县委印发〈关全县机关干部中开展密切联系群众三项活动实施方案〉通知（**委发〔2010〕31号）文件精神2010年10月12日18日县妇联口帮扶**镇**村开展期周进基层进农村进农户农民吃住劳动题三进三性作风实践锻炼活动住村吴志英家通实走访召开院坝会贫困慰问相互交流等形式解该村情况力情况解决实际问题次活动充分体验基层群众生活牢固树立群众观点受深刻教育现**村村情民意民情调研相关思考建议分析报告：
**村基情况
邑村离**镇街道3公立幅员面积约75方公里**河石岑公路横穿整村均海拔387米均温度17 0C年降雨量1500毫米水量充**霜期300天该村辖5村民组村民326户1594员36贫困户数24户96留守童30户36现家劳动力530均纯收入3850元2009年全村国民生产总产值183万元粮食总产量1198万斤该村边远贫困乡村贫乏基层组织建设薄弱然条件较差
年该村镇委政府领导根村气候势口结构特点积极改善基础设施兴办农村公益事业力发展金银花土鸡生猪等特色种养业农民收入提高群众生产生活条件较改善镇政府扶持村道建设较起色村级公路已达13公里基实现村民组通公路新修畜饮水池
24口90村民吃水缓解吃水难问题力开展农网改造农民通电率达100社会治安秩序良安村社建设井然序
二存问题
通**村5村民组走访调查解该村群众生产生活方面发展中存问题体现方面：
济发展缓慢2009年该村全村国民生产总产值183万元均纯收入3850元济收入部分组成：部分青壮年外面工挣钱远方工概200余集中江**代海区进工厂月收入2000元左右处********松涛等工50余村民戏称敢死队成群结队骑着摩托早出晚出做泥水工月收入3000元左右部分留家里事传统农业老年种植稻谷玉米红薯土豆等传统农业收入然微微
二公益事业发展难该村处较偏僻然济基础较薄弱村级没稳定收入源兴办村级公益事业缺少资金通事议办法法筹集较资金众需兴办公益事业说杯水车薪难解决问题办成事目前该村卫生室文化活动场较简陋公益事业发展相滞仅洗澡温泉免费外开放
三村民素质够高反映部分村民文化水偏低劳动技缺乏缺少专业技术数农民缺乏现代农业济认识缺乏市场规律开展农业生产营惯次民政治观念强议事决策水高意识膨胀缺乏集体观念长远观念思想难统事议程中公益事业事难议议难决决难行事议制度难执行调查发现村民两投缺少积极性没报酬报酬低愿意投工投劳
四教育事业较落前该村村级学着学生数减少年前解散该学学生必须镇中心校县二中读书加该村外出务工数达65留守童数量影响教育质量童身心健康
四贫困现象然突出该村贫困户24户96三部分组成：病返穷部分生病原造成贫困二缺乏劳动力致贫部分家庭缺乏劳动力没固定济收入造成贫困三赡养位致贫年纪老女赡养义务造成贫困
五政策宣传力度该村缺少广播电视等宣传工具村民少集中开会宣传学农民国家项政策特前惠农政策知悉度低惠农政策落实产生影响群众监督作充分发挥时部分农民政策理解透存信访隐患
三思考建议
通分析研究发现村级机构组织领导力低干部群众文化素质偏低基础设施落等问题村突出问题必须早解决该村属典型山立体区高低山村错落分布口气候土壤等差异较必须立足村村特点根实际情况实际力制宜发展济绝搞刀切根调查走访情况现结合村农村级社会状况农村济发展农民脱贫致富提出建议
（）加强村级阵建设提高村级机构组织领导力
切实解决村干部选问题富力强带富力强组织力强政治思想强四强标准选村支部书记村委会干部注重培养文化水相较高青年农民备干部队伍解决村干部素质低继乏问题目前该村已着手培养年轻干部次村（居）两委换届时候重点物色优秀苗子进行培养争取通2—3年培养够胜村（居）两委工作
二加强村干部培训工作加投入村干部开展组织工作业务工作专业技术领导力培训提高村干部带头作办事力年村（居）两委正筹备组织优秀年轻备干部海发达城市考察学学发达区先进验便更发展村济
三逐步解决村级机构工作条件通种渠道筹集资金解决村办公室必办公设备运转费保证村两委正常工作目前该村仅两间楼底村（居）两委办公室条件非常简陋改善办公环境两委干部正方筹资**办公楼确保超市卫生室等功齐全村开展类会议娱乐活动老休闲留守童玩耍提供阵
