2009年半年市国资委市委市政府正确领导省国资委业务指导高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕市委市政府中心工作团结带领委系统全体干部职工解放思想开拓创新务实进取克难攻坚全力做委系统改革发展稳定项工作
半年工作情况
（）积极建议政府理完善市国资产监体系努力加强企业国资产监工作
1积极市政府呈报请示争取完善理市国资产监体系根政府工作报告关继续完善理国资产监体系切实提高国资产效益求市政府报关建议落实郭瑞民市长2009年政府工作报告求完善理市国资产监体系请示提出建议纳入市国资委监范围市属国国控股参股企业名单郭瑞民市长张杰副市长分做出批示原意委意见求出操作性意见加快推进改革目前委正起草具体实施方案拟报市政府批准实施
2开展企业国产权登记服务规范企业国产权理握政策严格程序基础**济开发公司时办理企业国产权变动登记相关手续该公司投资成立市中企业信担保公司组建市四级企业信担保体系提供高效便捷服务市搭建新企业投融资台助推农村改革发展试验区建设企业服务年活动发挥重作二改制企业**燃气发展限公司办理企业国产权撤销登记进步推动企业国产权理法制化规范化
3发挥企业国资产监职严格改制企业资产监根企业国资产法赋予监职积极配合服务全市水务理体制改革完成水务改制中区间财务审计工作
4开展委属企业营绩效考核加强企业营目标理年初成立考核组生产营活动**医药集团公司等委属企业2008年度营绩效进行考核根考核结果企业营理员进行奖励时达2009年度营目标制定新奖惩办法签订全年营目标责书强化企业营理者责意识调动激发企业改革发展积极性创造性
5开展现代企业制度建设调查探索完善公司法治理结构结合开展第二批学实践科学发展观活动市重点企业现代企业制度建设进行调查拟定现代企业制度建设培训计划报市委组织部积极探索国企业建立完善公司法治理结构效途径
6积极学宣传贯彻落实企业国资产法推动国资系统法治理企业国资产法年5月1日起施行组织全市国资系统认真学贯彻落实社会界力宣传部国资监领域重法律组织撰写深入学宣传贯彻实施<企业国资产法>切实加强市企业国资产监工作发表**日报（2009年4月29日）二开展企业国资产法实施展板条街宣传活动通组织机关全体员委属企业中层**员**悬挂宣传标语布置宣传展板发放宣传彩页接受群众关企业国资产法实施关问题咨询社会界广泛宣传企业国资产法立法宗旨容基求收宣传效果三电视台报纸等新闻媒体发表企业国资产法宣传相关报道
7化危机动力认真做企业服务年企业服务工作帮助属国企业积极应国际金融危机出台服务企业十条措施认真落实委领导分包联系企业制度组织生产营活动企业济指标进行分析提出步保增长保民生保稳定指导意见企业需委领导协调解决问题进行统计调查研究时协调解决协调解决情况时进行踪统计报会商目前**医药集团市商业银行贷款偿诉讼问题市政府请示**木机公司公司老厂区工业转商业土解决企业工业城搬迁资金缺口问题招商公司土证办理问题华辰社区公司移交资产整合水电改造规划问题筹资金工艺美术公司皮革塑料公司轻工物资公司职工缴纳两险金问题等均妥善解决问题正协调解决中委属营性企业年半年济效益实现稳中增
（二）继续推动国企业改制重组工作促进国济结构优化科学发展
1加强县区国企改革工作督促指导加快全市国企改革工作进度市国资委县区国企改革办保持密切联系求定期报国企改革进展情况时结合产权转监督检查等活动督促县区严格改制程序法规范操作重点企业改制踪指导截目前纳入市监控
134户国工业企业已完成改制企业97户中半年新增完成改制企业3户
2全面开展国企业改革情况调查统计积极筹备全市深化国企业改革工作会议全市国企业改革情况进行调查统计市政府呈报关召开全市深化国企业改革工作会议请示建议市政府期召开全市深化国企业改革工作会议2003年国企业改革工作进行回顾总结全面推进进步深化全市级类国企业改革工作进行安排部署加快改革步伐推动国资劣势企业序退出优化国济结构推动国济做优做强起草关全面推进进步深化市属国企业改革工作实施意见(征求意见稿)全市深化国企业改革工作督导方案市国企改革领导组成员单位进行意见征求全面推进深化全市国企业改革工作做相关准备
3加**医药集团公司推介力度积极引进战略投资者指导**医药集团公司开展部资产清查改制成测算工作该公司资产现状员负债状况进行调查摸底该公司改制重组外推介做前期工作时年次**海王集团接触洽谈基础委熊海涛4月中旬5月中旬先两次邀请**海王生物工程股份限公司总理刘占军博士行**医药集团公司考察洽谈合作重组事宜6月底组织委相关领导医药集团公司负责志赴**海王集团考察学海王集团达成合作发展愿景形成会议备忘拟日市政府呈报关**市医药（集团）限责公司改革改制请示相关汇报材料请求市政府成立**医药集团公司改革改制工作领导组专门负责推动该公司改革改制海王集团合作重组工作
