15起查处8起行政处罚5罚款381万元案件查处率达53余正调查处理
（三）稳步推进林业项改革
集体林权制度改革全面铺开2008年已列试点**县基完成林权体改革务县（市区）正条紊进行截止目前全市完成调查摸底2365623万亩占务133万亩17786勘界确权完成1673923万亩占务133万亩12585进步深化集体林权制度改革创**业发展机制奠定扎实基础二投融资机制体制改革断创新通
义务植树林认养碳汇造林扶持民营林业户等方法吸引社会力量拓宽融资渠道林业投资体正逐步元化发展截止目前义务植树完成500万株全市涌现出民营林业户500余户营面积43万亩东**已认养林4200余亩吸纳碳汇造林资金110万元三深化国林场改革规范国林场收入分配办法基养老医疗保险等制度维护职工权益保障林区谐稳定四进步完善林业工程理制度绩效考评制度确保林业工程项目建成效努力提高林业投资济效益
（四）林业工作转型发展紧密结合
典型引路林业工作推进转型发展紧密结合**水源保护治理**生态综合治理**千**景区开发汾河流域荒山绿化推进转型发展作出林业贡献求县市区贯彻落实省委袁纯清书记讲话找准林业转型发展跨越发展赶超发展战略中基础位落实市委林业工作会议精神学弘扬林业全国先进典型**精神坚韧拔奋斗止局资金政策等方面予力支持二科学制定全市林业十二五规划充分调查研究基础结合国家省求已制定出市级林业十二五规划帮助六城区完成林业版图规划正积极帮助四县市进行林业版图规划通连清调查查清全市森林资源数量质量结构分布消长变化动态掌握全市乔木灌木种类特点分布状况步工作奠定基础
三成功举办**市首届森林生态文化节市森林公园荣获国家旅游局颁发4A级旅游景区牌匾继市晋祠动物园煤博九龙滑雪场第五家4A级国家级旅游景区市森林公园已成集旅游科普生态文化宣传休闲娱乐健身体**翡翠
二林业工作存问题足
生态建设发展衡森林资源少森林覆盖率低集中县（市）目前市森林覆盖率较低1602（预估数字）省会城市（**42**2792**24**1842(10年提高4518）)差距较全省森林覆盖率18（省里预估数字）低2百分点全市绿化讲县区重视程度城乡结合部城市外围绿化成薄弱环节
二投资足林业投资远远落城市绿化标准年拉动需亩造林国家补助200元省级绿化造林补助般300——500元亩实际高标准求需亩投资5000元相差太然吸纳社会资金方面存思路够宽办法够问题
三科技兴林力度够林业科研生产实际结合够紧密林业生产中没广泛运林业先进科技科技研发费缺乏基层科技员短缺
四林业产业发展缓慢特色产业突出长期重生态轻产业投资导原
五林业执法面新形势林业理进步加强着城市扩张加速征占林增林业执法面新问题林政理案件增执法队伍严重足
三2011年工作计划
指导思想：十七精神指导深入贯彻落实科学发展观加强生态文明建设推动林业快发展生态建设首务促进营造林森林护水提高强化林政资源理重点建立法规范高效林业审批理工作机制推动林业产业发展切入点提高林业推进方济发展促进农民增收中位作调整职理关系着力点促进机关理水提高调动干部职工积极性保障林业工作高效运转四班子建设队伍建设风廉政建设保障建设支素质高业务精团结务实勤政高效充满生机活力林业队伍
总体求：突出重点全面推进林业项业务工作新发展整体工作新台阶全面完成市委市政府省林业厅达项目标项理制度进步完善正常实施部机关职进步理职工精神面貌较改善单位凝聚力进步增强职工工作条件进步改善
目标：
抓十造林绿化工程：预计营造林3098万亩中退耕林巩固成果工程32万亩三北防护林工程582万亩天保工程5万亩汾河流域生态环境治理修复保护工程44万亩东**综合整治生态恢复工程536万亩**绿化村庄绿化原绿化交通线荒山绿化32万亩矿区植建设水生态修复4万亩城镇绿化城**森林公园建设碳汇造林生态庄园建设
项工程务均省厅达计划准
重点抓工作：
（）创新思路谋划林业发展