四建立健全村级理制度体系中国产农村基层组织工作条例村委会组织法框架村实际建立完善村民治章程建立村民议事制度重村务决策制度村财务制度村干部考核制度等逐步村级工作法办事章循目前该村没形成条文村规民约正积极指导结合村实际制定村规民约制度捞约束更利村（居）干部工作开展
（二）加宣传教育力度提高村民文化素质致富力
加强政策宣传乡镇委政府村两委切实担负起宣传工作责通广播发放宣传资料办黑板报定期召开群众会等形式开展精神文明宣传教育宣传方针政策农民群众关心惠农政策村话说前里通广播呢现反通广播说现电视电话等信息工具正真符合村实际应该广播功更效村学政策宣传等事情时候广播里播村民家家户户知道
二早抓基础教育镇政府应协调教育部门农村学进行合理布局合理配置师资力量提高教学质量解决村农孩子学远教学差问题**村里5组离镇中心校二中3公立远碧组6公立左右孩子学特方便注重基础教育娃娃抓起村民文化素质真正提高
三增强村民局观念坚持懈开展思想教育活动积极引导广村民树立正确利益观集体观正确处理集体利益关系利益全村发展关系少数数利益关系形成团结奋进氛围该村促介绍现村里部分老贫困户（）子女赡养义务造成目前国老年赡养机制完善情况没收入老（尤农村老）养老子女赡养针情况县年正抓紧做全民养老保险工作明年（）生活条件改善
四规范村民治行进步完善规范村民会议村民代表会议形式民议事制度村务公开民评议村民委员会定期报告工作容民监督制度减少种矛盾突纠纷消群众干部积怨满走访中发现群众某干部太满意认村干部贫困户评中等问题太公开公果规范村民治行提高民意识部分村民参村务中更谐干群关系
（三）围绕导产业培训专业农民集体办班指导发展村品思路助推万元增收
力发展济摆脱贫困现状该村确定围绕导产业培训专业农民集体办班指导发展村品思路开展科普教育专业技术培训农民掌握实致富技达助推万元增收
发展蘑菇产业该村已发展蘑菇产业基础目前已村民发发展蘑菇产业蘑菇产业发展投入成低收益快会利妇女额贷款万元办额带款返乡农民工额贷款等途径突破农村产业发展贷款难瓶颈成立蘑菇专业合作社通户带户模式想干事会干事村民发展农村济助推万元增收
二发展金银花产业**村理气候条件适合种植金银花该村两委干部正积极筹备建立500亩金银花基通市场评估金银花进入胜产期2000元亩利润计算户增收3000元左右
三抓贫困母亲产业发展会抓住贫困母亲产业发展契机全村确定17户贫困母亲作帮扶象年帮扶2000元资金发展产业发展蒜种植蔬菜种植山羊养殖生猪养殖金银花种植蘑菇种植等力争通3年努力够实现万元增收
四抓工业产业发展该村目前根没工矿企业加快发展步伐两委干部正着手想方设法发展工业思路：返乡农民工引进海家电子厂成立分厂投资50万元解决100劳动力业二开采矿石产业该村丰富矿石进行保护性开采前提必须引进先进设备技术开采矿石通破传统发展模式逐步带动该村济发展
五注重农村实培养通开展科普教育专业技术培训农民掌握实致富技作济发展支撑真正发展实现农村发张
（四）加农村项社会事业投入改善生产生活条件
加强农村基础设施建设改善农业生产条件切实改善山水田林路等方面基础条件重点支持农田水利农网改造农村公路畜饮水行道等基础设施建设通级补助社会筹集农民投工投劳等方式结合新农村建设整村推进逐项集中解决力争年办出件事年新变化逐年改变基础条件年三进三期间解该村交通便情况县扶贫办协调3万元资金修建800米乡村道路解决出行问题时利产业发展
二加快农村社会事业发展改善农民生活条件兴办农村公益事业效提高农村群众物质文化生活水改变农村面貌重途径济发展前提完善公卫生医疗服务体系快实施普惠式农民养老保险加低保象五保户伤残员等基生活保障力度完善新型农村合作医疗制度加农村教育事业投入调整教育布局解决学难问题全面推进农村改水改厕工作改善农村卫生环境加强农村文化场建设开展送文化乡活动基层农民提供丰富精神食粮
总通三进三活动深刻体会基层组织群众迫切需科学指导迫切需级政部门深入解村情民意迫切需政府全社会帮助支持次走访解群众困难问题然条件方面问题发展思路问题干部素质问题现象广领导干部工作作风群众感情干部素质重新审视找缺点足进步科学发展观指导全心全意民群众服务三进三领导干部深入基层办实事解决实际问题密切群众血肉联系效途径时干部教育提高种方式会坚持三进三活动作项常规工作长期开展