4努力化解企业债务企业改制创造条件帮助规模员委属重点企业**医药集团公司化解金融债务减轻历史包袱委熊海涛深入该公司调研努力协调市商业银行股份限公司市中级民法院等关单位请求相关市级领导支持终**医药集团公司市商业银行股份限公司市中级民法院持该公司商业银行两笔贷款达成执行解协议**医药集团公司成功化解金融债务1900万元该公司步改革发展创造良条件
（三）加强委属企业安全生产信访稳定工作企业生产营市社会稳定做出贡献
1加强委属企业安全生产工作提高企业安全生产意识防范水加强安全生产工作领导监落实委属企业安全生产责制度定期组织安全生产营活动情况检查时发现整改安全隐患安排专督促落实二积极开展企业安全生产群众性安全生产教育活动三元旦春节期间**医药集团公司民爆器材公司天梯矿业开发总公司等委属企业检查安全生产工作抽检仓库门店等重点部位指导企业完善安全生产保障方案半年委系统安全生产事发生
2强化信访接矛盾排查化解全力做委系统信访稳定进步完善委领导信访接日制度认真办理级批转信访案件时动排查积极化解稳定素二推动国企改革发展确保职工合法权益企业稳定业务科室职工关心工资福利养老保险医疗保险离退休遇等热点问题时作宣传引导工作时动员单位全体职工家属等方方面面力量退休员军转干部重点访员进行思想教育法律**策宣传效化解矛盾参种情况集体访三加强突发性事件应急理提高应急事件处理力四元旦春节两会五等敏感时期时召开委属企业负责会议发做稳定工作通知委系统时期始终保持稳定半年委调查解决级单位领导批转信访件5件市信访局批转信访件4件接受理系统委访群众300余次访反映问题调查已关政策进行解决半年委系统没赴省京访集体越级访事件发生
3开展**建设工作加强委系统社会治安综合治理半年委坚持稳定压倒切指针始终社会治安综合治理工作摆首位坚持谁谁负责手负总责原委熊海涛志第责委属单位政手单位第责二层层签订目标责书加强两责目标理（委辖区委委属单位）年初委五里墩办事处委属单位签订
2009年社会治安综合治理目标理责书具体量化综合治理容形成正规化理级抓级格局效保证责目标落实三根2009年全市社会治安综合治理工作点结合委实际时印发2009年市国资委系统社会治安综合治理工作意见意见求年半年组成督查组分委机关直属单位综治工作进行督促检查做目标明确措施力确保目标责制落实处半年委系统恶性群体性事件刑事犯罪事件发生
（四）加强委系统身建设提高法履行职责推动科学发展力
1继续开展严格执行五禁止十准规定活动加强机关作风建设年进步细化委系统全体公务员严格执行五禁止十准规定求组织定期检查定时抽查发现良倾时予纠正半年委未发生违反五禁止十准规定行
2加强委系统建工作发挥基层组织战斗堡垒员先锋模范作年委结合第二批深入学实践科学发展观活动讲性修养树良作风促科学发展学弘扬焦裕禄精神活动开展立足国资系统改革发展实际改革创新精神继续加强改进国资系统建工作组织基层务工作者开展学考察座谈交流活动积极探索进步深化国企业改革建立现代企业制度条件组织发挥政治核心作方法途径
3抓机关干部职工政治业务学提高干部职工政治业务素质年开展深入学实践科学发展观活动讲性修养树良作风促科学发展学弘扬焦裕禄精神活动契机创新学形式采取外出参观考察观电影录学集中学座谈交流等形式组织机关全体员学政治理业务知识英雄模范物先进事迹通学全委志思想境界提升政治理水进步提高业务工作力进步增强
4进步完善机关理工作制度提高机关工作规范化程度规范机关理项业务工作流程制定完善13项机关理工作制度机关全体员印发册求严格执行实行规范理提高工作效率转变工作作风优化工作环境
（五）加强风廉政建设深入推进国企业反腐倡廉工作
1健全工作机制强化领导责委机关委属企业充实风廉政建设责制领导组进步完善手组长分领导副组长班子成员科室负责参加风廉政建设责制工作领导组办公室形成委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参领导体制工作机制实行风廉政建设手汇报制度
定期听取属单位手落实责目标工作汇报
2制定实施意见签订目标责年初制定市国资委2009年风廉政建设责制反腐倡廉工作安排意见关2009年度风廉政建设责制务目标责分解实施意见年风廉政建设反腐败具体工作务进行安排部署委领导班子成员机关科室委属单位落实责制工作提出明确求具体目标进行责分解结合工作目标责分解委属企业签订落实风廉政责制目标责书
