2010年市委市政府级部门正确领导局始终坚持安全第预防综合治理方针认真履行煤矿安全监煤炭行业理项职煤矿整顿关闭整合技改隐患排查治理非治违工作重点关口前移重心移扎实开展项工作取显著成效
年坚决杜绝较煤矿安全事发生般安全事死亡2年相降33创**煤矿安全生产史水铁腕铁纪铁法抓手强力推进煤矿整顿关闭工作坚决停产整顿符合安全生产条件矿井坚决关闭设计予利井筒利通省**市检查组验收全市15家技改煤矿已全部完成技改施工提出竣工验收申请中14家已通**煤监局**分局**市煤矿安全生产监督理局联合验收年努力市煤矿安全生产基础水步提升煤矿企业规模扩矿区环境优化开采技术水突破瓶颈整体迈新台阶年做方面工作:
明责抓落实严执法强化安全监放松
1明确责健全机制煤矿企业签订安全生产目标责状督促企业全面落实企业体责认真制定年度月监计划保证煤矿安监员联煤矿月进行次安全检查两月进行次井检查建立市乡两级联合监机制坚持谁谁签字谁负责原明确责分工完善安全隐患整改落实反馈制度坚持重安全隐患实行挂牌督办隐患整改落实情况火工产品审批相挂钩确保隐患整改位坚持周次科室工作例会月次矿长会议例会制度时总结工作交流验修改完善**市煤矿安全生产违法违规行行政处罚标准加煤矿企业违法行处罚力度督促煤矿加强安全理隐患整改时消安全隐患
2加强监严格执法监计划做日常安全监检查发现安全隐患场达现场检查笔录处理决定书隐患整改落实情况表做安全隐患时发现时整改时销号安全隐患整改位监指令执行煤矿坚决处罚绝手软二切实做两节两会国庆等特护期安全生产工作制定发关切实做春节两会期间煤矿安全生产工作通知**市迎国庆保安全专项行动工作方案等文件认真开展专项检查全年井检查293(次)开展专项检查7次发现安全隐患196处提出整改意见1745条10煤矿进行立案查处罚款302万元隐患整改率100
3突出重点深入开展隐患排查治理煤矿整顿关闭整合技改期间封闭井筒巷道成新安全隐患源5月份局结合百日安全隐患整改专项行动防治水工作重点督促煤矿时聘请资质单位整矿区闭做水害普查6月底重新编制新水害普查报告防治方案督促煤矿严格防治方案做防治水工作
二铁腕铁纪铁法抓手坚决煤矿整顿关闭攻坚战
1高度重视周密部署成立市长组长安全副市长常务副组长相关部门乡镇成员专项行动领导组制定发**市深化煤矿整顿关闭专项行动工作方案等文件明确目标落实责齐抓构建强力组织保障
2加排查坚决停产整顿符合安全生产条件矿井局3月份全市煤矿开展次井否非阻燃电缆非煤矿允许设备通风系统否完善安全生产理制度否健全等方面重点专项检查存述问题重安全隐患
7家矿井坚决文件求予停产整顿分级理原落实停产整顿责措施派安监员踪督查确保停产整顿位安全隐患整改位目前该7家停产整顿煤矿均整改消存隐患程序求通停产整顿复工审批
3强化措施坚决关闭设计予利井筒通排查摸底设计予利应立关闭井筒时达关闭决定严格执行驻矿盯守联矿制度确保关闭位暂时需利井筒煤矿提出申请承诺限期关闭时间严格程序予审批落实防止违法生产措施监责建立台账动态理期立予关闭时**日报等流媒体社会公布保留矿井井筒名单保留煤矿统制作发放公示牌做保留煤矿井筒数量名称途挂牌公示设计修改新增10余设计予利井筒市第批关闭10井筒基础时达第二批井筒关闭决定已关闭井筒市加巡查值守力度8月份组织回头设计予利井筒进行次全面毯式检查严防非法反弹目前市28设计予利井筒已全部六条标准关闭位
4部门联动开展非治违专项行动7月份局配合国土公安电力等相关部门产煤乡镇积极开展 非专项行动严厉击类非法开采行填非法井口26处密闭非法矿井35拆工棚55处切断电源26处遣散务工员100加强巡查执法力度严防煤矿违法擅关闭井筒开密闭巷道非法组织生产时矿领导井带班技改煤矿违法组织生产超定员组织施工违反煤矿建设三时规定设计予利井筒关闭特殊工种作业员否持证岗等方面督查重点深入开展治违专项行动
三实际实实效标准加速推进煤矿整合技改