十七首次明确建设生态文明写进政治报告中十七届五中全会提出外需需高碳低碳强国**三转型战略目标全市林业系统全面梳理林业工作发展新思想调整发展目标增添新措施促进林业快发展建设较完备生态体系较发达产业体系较繁荣生态文化努力奋斗建设生态文明做出应贡献
（二）积极加生态林建设力度
积极争取国家省级林业重点工程建设务努力引进外资启动碳汇造林项目广泛吸纳社会资金民营资参造林结合全市创建国家级文明城市加**市生态圈工矿废旧破损山体绿化美化力度坚持全民搞绿化完成义务植树500万株
（三）加强三工程质量理
稳步推进天然林保护工程：24395万亩天然林护面积实施常年护完成五年封山育林成效验收进步完善严格执行天保工程政府首长负责制目标理责制森林护责制部门协作制项目招投标制工程监理制报账制等种行效理工作制度强化基础性工作断提高工程理水
切实巩固退耕林成果：根国家省完善退耕林政策完成全市巩固退耕林专项规划认真落实退耕户直补政策加强退耕林质量监督检查时处理群众信访案件加强完善退耕林政策宣传落实农村源建设补植补播护续产业发展等专项建设结合起切实巩固306万亩退耕林成果
加然保护区森林公园建设力度：国家林业局省林业厅省级然保护区国家级森林公园省级森林公园基建设理求做天**项目启动整体修编工作结合集体林权制度改革妥善解决林权问题认真编制湿保护方案省级然保护区建设方案动争取省厅保护区建设投入支持
（四）全面推进集体林权制度改革
建立产权属清晰营体位责权划分明确利益保障严格流转规范序监服务效现代林业产权制度实现山权权责责利集体林权制度改革总体目标突出积极稳妥四字尊重农民意愿实行分类指导坚持规范操作确保改革取成功区县财物投入保障位广泛开展政策宣传林改政策家喻户晓时完成林改队伍培训制订详细林改方案加强档案理工作市林改办加强信息交流沟通定期定期基层进行检查指导力争全面完成林改工作全面推进林改时坚决防范制止乱砍滥伐等破坏森林资源行加林权纠纷调处力度确保林改利进行
（五）加森林资源保护理
确保实现森林防火控制指标：加强森林防火行政领导负责制核心项责制落实夯实森林防火工作基础重点时进步完善落实基层乡镇村社林场林区施工单位林区周边单位风景名胜区巡山护林员森林防火责确保控制目标完成总体目标：确保全年全市范围发生重特森林火灾力争扑火程中发生扑火员重伤死亡情况森林火灾受害率继续控制较低水
确保资源利规范序：林业部门重点工程公益设施建设等项目业做林业法律政策宣传搞服务时遵循林利整体规划法规进行审批坚决遏制未批先占少批占越权审批等违法行着重抓法处罚工作进步加强限额理强化木材营加工流通环节木材检查站理稳步推进限额采伐步伐配合林权制度改革进度搞森林抚育指标申报加强野生动植物繁育单位集散交通干道营场监加野生动植物案件查处力度继续保持击破坏野生动植物资源高压态势坚决遏制非法猎捕非法营非法采集等破坏野生动植物资源行
确保发生严重病虫害疫情：加强林业害生物防治检疫体系建设行业理切实抓中心测报点监测抓种苗产检疫检疫关口进步加红脂蠹油松毛虫鼠兔害等特征危害宣传卡住传播途径坚决防止类病虫鼠害发生加强防治工作监督理适时引入防治新机制加公害防治例四率指标控制省厅达指标
（六）力发展林业产业
林业产业促进农民增收提升林业位重托方面组织修订完善林业产业发展规划分市县（区）乡（镇）三级开展产业项目储备第二方面抓重点项目建设目标继续推进济林集约化栽培示范基础仓储物流加工业休闲旅游健身目标生态旅游业城**森林公园天**生态旅游项目开发突破第三力培育支持林业龙头企业发展落实林业产权政策林林木林业产业权营权落实具体营体进步深化林木采伐政策保护现森林资源时积极推进农**网熟林更新落实产业扶持政策通林业项目资金林业产业项目贴息贷款等方式支持企业发展
（七）加强法制宣传监察计划财务林业科技工作