3细化工作分工抓牵头工作市直机关贯彻落实2009年反腐倡廉工作务分工委牵头国企业产权交**监国企业反腐倡廉两项工作年初制定市国资委2009年风廉政建设责制牵头工作实施意见时根工作分工领导组部进行细化分解落实班子成员相关责切实做领导位责位工作措施位担负起第责单位职责认真组织落实牵头反腐败专项工作加强关单位联系沟通积极开展组织协调检查指导
领导重视责位监督效检查时半年委系统风廉政建设工作开展力没发现委机关委属企业存违反风廉政建设责制情况
（六）围绕六城联创年度工作目标积极开展创卫创园创建省级文明单位活动
六城联创提升信**市形象加快**济社会发展实现**中等城市区域性中心城市跨越重载体市年项中心工作年紧紧围绕年度创建目标积极开展创建国家卫生城市创建国家园林城市项工作
1创卫工作委办公室印发关委机关开展门达标创建活动通知制定创建工作考评计分表组织员定期科室抽查收效果二继续实行周机关扫周五义务劳动制度组织委机关干部职工定期开展院扫定期责路段监督卫生保持情况纠正卫生文明行三定期召开委属企业负责会议安排部署委系统创卫工作委熊海涛次带队深入委属企业办公区家属院明察暗访方卫生状况时召开会议公布检查结果制定整改措施
2创园工作认真组织员修剪院花木清花园花坛杂草美化庭院提高院绿率绿化覆盖率茶文化节期间高质量完成市联创办交办茶文化节期间花展务
（七）立足提高理水**服务质量扎实做委系统日常工作
1认真做老干部服务理工作严格执行项政策规定搞服务宗旨认真落实系统老干部政治生活遇全委离退休干部满意落实工作通报制度征求单位发展新意见建议二落实年度慰问制度离退休员送春节慰问品三离退休员老干部活动中心免费订阅中国老年老春秋等报刊杂志方便解国家政方针发展动态四生活关心体贴离退休员老志医疗保健生活服务文化休闲方面提供方便生病住院期间前探视慰问时帮助世老志家属办理丧葬事宜六协调市委老干部局市劳动社会保障局等关部门委属单位皮朔公司化轻公司铁合金厂医药集团离休干部医疗保险全部纳入社会统筹市财政负担老志病医安度晚年解顾忧
2努力做务**务信息工作委服务领导决策宗旨推动项工作落实目标断创新工作思路努力提高信息工作质量服务水市委市政府委工作决策提供参考开动脑筋狠抓信息编发理功夫领导提供时全面准确信息二反映快捷体现信息服务功夫迅速传达时积极改进工作方法拓宽信息渠道动深入企业解新工作情况时反映基层工作动态级领导提供原始信息半年
编发类信息35期中市委市政府等关信息刊物网站采28篇（条）新闻媒体报送文字稿图片影资料等新闻素材10采8次
3做委系统**创建双拥建计划生育保密等项工作
（八）认真做市委市政府安排中心工作务
1成立组织出台措施支持市农村改革发展综合试验区建设围绕工业反哺农业城市支持农村推动全市国企业深化改革加快发展断增强市国济活力竞争力全市济发展中影响力带动力提高反哺农业支持农村济实力二通加强省国资部门横联系支持市涉农企业省相关优势国企业联系合作争取省优势国企业市涉农企业支持力度资金利产品供销原材料采购项目建设信息交流等方面实现资源享优势互补三全面总结市国企业产权制度改革验现代企业制度建设试点验建立农村土承包营权流转机制规范农业产业化企业农村济合作组织治理结构提供参考鉴帮助规范治理结构健全监机制防范营风险四支持委系统干部职工领办创办农民专业合作组织农业产业化企业高效农业庄园等涉农济实体鼓励国企业改制破产中外出务工商国企职工参回工程发展回济引导破产困难企业岗失业员农村创业业
五加定点扶贫村综合试验区建设帮扶力度利属企业资金项目产业优势帮助单位定点扶贫村制宜发展药材茶叶林果等特色济组织相关企业开展合作实现双赢六坚持长期选派年富力强优秀机关干部基层驻村帮建担村干部农村改革发展综合试验提供支持时建立起国资部门农村改革发展综合试验桥梁纽带
2切实抓委属单位防汛工作时召开会议防汛工作进行安排部署成立防汛工作领导组配备专门防汛力量防汛器材做思想认识防汛器材员组织三位二委领导关员先次**医药(集团)公司等重点防汛单位检查指导防汛工作求进步完善防汛工作紧急预案抓防汛措施落实确保委机关委属企业安全度汛期
3认真开展扶贫帮困关爱留守童活动年初组成慰问组**木机公司市医药集团等委属企业委定点扶贫村新县陡山河乡**村走访慰问困难群众留守童详细解困难企业贫困村生产营情况困难群众生活情况留守童学生活情况分送慰问金会关方面制定实施2009年度帮扶脱困工作方案二继续选派干部**县石桥镇参加社会义新农村帮建工作三月时困难企业军转干部支生活困难补助费医疗补助费四做委属企业零业家庭员补贴报发放工作
二半年工作基思路初步算