2010年12月22日
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**村基情况
邑村离**镇街道3公立幅员面积约75方公里**河石岑公路横穿整村均海拔387米均温度17 0C年降雨量1500毫米水量充**霜期300天该村辖5村民组村民326户1594员36贫困户数24户96留守童30户36现家劳动力530均纯收入3850元2009年全村国民生产总产值183万元粮食总产量1198万斤该村边远贫困乡村贫乏基层组织建设薄弱然条件较差
年该村镇委政府领导根村气候势口结构特点积极改善基础设施兴办农村公益事业力发展金银花土鸡生猪等特色种养业农民收入提高群众生产生活条件较改善镇政府扶持村道建设较起色村级公路已达13公里基实现村民组通公路新修畜饮水池
24口90村民吃水缓解吃水难问题力开展农网改造农民通电率达100社会治安秩序良安村社建设井然序
二存问题
通**村5村民组走访调查解该村群众生产生活方面发展中存问题体现方面：
济发展缓慢2009年该村全村国民生产总产值183万元均纯收入3850元济收入部分组成：部分青壮年外面工挣钱远方工概200余集中江**代海区进工厂月收入2000元左右处********松涛等工50余村民戏称敢死队成群结队骑着摩托早出晚出做泥水工月收入3000元左右部分留家里事传统农业老年种植稻谷玉米红薯土豆等传统农业收入然微微
二公益事业发展难该村处较偏僻然济基础较薄弱村级没稳定收入源兴办村级公益事业缺少资金通事议办法法筹集较资金众需兴办公益事业说杯水车薪难解决问题办成事目前该村卫生室文化活动场较简陋公益事业发展相滞仅洗澡温泉免费外开放
三村民素质够高反映部分村民文化水偏低劳动技缺乏缺少专业技术数农民缺乏现代农业济认识缺乏市场规律开展农业生产营惯次民政治观念强议事决策水高意识膨胀缺乏集体观念长远观念思想难统事议程中公益事业事难议议难决决难行事议制度难执行调查发现村民两投缺少积极性没报酬报酬低愿意投工投劳
四教育事业较落前该村村级学着学生数减少年前解散该学学生必须镇中心校县二中读书加该村外出务工数达65留守童数量影响教育质量童身心健康
四贫困现象然突出该村贫困户24户96三部分组成：病返穷部分生病原造成贫困二缺乏劳动力致贫部分家庭缺乏劳动力没固定济收入造成贫困三赡养位致贫年纪老女赡养义务造成贫困
五政策宣传力度该村缺少广播电视等宣传工具村民少集中开会宣传学农民国家项政策特前惠农政策知悉度低惠农政策落实产生影响群众监督作充分发挥时部分农民政策理解透存信访隐患
三思考建议
通分析研究发现村级机构组织领导力低干部群众文化素质偏低基础设施落等问题村突出问题必须早解决该村属典型山立体区高低山村错落分布口气候土壤等差异较必须立足村村特点根实际情况实际力制宜发展济绝搞刀切根调查走访情况现结合村农村级社会状况农村济发展农民脱贫致富提出建议
（）加强村级阵建设提高村级机构组织领导力
切实解决村干部选问题富力强带富力强组织力强政治思想强四强标准选村支部书记村委会干部注重培养文化水相较高青年农民备干部队伍解决村干部素质低继乏问题目前该村已着手培养年轻干部次村（居）两委换届时候重点物色优秀苗子进行培养争取通2—3年培养够胜村（居）两委工作
二加强村干部培训工作加投入村干部开展组织工作业务工作专业技术领导力培训提高村干部带头作办事力年村（居）两委正筹备组织优秀年轻备干部海发达城市考察学学发达区先进验便更发展村济
三逐步解决村级机构工作条件通种渠道筹集资金解决村办公室必办公设备运转费保证村两委正常工作目前该村仅两间楼底村（居）两委办公室条件非常简陋改善办公环境两委干部正方筹资**办公楼确保超市卫生室等功齐全村开展类会议娱乐活动老休闲留守童玩耍提供阵
四建立健全村级理制度体系中国产农村基层组织工作条例村委会组织法框架村实际建立完善村民治章程建立村民议事制度重村务决策制度村财务制度村干部考核制度等逐步村级工作法办事章循目前该村没形成条文村规民约正积极指导结合村实际制定村规民约制度捞约束更利村（居）干部工作开展