1创新方法确保整合技改煤矿实现三实现省政府规定整合技改煤矿必须实现三(套理班子法代表套生产系统)求局产煤乡镇结合实际次召开煤矿负责参加专题会议基础逐矿召开股东会煤矿股东讲解政策分析形势提出求确保思想工作做实做细做通始终法完成资产股份重组安全生产理混乱煤矿采取停产整顿停供火工产品等强硬措施督促股东行召开会议形成协议实现三方恢复技改施工
2完善措施加快技改工作进度针市煤矿整体水高专业技术力量缺乏实际情况求煤矿企业根技改工作容科学组织倒排时间表安排安全监员进度原先月考核改周考核二组织安监员专家加班加点逐矿审核技改设计安全专篇煤矿编制**市煤矿技改项目情况览表三取整合技改质量标准化建设相结合力推广正规采煤工艺时聘请科研院国煤矿技术骨干现场井指导解决煤矿技改施工正规工作面布置设备安装等方面中遇实际困难问题四省**市部门求着技术行济合理原召开专题会议力督促煤矿企业优化煤矿技改设计部分容时进行修改通修改设计增加关闭井筒10(副井)余坚决杜绝煤矿井出煤现象五采取走出请进方式组织煤矿企业负责****县参观学学技改验解竣工验收程序六积极组织安监员参加**市局组织六严技改竣工预验收关提出竣工验收申请煤矿组织采矿机电专家市乡两级安监员验收程序标准技改设计严细进行预验收存问题场指出求煤矿限期整改组织专家市乡两级安监员整改情况进行复查时加技改煤矿巡查力度求煤矿严格求停产技改控制技改煤矿井数(低瓦斯技改矿井井数超
20)煤矿免费制作发放井员登记牌板求做牌板三口违法组织生产超定员组织员井律法规严肃处理
目前全市15家技改煤矿已全部完成技改施工提出竣工验收申请14家通**煤监局**分局**市煤矿安全生产监督理局组成联合验收组验收中第批验收5家煤矿已通省煤炭局**煤监局联合验收年整合技改工作中市投入技改资金达2亿元关闭设计予利井筒28部分煤矿首次采伪倾斜柔性掩护支架采煤法壁式采煤法等正规采煤方法实现正规采煤工作面零突破
四加强培训提高行业业员整体素质
抓春节复工复产前职工安全培训做煤矿老职工新进业员培训工作二协助**市煤监局举办煤矿特殊工种培训(复训)班煤矿技改完成新配置电瓶车司机时进行培训三鼓励煤矿矿长负责**科技学参加采矿专业专班学四全市煤矿深入开展入井宣誓违章竞赛等活动营造讲安全安全良氛围提高煤炭行业员整体素质五逐矿发放**市煤矿安全生产违法违规行行政处罚标准督促煤矿组织职工学杜绝三违现象六积极配合**市局开展煤矿业员全员安全培训工作严格煤矿行业业员准入制度提高业员整体素质
五强化训练增强矿山应急救援力
煤矿救护队作**市应急救援力量煤矿救护队成支素质硬技术扎实作风顽强救援队伍局加强救护队队伍建设严格执行现规章制度实行军事化理二着切实战出发原结合队员素质等实际情况狠抓战备训练提高队员应急救援力三加投入提高救护队救援装备水加速推进救护队质量标准化建设新增会议室资料学室等设施改善办公生活环境完善训练场器械设备原完善现装备进行全面维修保养调试时购买添置需救援装备利通**煤矿安全监察局省安监局组织标准化达标验收资质检查验收
2010年**市煤炭行说极年通煤矿整顿关闭整合技改**煤矿行业整体水迈新台阶办矿条件新飞跃回顾年工作深知成绩取领导正确指导志努力结果时更深知工作存许足差距:煤矿安全基础然较薄弱机械化水低部分煤矿生产条件差采煤工艺落二部分煤矿企业体责落实位部分煤矿企业负责安全意识淡薄矿领导井带班职工安全培训等制度落实位三煤矿企业专业然十分缺乏
接工作中着重方面加工作力度:继续坚持走出请进战略积极聘请科研院国企业技术员市煤矿进行技术指导积极组织煤矿企业负责先进县市科研院学增强市煤矿企业技术力量二加速推进煤矿安全质量标准化建设加速推广先进采煤工艺型机械化作业力倡导支护方式改革断提高煤矿安全生产保障水三断强化煤矿企业理加安全监行政执法力度督促煤矿企业落实体责严厉查处体责落实安全生产制度健全安全隐患整改位监指令执行煤矿企业四断加强身队伍建设加煤矿安监员培训力度增强服务意识提高身专业技术知识行政执法水做法行政科学行政
相信市委市政府级部门正确领导市煤矿安全生产水必迈新台阶实现**济快发展实现两富裕作出更贡献
二〇〇年十月二十五日
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