2009年半年根市委市政府工作安排继续解放思想深入贯彻落实科学发展观进步完善理国资产监体系加强国资产监工作切实提高国资产营效益塑造符合市场济发展求合格市场体目标围绕做强做优势企业加快劣势资退出两务进步深化国企业改革加快国企业改制重组步伐积极实施资源资产资金资四资统筹运作深化改革加快发展完善体制方面取新突破进步巩固改制成果增加国济活力影响力竞争力魅力**建设提供战略支撑做具体工作：
（）继续开展企业服务年活动企业解决难题搞服务继续落实委制定企业服务十条措施协调解决目前委属企业亟需解决问题
（二）继续做市农村改革发展综合试验区建设项服务工作落实委出台六项支持配合措施时结合委职属企业实际努力试验区建设做服务
（三）结合新轮政府机构改革拟定报会关部门实施完善理国资产监体系具体工作方案根郭瑞民市长张杰副市长批示求起草完善理市国资产监体系具体实施方案报市政府批准配合市编办等关部门加快实施围绕国资监责落实进步完善市国资监制度体系工作机制完备制度体系行效工作机制规范国资产理运营法履行企业国资产出资职责
（四）指导推动全市县区行业进步深化国企业改革根市国企业改革工作领导组安排国工业企业改革开展次回头进行规范巩固解决遗留问题国非工业企业改革全面推开力争年底前基完成产权制度改革实现国资合理进退企业国资产法公司法关规定实现出资位
（五）做市属国企业改革改制指导监督服务工作指导协调市属国企业改制相关工作结合国资产监工作重点做改制企业改制方案审核审批产权交**程中清产核资财务审计资产评估转方案审批等工作
（六）继续加强企业国产权基础理做产权登记续理工作进步加强产权登记证换发工作进行清查纠正进行产权登记行加强国资产评估监工作加承办企业国资产评估业务中介机构监力度开展评估项目抽查评估报告评审定期公布抽查评审结果
（七）进步规范国产权转行促进国产权转交**法制化规范化通进步推进规范完善市级国产权交**台相关工作组织全市企业国产权转监督检查工作联席办公会议成员单位开展企业国产权转项目专项检查加强产权转事项审批理推动国产权进场交**序流转防止国资产流失
（八）进步完善落实国企业营业绩考核理体制国家相关法律法规加强监企业国资产统计分析工作企业国资产保值增值进行科学评价维护国资权益实现国资产保值增值二进步加强业绩考核细化考核指标完善考核体系逐步实行监企业负责进行年度期营业绩考核相结合科学公正评判分析企业营效益企业营者业绩建立企业负责重业绩讲回报强激励硬约束 营业绩考核机制营责落实机制
（九）进步做全市国资系统五五普法工作提高国资监机构法履行出资职责国企业法营理力开展企业国资产法等关法律知识学培训活动掀起学法法热潮国企业中普企业法律顾问制度开展企业法律顾问职业岗位等级资格评审理增加企业法营理防范法律风险力
（十）继续做**医药集团公司等重点企业外推介引进战略投资者工作加快企业改制重组步伐增强企业活力提高企业创新力市场竞争力
（十）继续做企业良国资产营处置良债务集中包处置工作减轻企业负担
（十二）继续开展深入学实践科学发展观讲树促学弘扬焦裕禄精神活动结合讲树促学弘扬焦裕禄精神活动开展巩固第批学实践活动成果继续开展第二批学实践活动建立长效机制
加强改进组织建设加强干部作风建设开展项活动机结合起指导国资监机构身工作推动监企业发展
（十三）加强企业领导班子建设实施强企战略结合国企业改革发展新形势新务着力提高企业领导班子战略决策营理市场竞争开拓创新应复杂局面力时结合实际建设支素质优良结构合理数量充足企业营理员队伍确保企业发展继推动国企业改革发展国济做优做强提供坚强保证智力支持
（十四）加强监企业建工作发挥企业组织领导核心作基层组织换届选举契机通进步建立健全企业组织合理设置组织工作机构配备务工作员加强员教育培训严格组织生活创新活动方式做发展员等工作做抓基层基础工作增强企业组织企业发展中核心作充分发挥员先锋模范作企业组织积极参重问题决策发动全体员团结带领广职工推进企业改革发展
（十五）继续做委系统风廉政建设反腐败工作继续加强风廉政建设反腐败工作宣传教育工作完善监督机制履行岗双责落实委系统风廉政建设责制加强企业生产营重点环节部位监督理做全市风廉政建设责制务分解牵头配合工作落实抓领导干部廉洁律工作
（十六）进步加强机关身建设提高法履职力建设学型服务型效型廉洁型机关求进步加强机关身建设继续做十七十七届三中全会省八次代会省委八届八次全会市三次代会市委三届六次全会等中央省市重会议精神学贯彻落实工作创新形式丰富容政治理学业务知识学机结合学实践机结合做干中学学中提高机关全体志新形势法履行职责推动国济科学发展力
（十七）继续做信访问题排查化解矛盾纠纷调查处理工作维护委系统信访稳定工作局
（十八）继续做市六城联创办安排创卫创园等工作积极开展工作创造条件争创省级文明单位
（十九）认真做**建设老干部服务计划生育等项工作
（二十）认真做委机关接财务理车辆理等项工作制度落实工作