加普法力度严格法治林建立完善林业行政执法责制配套制度强化林业执法监督检查追究加强重点工程执法监督案件查处力度全面提高法治林水林业行政案件查处率达98认真做林业宣传报刊发行工作加强林业重点工作中心工作特色工作宣传力度特作林业重点工程集体林权制度改革产业发展宣传报道进步加资金监力度加资金审计查办违法违纪案件工作力度维护林业建设资金安全加强两工程执法监察联席会议成员单位间协调配合提高执法监察力度深入村社工程建设现场资金理工程建设质量进行全面监督检查切实掌握工程建设情况严格执行资金理制度源头加强资金理做法理廉洁政切实做林业项目挖掘储备申报加专项费项目费争取力度
（八）加强队伍建设作风建设
广泛开展十七精神学贯彻进步全市林业系统干部职工思想行动统十七精神努力形成聚精会神搞建设心意谋发展强动力二完善机关理制度着重加强制度落实执行理市县（区）两级关系处室职确保政令畅通稳序推进森林公安机构建设契机加强公安正规化建设树立执法队伍新形象三通坚持贯彻民集中制搞班子团结通岗位轮换目标考核等工作开展丰富彩积极健康活动增强机关队伍活力凝聚力四积极创造条件加强林业部门基础设施建设改善机关办公条件五加强林业系统干部思想作风建设努力造支政治坚定业务精通勤政廉洁林业干部队伍
二〇〇年十二月十日
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2010年局市委市政府正确领导省林业厅指导创先争优活动动力国家省级林业工程重点紧紧围绕生态建设总目标积极创建国家森林城市着力推进城市乡村周边绿化精心组织市级环城林带提档增绿工程坚持体制机制创新抓队伍建设加强护林防火强化林业执法力度重点工程带动圆满完成项林业工作务取较成绩
2010年林业建设情况
年市委市政府林业建设作重点战略务抓促进林业建设健康利发展全市造林投资达48800万元中省级投资19000万元市级投资2288万元县（市区）投资27512万元
（）完成项林业重点工程建设
省厅年达市造林务259953万亩完成259953万亩占务100中：工造林129753万亩封山育林1302万亩国家林业重点工程务1624万亩完成1624万亩占务100省级工程务97553万亩完成97553万亩占务100退耕林补植补造1243万亩义务植树完成500万株占务500万株100完成育苗25万亩占务25万亩
100完成村庄绿化119占务100市县造林煤炭系统造林完成27万亩
（二）进步强化森林资源理保护
年市发生林业害生物危害1198万亩全部采公害防治防治率100完成调运检疫苗木14388万株完成调运检疫板材等84153立方米完成产检疫苗木30万株发生火情70起中森林火灾2起总火面积16627亩受害森林面积213亩法行政拘留20行政处分6办理征占林4788公顷收取植恢复费2500余万元办理670余份省木材运输证运输木材13万立方造板35万张加强林木森林采伐限额理全市采伐林木22962466立方米（采伐限额11715立方米）未出现乱砍滥伐超采现象处理林业行政案件15起查处8起行政处罚5罚款381万元案件查处率达53余正调查处理
（三）稳步推进林业项改革
集体林权制度改革全面铺开2008年已列试点**县基完成林权体改革务县（市区）正条紊进行截止目前全市完成调查摸底2365623万亩占务133万亩17786勘界确权完成1673923万亩占务133万亩12585进步深化集体林权制度改革创**业发展机制奠定扎实基础二投融资机制体制改革断创新通
义务植树林认养碳汇造林扶持民营林业户等方法吸引社会力量拓宽融资渠道林业投资体正逐步元化发展截止目前义务植树完成500万株全市涌现出民营林业户500余户营面积43万亩东**已认养林4200余亩吸纳碳汇造林资金110万元三深化国林场改革规范国林场收入分配办法基养老医疗保险等制度维护职工权益保障林区谐稳定四进步完善林业工程理制度绩效考评制度确保林业工程项目建成效努力提高林业投资济效益
（四）林业工作转型发展紧密结合