（二）加宣传教育力度提高村民文化素质致富力
加强政策宣传乡镇委政府村两委切实担负起宣传工作责通广播发放宣传资料办黑板报定期召开群众会等形式开展精神文明宣传教育宣传方针政策农民群众关心惠农政策村话说前里通广播呢现反通广播说现电视电话等信息工具正真符合村实际应该广播功更效村学政策宣传等事情时候广播里播村民家家户户知道
二早抓基础教育镇政府应协调教育部门农村学进行合理布局合理配置师资力量提高教学质量解决村农孩子学远教学差问题**村里5组离镇中心校二中3公立远碧组6公立左右孩子学特方便注重基础教育娃娃抓起村民文化素质真正提高
三增强村民局观念坚持懈开展思想教育活动积极引导广村民树立正确利益观集体观正确处理集体利益关系利益全村发展关系少数数利益关系形成团结奋进氛围该村促介绍现村里部分老贫困户（）子女赡养义务造成目前国老年赡养机制完善情况没收入老（尤农村老）养老子女赡养针情况县年正抓紧做全民养老保险工作明年（）生活条件改善
四规范村民治行进步完善规范村民会议村民代表会议形式民议事制度村务公开民评议村民委员会定期报告工作容民监督制度减少种矛盾突纠纷消群众干部积怨满走访中发现群众某干部太满意认村干部贫困户评中等问题太公开公果规范村民治行提高民意识部分村民参村务中更谐干群关系
（三）围绕导产业培训专业农民集体办班指导发展村品思路助推万元增收
力发展济摆脱贫困现状该村确定围绕导产业培训专业农民集体办班指导发展村品思路开展科普教育专业技术培训农民掌握实致富技达助推万元增收
发展蘑菇产业该村已发展蘑菇产业基础目前已村民发发展蘑菇产业蘑菇产业发展投入成低收益快会利妇女额贷款万元办额带款返乡农民工额贷款等途径突破农村产业发展贷款难瓶颈成立蘑菇专业合作社通户带户模式想干事会干事村民发展农村济助推万元增收
二发展金银花产业**村理气候条件适合种植金银花该村两委干部正积极筹备建立500亩金银花基通市场评估金银花进入胜产期2000元亩利润计算户增收3000元左右
三抓贫困母亲产业发展会抓住贫困母亲产业发展契机全村确定17户贫困母亲作帮扶象年帮扶2000元资金发展产业发展蒜种植蔬菜种植山羊养殖生猪养殖金银花种植蘑菇种植等力争通3年努力够实现万元增收
四抓工业产业发展该村目前根没工矿企业加快发展步伐两委干部正着手想方设法发展工业思路：返乡农民工引进海家电子厂成立分厂投资50万元解决100劳动力业二开采矿石产业该村丰富矿石进行保护性开采前提必须引进先进设备技术开采矿石通破传统发展模式逐步带动该村济发展
五注重农村实培养通开展科普教育专业技术培训农民掌握实致富技作济发展支撑真正发展实现农村发张
（四）加农村项社会事业投入改善生产生活条件
加强农村基础设施建设改善农业生产条件切实改善山水田林路等方面基础条件重点支持农田水利农网改造农村公路畜饮水行道等基础设施建设通级补助社会筹集农民投工投劳等方式结合新农村建设整村推进逐项集中解决力争年办出件事年新变化逐年改变基础条件年三进三期间解该村交通便情况县扶贫办协调3万元资金修建800米乡村道路解决出行问题时利产业发展
二加快农村社会事业发展改善农民生活条件兴办农村公益事业效提高农村群众物质文化生活水改变农村面貌重途径济发展前提完善公卫生医疗服务体系快实施普惠式农民养老保险加低保象五保户伤残员等基生活保障力度完善新型农村合作医疗制度加农村教育事业投入调整教育布局解决学难问题全面推进农村改水改厕工作改善农村卫生环境加强农村文化场建设开展送文化乡活动基层农民提供丰富精神食粮
总通三进三活动深刻体会基层组织群众迫切需科学指导迫切需级政部门深入解村情民意迫切需政府全社会帮助支持次走访解群众困难问题然条件方面问题发展思路问题干部素质问题现象广领导干部工作作风群众感情干部素质重新审视找缺点足进步科学发展观指导全心全意民群众服务三进三领导干部深入基层办实事解决实际问题密切群众血肉联系效途径时干部教育提高种方式会坚持三进三活动作项常规工作长期开展
2010年12月22日
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