（二十）完成市委市政府交办工作
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半年工作情况
（）积极建议政府理完善市国资产监体系努力加强企业国资产监工作
1积极市政府呈报请示争取完善理市国资产监体系根政府工作报告关继续完善理国资产监体系切实提高国资产效益求市政府报关建议落实郭瑞民市长2009年政府工作报告求完善理市国资产监体系请示提出建议纳入市国资委监范围市属国国控股参股企业名单郭瑞民市长张杰副市长分做出批示原意委意见求出操作性意见加快推进改革目前委正起草具体实施方案拟报市政府批准实施
2开展企业国产权登记服务规范企业国产权理握政策严格程序基础**济开发公司时办理企业国产权变动登记相关手续该公司投资成立市中企业信担保公司组建市四级企业信担保体系提供高效便捷服务市搭建新企业投融资台助推农村改革发展试验区建设企业服务年活动发挥重作二改制企业**燃气发展限公司办理企业国产权撤销登记进步推动企业国产权理法制化规范化
3发挥企业国资产监职严格改制企业资产监根企业国资产法赋予监职积极配合服务全市水务理体制改革完成水务改制中区间财务审计工作
4开展委属企业营绩效考核加强企业营目标理年初成立考核组生产营活动**医药集团公司等委属企业2008年度营绩效进行考核根考核结果企业营理员进行奖励时达2009年度营目标制定新奖惩办法签订全年营目标责书强化企业营理者责意识调动激发企业改革发展积极性创造性
5开展现代企业制度建设调查探索完善公司法治理结构结合开展第二批学实践科学发展观活动市重点企业现代企业制度建设进行调查拟定现代企业制度建设培训计划报市委组织部积极探索国企业建立完善公司法治理结构效途径
6积极学宣传贯彻落实企业国资产法推动国资系统法治理企业国资产法年5月1日起施行组织全市国资系统认真学贯彻落实社会界力宣传部国资监领域重法律组织撰写深入学宣传贯彻实施<企业国资产法>切实加强市企业国资产监工作发表**日报（2009年4月29日）二开展企业国资产法实施展板条街宣传活动通组织机关全体员委属企业中层**员**悬挂宣传标语布置宣传展板发放宣传彩页接受群众关企业国资产法实施关问题咨询社会界广泛宣传企业国资产法立法宗旨容基求收宣传效果三电视台报纸等新闻媒体发表企业国资产法宣传相关报道
7化危机动力认真做企业服务年企业服务工作帮助属国企业积极应国际金融危机出台服务企业十条措施认真落实委领导分包联系企业制度组织生产营活动企业济指标进行分析提出步保增长保民生保稳定指导意见企业需委领导协调解决问题进行统计调查研究时协调解决协调解决情况时进行踪统计报会商目前**医药集团市商业银行贷款偿诉讼问题市政府请示**木机公司公司老厂区工业转商业土解决企业工业城搬迁资金缺口问题招商公司土证办理问题华辰社区公司移交资产整合水电改造规划问题筹资金工艺美术公司皮革塑料公司轻工物资公司职工缴纳两险金问题等均妥善解决问题正协调解决中委属营性企业年半年济效益实现稳中增
（二）继续推动国企业改制重组工作促进国济结构优化科学发展
1加强县区国企改革工作督促指导加快全市国企改革工作进度市国资委县区国企改革办保持密切联系求定期报国企改革进展情况时结合产权转监督检查等活动督促县区严格改制程序法规范操作重点企业改制踪指导截目前纳入市监控
134户国工业企业已完成改制企业97户中半年新增完成改制企业3户
2全面开展国企业改革情况调查统计积极筹备全市深化国企业改革工作会议全市国企业改革情况进行调查统计市政府呈报关召开全市深化国企业改革工作会议请示建议市政府期召开全市深化国企业改革工作会议2003年国企业改革工作进行回顾总结全面推进进步深化全市级类国企业改革工作进行安排部署加快改革步伐推动国资劣势企业序退出优化国济结构推动国济做优做强起草关全面推进进步深化市属国企业改革工作实施意见(征求意见稿)全市深化国企业改革工作督导方案市国企改革领导组成员单位进行意见征求全面推进深化全市国企业改革工作做相关准备
3加**医药集团公司推介力度积极引进战略投资者指导**医药集团公司开展部资产清查改制成测算工作该公司资产现状员负债状况进行调查摸底该公司改制重组外推介做前期工作时年次**海王集团接触洽谈基础委熊海涛4月中旬5月中旬先两次邀请**海王生物工程股份限公司总理刘占军博士行**医药集团公司考察洽谈合作重组事宜6月底组织委相关领导医药集团公司负责志赴**海王集团考察学海王集团达成合作发展愿景形成会议备忘拟日市政府呈报关**市医药（集团）限责公司改革改制请示相关汇报材料请求市政府成立**医药集团公司改革改制工作领导组专门负责推动该公司改革改制海王集团合作重组工作