典型引路林业工作推进转型发展紧密结合**水源保护治理**生态综合治理**千**景区开发汾河流域荒山绿化推进转型发展作出林业贡献求县市区贯彻落实省委袁纯清书记讲话找准林业转型发展跨越发展赶超发展战略中基础位落实市委林业工作会议精神学弘扬林业全国先进典型**精神坚韧拔奋斗止局资金政策等方面予力支持二科学制定全市林业十二五规划充分调查研究基础结合国家省求已制定出市级林业十二五规划帮助六城区完成林业版图规划正积极帮助四县市进行林业版图规划通连清调查查清全市森林资源数量质量结构分布消长变化动态掌握全市乔木灌木种类特点分布状况步工作奠定基础
三成功举办**市首届森林生态文化节市森林公园荣获国家旅游局颁发4A级旅游景区牌匾继市晋祠动物园煤博九龙滑雪场第五家4A级国家级旅游景区市森林公园已成集旅游科普生态文化宣传休闲娱乐健身体**翡翠
二林业工作存问题足
生态建设发展衡森林资源少森林覆盖率低集中县（市）目前市森林覆盖率较低1602（预估数字）省会城市（**42**2792**24**1842(10年提高4518）)差距较全省森林覆盖率18（省里预估数字）低2百分点全市绿化讲县区重视程度城乡结合部城市外围绿化成薄弱环节
二投资足林业投资远远落城市绿化标准年拉动需亩造林国家补助200元省级绿化造林补助般300——500元亩实际高标准求需亩投资5000元相差太然吸纳社会资金方面存思路够宽办法够问题
三科技兴林力度够林业科研生产实际结合够紧密林业生产中没广泛运林业先进科技科技研发费缺乏基层科技员短缺
四林业产业发展缓慢特色产业突出长期重生态轻产业投资导原
五林业执法面新形势林业理进步加强着城市扩张加速征占林增林业执法面新问题林政理案件增执法队伍严重足
三2011年工作计划
指导思想：十七精神指导深入贯彻落实科学发展观加强生态文明建设推动林业快发展生态建设首务促进营造林森林护水提高强化林政资源理重点建立法规范高效林业审批理工作机制推动林业产业发展切入点提高林业推进方济发展促进农民增收中位作调整职理关系着力点促进机关理水提高调动干部职工积极性保障林业工作高效运转四班子建设队伍建设风廉政建设保障建设支素质高业务精团结务实勤政高效充满生机活力林业队伍
总体求：突出重点全面推进林业项业务工作新发展整体工作新台阶全面完成市委市政府省林业厅达项目标项理制度进步完善正常实施部机关职进步理职工精神面貌较改善单位凝聚力进步增强职工工作条件进步改善
目标：
抓十造林绿化工程：预计营造林3098万亩中退耕林巩固成果工程32万亩三北防护林工程582万亩天保工程5万亩汾河流域生态环境治理修复保护工程44万亩东**综合整治生态恢复工程536万亩**绿化村庄绿化原绿化交通线荒山绿化32万亩矿区植建设水生态修复4万亩城镇绿化城**森林公园建设碳汇造林生态庄园建设
项工程务均省厅达计划准
重点抓工作：
（）创新思路谋划林业发展
十七首次明确建设生态文明写进政治报告中十七届五中全会提出外需需高碳低碳强国**三转型战略目标全市林业系统全面梳理林业工作发展新思想调整发展目标增添新措施促进林业快发展建设较完备生态体系较发达产业体系较繁荣生态文化努力奋斗建设生态文明做出应贡献
（二）积极加生态林建设力度
积极争取国家省级林业重点工程建设务努力引进外资启动碳汇造林项目广泛吸纳社会资金民营资参造林结合全市创建国家级文明城市加**市生态圈工矿废旧破损山体绿化美化力度坚持全民搞绿化完成义务植树500万株
（三）加强三工程质量理
稳步推进天然林保护工程：24395万亩天然林护面积实施常年护完成五年封山育林成效验收进步完善严格执行天保工程政府首长负责制目标理责制森林护责制部门协作制项目招投标制工程监理制报账制等种行效理工作制度强化基础性工作断提高工程理水
切实巩固退耕林成果：根国家省完善退耕林政策完成全市巩固退耕林专项规划认真落实退耕户直补政策加强退耕林质量监督检查时处理群众信访案件加强完善退耕林政策宣传落实农村源建设补植补播护续产业发展等专项建设结合起切实巩固306万亩退耕林成果