4努力化解企业债务企业改制创造条件帮助规模员委属重点企业**医药集团公司化解金融债务减轻历史包袱委熊海涛深入该公司调研努力协调市商业银行股份限公司市中级民法院等关单位请求相关市级领导支持终**医药集团公司市商业银行股份限公司市中级民法院持该公司商业银行两笔贷款达成执行解协议**医药集团公司成功化解金融债务1900万元该公司步改革发展创造良条件
（三）加强委属企业安全生产信访稳定工作企业生产营市社会稳定做出贡献
1加强委属企业安全生产工作提高企业安全生产意识防范水加强安全生产工作领导监落实委属企业安全生产责制度定期组织安全生产营活动情况检查时发现整改安全隐患安排专督促落实二积极开展企业安全生产群众性安全生产教育活动三元旦春节期间**医药集团公司民爆器材公司天梯矿业开发总公司等委属企业检查安全生产工作抽检仓库门店等重点部位指导企业完善安全生产保障方案半年委系统安全生产事发生
2强化信访接矛盾排查化解全力做委系统信访稳定进步完善委领导信访接日制度认真办理级批转信访案件时动排查积极化解稳定素二推动国企改革发展确保职工合法权益企业稳定业务科室职工关心工资福利养老保险医疗保险离退休遇等热点问题时作宣传引导工作时动员单位全体职工家属等方方面面力量退休员军转干部重点访员进行思想教育法律**策宣传效化解矛盾参种情况集体访三加强突发性事件应急理提高应急事件处理力四元旦春节两会五等敏感时期时召开委属企业负责会议发做稳定工作通知委系统时期始终保持稳定半年委调查解决级单位领导批转信访件5件市信访局批转信访件4件接受理系统委访群众300余次访反映问题调查已关政策进行解决半年委系统没赴省京访集体越级访事件发生
3开展**建设工作加强委系统社会治安综合治理半年委坚持稳定压倒切指针始终社会治安综合治理工作摆首位坚持谁谁负责手负总责原委熊海涛志第责委属单位政手单位第责二层层签订目标责书加强两责目标理（委辖区委委属单位）年初委五里墩办事处委属单位签订
2009年社会治安综合治理目标理责书具体量化综合治理容形成正规化理级抓级格局效保证责目标落实三根2009年全市社会治安综合治理工作点结合委实际时印发2009年市国资委系统社会治安综合治理工作意见意见求年半年组成督查组分委机关直属单位综治工作进行督促检查做目标明确措施力确保目标责制落实处半年委系统恶性群体性事件刑事犯罪事件发生
（四）加强委系统身建设提高法履行职责推动科学发展力
1继续开展严格执行五禁止十准规定活动加强机关作风建设年进步细化委系统全体公务员严格执行五禁止十准规定求组织定期检查定时抽查发现良倾时予纠正半年委未发生违反五禁止十准规定行
2加强委系统建工作发挥基层组织战斗堡垒员先锋模范作年委结合第二批深入学实践科学发展观活动讲性修养树良作风促科学发展学弘扬焦裕禄精神活动开展立足国资系统改革发展实际改革创新精神继续加强改进国资系统建工作组织基层务工作者开展学考察座谈交流活动积极探索进步深化国企业改革建立现代企业制度条件组织发挥政治核心作方法途径
3抓机关干部职工政治业务学提高干部职工政治业务素质年开展深入学实践科学发展观活动讲性修养树良作风促科学发展学弘扬焦裕禄精神活动契机创新学形式采取外出参观考察观电影录学集中学座谈交流等形式组织机关全体员学政治理业务知识英雄模范物先进事迹通学全委志思想境界提升政治理水进步提高业务工作力进步增强
4进步完善机关理工作制度提高机关工作规范化程度规范机关理项业务工作流程制定完善13项机关理工作制度机关全体员印发册求严格执行实行规范理提高工作效率转变工作作风优化工作环境
（五）加强风廉政建设深入推进国企业反腐倡廉工作
1健全工作机制强化领导责委机关委属企业充实风廉政建设责制领导组进步完善手组长分领导副组长班子成员科室负责参加风廉政建设责制工作领导组办公室形成委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参领导体制工作机制实行风廉政建设手汇报制度
定期听取属单位手落实责目标工作汇报
2制定实施意见签订目标责年初制定市国资委2009年风廉政建设责制反腐倡廉工作安排意见关2009年度风廉政建设责制务目标责分解实施意见年风廉政建设反腐败具体工作务进行安排部署委领导班子成员机关科室委属单位落实责制工作提出明确求具体目标进行责分解结合工作目标责分解委属企业签订落实风廉政责制目标责书
3细化工作分工抓牵头工作市直机关贯彻落实2009年反腐倡廉工作务分工委牵头国企业产权交**监国企业反腐倡廉两项工作年初制定市国资委2009年风廉政建设责制牵头工作实施意见时根工作分工领导组部进行细化分解落实班子成员相关责切实做领导位责位工作措施位担负起第责单位职责认真组织落实牵头反腐败专项工作加强关单位联系沟通积极开展组织协调检查指导