加然保护区森林公园建设力度：国家林业局省林业厅省级然保护区国家级森林公园省级森林公园基建设理求做天**项目启动整体修编工作结合集体林权制度改革妥善解决林权问题认真编制湿保护方案省级然保护区建设方案动争取省厅保护区建设投入支持
（四）全面推进集体林权制度改革
建立产权属清晰营体位责权划分明确利益保障严格流转规范序监服务效现代林业产权制度实现山权权责责利集体林权制度改革总体目标突出积极稳妥四字尊重农民意愿实行分类指导坚持规范操作确保改革取成功区县财物投入保障位广泛开展政策宣传林改政策家喻户晓时完成林改队伍培训制订详细林改方案加强档案理工作市林改办加强信息交流沟通定期定期基层进行检查指导力争全面完成林改工作全面推进林改时坚决防范制止乱砍滥伐等破坏森林资源行加林权纠纷调处力度确保林改利进行
（五）加森林资源保护理
确保实现森林防火控制指标：加强森林防火行政领导负责制核心项责制落实夯实森林防火工作基础重点时进步完善落实基层乡镇村社林场林区施工单位林区周边单位风景名胜区巡山护林员森林防火责确保控制目标完成总体目标：确保全年全市范围发生重特森林火灾力争扑火程中发生扑火员重伤死亡情况森林火灾受害率继续控制较低水
确保资源利规范序：林业部门重点工程公益设施建设等项目业做林业法律政策宣传搞服务时遵循林利整体规划法规进行审批坚决遏制未批先占少批占越权审批等违法行着重抓法处罚工作进步加强限额理强化木材营加工流通环节木材检查站理稳步推进限额采伐步伐配合林权制度改革进度搞森林抚育指标申报加强野生动植物繁育单位集散交通干道营场监加野生动植物案件查处力度继续保持击破坏野生动植物资源高压态势坚决遏制非法猎捕非法营非法采集等破坏野生动植物资源行
确保发生严重病虫害疫情：加强林业害生物防治检疫体系建设行业理切实抓中心测报点监测抓种苗产检疫检疫关口进步加红脂蠹油松毛虫鼠兔害等特征危害宣传卡住传播途径坚决防止类病虫鼠害发生加强防治工作监督理适时引入防治新机制加公害防治例四率指标控制省厅达指标
（六）力发展林业产业
林业产业促进农民增收提升林业位重托方面组织修订完善林业产业发展规划分市县（区）乡（镇）三级开展产业项目储备第二方面抓重点项目建设目标继续推进济林集约化栽培示范基础仓储物流加工业休闲旅游健身目标生态旅游业城**森林公园天**生态旅游项目开发突破第三力培育支持林业龙头企业发展落实林业产权政策林林木林业产业权营权落实具体营体进步深化林木采伐政策保护现森林资源时积极推进农**网熟林更新落实产业扶持政策通林业项目资金林业产业项目贴息贷款等方式支持企业发展
（七）加强法制宣传监察计划财务林业科技工作
加普法力度严格法治林建立完善林业行政执法责制配套制度强化林业执法监督检查追究加强重点工程执法监督案件查处力度全面提高法治林水林业行政案件查处率达98认真做林业宣传报刊发行工作加强林业重点工作中心工作特色工作宣传力度特作林业重点工程集体林权制度改革产业发展宣传报道进步加资金监力度加资金审计查办违法违纪案件工作力度维护林业建设资金安全加强两工程执法监察联席会议成员单位间协调配合提高执法监察力度深入村社工程建设现场资金理工程建设质量进行全面监督检查切实掌握工程建设情况严格执行资金理制度源头加强资金理做法理廉洁政切实做林业项目挖掘储备申报加专项费项目费争取力度
（八）加强队伍建设作风建设
广泛开展十七精神学贯彻进步全市林业系统干部职工思想行动统十七精神努力形成聚精会神搞建设心意谋发展强动力二完善机关理制度着重加强制度落实执行理市县（区）两级关系处室职确保政令畅通稳序推进森林公安机构建设契机加强公安正规化建设树立执法队伍新形象三通坚持贯彻民集中制搞班子团结通岗位轮换目标考核等工作开展丰富彩积极健康活动增强机关队伍活力凝聚力四积极创造条件加强林业部门基础设施建设改善机关办公条件五加强林业系统干部思想作风建设努力造支政治坚定业务精通勤政廉洁林业干部队伍
二〇〇年十二月十日
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