领导重视责位监督效检查时半年委系统风廉政建设工作开展力没发现委机关委属企业存违反风廉政建设责制情况
（六）围绕六城联创年度工作目标积极开展创卫创园创建省级文明单位活动
六城联创提升信**市形象加快**济社会发展实现**中等城市区域性中心城市跨越重载体市年项中心工作年紧紧围绕年度创建目标积极开展创建国家卫生城市创建国家园林城市项工作
1创卫工作委办公室印发关委机关开展门达标创建活动通知制定创建工作考评计分表组织员定期科室抽查收效果二继续实行周机关扫周五义务劳动制度组织委机关干部职工定期开展院扫定期责路段监督卫生保持情况纠正卫生文明行三定期召开委属企业负责会议安排部署委系统创卫工作委熊海涛次带队深入委属企业办公区家属院明察暗访方卫生状况时召开会议公布检查结果制定整改措施
2创园工作认真组织员修剪院花木清花园花坛杂草美化庭院提高院绿率绿化覆盖率茶文化节期间高质量完成市联创办交办茶文化节期间花展务
（七）立足提高理水**服务质量扎实做委系统日常工作
1认真做老干部服务理工作严格执行项政策规定搞服务宗旨认真落实系统老干部政治生活遇全委离退休干部满意落实工作通报制度征求单位发展新意见建议二落实年度慰问制度离退休员送春节慰问品三离退休员老干部活动中心免费订阅中国老年老春秋等报刊杂志方便解国家政方针发展动态四生活关心体贴离退休员老志医疗保健生活服务文化休闲方面提供方便生病住院期间前探视慰问时帮助世老志家属办理丧葬事宜六协调市委老干部局市劳动社会保障局等关部门委属单位皮朔公司化轻公司铁合金厂医药集团离休干部医疗保险全部纳入社会统筹市财政负担老志病医安度晚年解顾忧
2努力做务**务信息工作委服务领导决策宗旨推动项工作落实目标断创新工作思路努力提高信息工作质量服务水市委市政府委工作决策提供参考开动脑筋狠抓信息编发理功夫领导提供时全面准确信息二反映快捷体现信息服务功夫迅速传达时积极改进工作方法拓宽信息渠道动深入企业解新工作情况时反映基层工作动态级领导提供原始信息半年
编发类信息35期中市委市政府等关信息刊物网站采28篇（条）新闻媒体报送文字稿图片影资料等新闻素材10采8次
3做委系统**创建双拥建计划生育保密等项工作
（八）认真做市委市政府安排中心工作务
1成立组织出台措施支持市农村改革发展综合试验区建设围绕工业反哺农业城市支持农村推动全市国企业深化改革加快发展断增强市国济活力竞争力全市济发展中影响力带动力提高反哺农业支持农村济实力二通加强省国资部门横联系支持市涉农企业省相关优势国企业联系合作争取省优势国企业市涉农企业支持力度资金利产品供销原材料采购项目建设信息交流等方面实现资源享优势互补三全面总结市国企业产权制度改革验现代企业制度建设试点验建立农村土承包营权流转机制规范农业产业化企业农村济合作组织治理结构提供参考鉴帮助规范治理结构健全监机制防范营风险四支持委系统干部职工领办创办农民专业合作组织农业产业化企业高效农业庄园等涉农济实体鼓励国企业改制破产中外出务工商国企职工参回工程发展回济引导破产困难企业岗失业员农村创业业
五加定点扶贫村综合试验区建设帮扶力度利属企业资金项目产业优势帮助单位定点扶贫村制宜发展药材茶叶林果等特色济组织相关企业开展合作实现双赢六坚持长期选派年富力强优秀机关干部基层驻村帮建担村干部农村改革发展综合试验提供支持时建立起国资部门农村改革发展综合试验桥梁纽带
2切实抓委属单位防汛工作时召开会议防汛工作进行安排部署成立防汛工作领导组配备专门防汛力量防汛器材做思想认识防汛器材员组织三位二委领导关员先次**医药(集团)公司等重点防汛单位检查指导防汛工作求进步完善防汛工作紧急预案抓防汛措施落实确保委机关委属企业安全度汛期
3认真开展扶贫帮困关爱留守童活动年初组成慰问组**木机公司市医药集团等委属企业委定点扶贫村新县陡山河乡**村走访慰问困难群众留守童详细解困难企业贫困村生产营情况困难群众生活情况留守童学生活情况分送慰问金会关方面制定实施2009年度帮扶脱困工作方案二继续选派干部**县石桥镇参加社会义新农村帮建工作三月时困难企业军转干部支生活困难补助费医疗补助费四做委属企业零业家庭员补贴报发放工作
二半年工作基思路初步算
2009年半年根市委市政府工作安排继续解放思想深入贯彻落实科学发展观进步完善理国资产监体系加强国资产监工作切实提高国资产营效益塑造符合市场济发展求合格市场体目标围绕做强做优势企业加快劣势资退出两务进步深化国企业改革加快国企业改制重组步伐积极实施资源资产资金资四资统筹运作深化改革加快发展完善体制方面取新突破进步巩固改制成果增加国济活力影响力竞争力魅力**建设提供战略支撑做具体工作：
（）继续开展企业服务年活动企业解决难题搞服务继续落实委制定企业服务十条措施协调解决目前委属企业亟需解决问题
（二）继续做市农村改革发展综合试验区建设项服务工作落实委出台六项支持配合措施时结合委职属企业实际努力试验区建设做服务
（三）结合新轮政府机构改革拟定报会关部门实施完善理国资产监体系具体工作方案根郭瑞民市长张杰副市长批示求起草完善理市国资产监体系具体实施方案报市政府批准配合市编办等关部门加快实施围绕国资监责落实进步完善市国资监制度体系工作机制完备制度体系行效工作机制规范国资产理运营法履行企业国资产出资职责
（四）指导推动全市县区行业进步深化国企业改革根市国企业改革工作领导组安排国工业企业改革开展次回头进行规范巩固解决遗留问题国非工业企业改革全面推开力争年底前基完成产权制度改革实现国资合理进退企业国资产法公司法关规定实现出资位
（五）做市属国企业改革改制指导监督服务工作指导协调市属国企业改制相关工作结合国资产监工作重点做改制企业改制方案审核审批产权交**程中清产核资财务审计资产评估转方案审批等工作
（六）继续加强企业国产权基础理做产权登记续理工作进步加强产权登记证换发工作进行清查纠正进行产权登记行加强国资产评估监工作加承办企业国资产评估业务中介机构监力度开展评估项目抽查评估报告评审定期公布抽查评审结果
（七）进步规范国产权转行促进国产权转交**法制化规范化通进步推进规范完善市级国产权交**台相关工作组织全市企业国产权转监督检查工作联席办公会议成员单位开展企业国产权转项目专项检查加强产权转事项审批理推动国产权进场交**序流转防止国资产流失
（八）进步完善落实国企业营业绩考核理体制国家相关法律法规加强监企业国资产统计分析工作企业国资产保值增值进行科学评价维护国资权益实现国资产保值增值二进步加强业绩考核细化考核指标完善考核体系逐步实行监企业负责进行年度期营业绩考核相结合科学公正评判分析企业营效益企业营者业绩建立企业负责重业绩讲回报强激励硬约束 营业绩考核机制营责落实机制
（九）进步做全市国资系统五五普法工作提高国资监机构法履行出资职责国企业法营理力开展企业国资产法等关法律知识学培训活动掀起学法法热潮国企业中普企业法律顾问制度开展企业法律顾问职业岗位等级资格评审理增加企业法营理防范法律风险力
（十）继续做**医药集团公司等重点企业外推介引进战略投资者工作加快企业改制重组步伐增强企业活力提高企业创新力市场竞争力
（十）继续做企业良国资产营处置良债务集中包处置工作减轻企业负担
（十二）继续开展深入学实践科学发展观讲树促学弘扬焦裕禄精神活动结合讲树促学弘扬焦裕禄精神活动开展巩固第批学实践活动成果继续开展第二批学实践活动建立长效机制
加强改进组织建设加强干部作风建设开展项活动机结合起指导国资监机构身工作推动监企业发展
（十三）加强企业领导班子建设实施强企战略结合国企业改革发展新形势新务着力提高企业领导班子战略决策营理市场竞争开拓创新应复杂局面力时结合实际建设支素质优良结构合理数量充足企业营理员队伍确保企业发展继推动国企业改革发展国济做优做强提供坚强保证智力支持
（十四）加强监企业建工作发挥企业组织领导核心作基层组织换届选举契机通进步建立健全企业组织合理设置组织工作机构配备务工作员加强员教育培训严格组织生活创新活动方式做发展员等工作做抓基层基础工作增强企业组织企业发展中核心作充分发挥员先锋模范作企业组织积极参重问题决策发动全体员团结带领广职工推进企业改革发展
（十五）继续做委系统风廉政建设反腐败工作继续加强风廉政建设反腐败工作宣传教育工作完善监督机制履行岗双责落实委系统风廉政建设责制加强企业生产营重点环节部位监督理做全市风廉政建设责制务分解牵头配合工作落实抓领导干部廉洁律工作
（十六）进步加强机关身建设提高法履职力建设学型服务型效型廉洁型机关求进步加强机关身建设继续做十七十七届三中全会省八次代会省委八届八次全会市三次代会市委三届六次全会等中央省市重会议精神学贯彻落实工作创新形式丰富容政治理学业务知识学机结合学实践机结合做干中学学中提高机关全体志新形势法履行职责推动国济科学发展力
（十七）继续做信访问题排查化解矛盾纠纷调查处理工作维护委系统信访稳定工作局
（十八）继续做市六城联创办安排创卫创园等工作积极开展工作创造条件争创省级文明单位
（十九）认真做**建设老干部服务计划生育等项工作
（二十）认真做委机关接财务理车辆理等项工作制度落实工作
（二十）完成市委市政府交办工作
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