志：天召开次动员会题坚定移争先进位励精图治跨越发展加快建设济文化强县进程特选择庆七特殊日子通隆**祝生日表彰十**标兵’产员十**标兵’组织动员全县级组织广产员继续解放思想鼓起新干劲形成强合力掀起新轮加快**科学发展热潮高潮首先代表中**县委受表彰先进单位表示热烈祝贺全县条战线广产员致节日问候
年中央省市委坚强领导历届县领导班子坚实基础全县万众心奋力拼搏舟济克时艰济形势较困难情况取县济社会快发展1—5月份全县实现方财政收入36亿元增长73规模工业企业完成增加值278亿元销售收入985亿元实交税金38亿元分增长9814591城镇居民支配收入农民均现金收入分增长163178取样成绩益坚持懈抓建设功全县广员干部群众努力
成绩时必须保持清醒头脑存问题差距年国际金融危机全国全省全县发展产生较影响济增长速度放缓济指标增幅明显回落种严峻形势省外市外方然够迎难创造惊增长速度6月19日23
日县委县政府组织县直关部门乡镇负责志带着开阔眼界研究问题干工作三目赴****等县六市学考察处展现出全民抓济全抓项目全员抓招商动局面城市建设力度济发展速度社会文明程度令振奋震惊工业化城市化发展道路已远远走前面**县农业县全国第吨粮县2002年GDP70亿方财政收入236亿县差年方财政收入11亿两倍1—5月份全市济指标县工业利润总额利税总额固定资产投资三项指标绝额位居前三九项指标增幅绝额三位说全国百强县中高水县市区全省全市差距前情况必须继续解放思想作强动力加快科学发展作首务造福**民作目标追求拼命实干作唯选择
继续解放思想引领科学发展
谓解放思想说家解放通树立新目标摒弃旧观念导入新理念鉴新验创造新业绩实现新质飞跃程现讲继续解放思想紧密联系**实际解放思想
1联系全县发展实际解放思想勿庸置疑历届班子全县民奋力拼搏**济社会发展取显著成绩首先益解放思想解放思想劳永逸特中央省市委提出继续解放思想推进科学发展天**全市
6县市区中全省140县市区中样发展应该引起全县级深思反省干部群众高度关注县农业县农业口占全县总口79工业化城镇化程度低现实差距努力方实践证明工业化现代化前提城市化基础农业产业化龙头城镇化工业化现代化集中体现转移农村口重途径区域济发展巨推动力量必须强化工业强县意识狠抓工业放松积极推进工业化城镇化进程着力造引领全县济快速发展引擎时抓工业思路抓农业形成三次产业竞相发展格局工业反哺农业城市支持农村城乡体化发展夯实基础
2联系全民创业实际解放思想**礼仪邦全县80万**劳智慧民风淳朴改革开放着民营济蓬勃发展全民创业态势已形成目前全县十五六万外工全民创业巨资源作农民破土束缚外出工身思想解放生动体现种情况否进步解放思想提升境界？工发展创业老板老板？答案言喻全县民时俱进发展意识甘落创业境界绝安农业绝满足工绝止步闹富安成满更高坐标齐更高位次击更高目标奋进必须睡板吃苦耐劳精神老板气魄信念追求天拼搏实干开拓出属片蓝天
3联系全发挥作实际解放思想年全县42800名产员勤奋工作埋头苦干建设济文化强县进程中发挥先锋模范作面济发展科学发展新形势民群众求富盼富快富渴敢想敢干会干快干员够员发展缺思路工作没办法创业没勇气员性意识强理想信念牢顾发家致富带领群众致富背离宗旨等教育引导全县行业产员牢记宗旨心系群众爱岗敬业勇先锋懈创新敢先成广群众心骨科学发展排头兵建立员作发挥评价机制员合格合格百姓评价工作鉴激励引导广员进步解放思想创优争先引领发展发展新员坚持政治标准前提旗帜鲜明致富理营带头凝聚吸纳进员队伍推进**强县中永葆先进性
4联系全体干部队伍实际解放思想级干部特领导干部全县发展领头雁**发展关键总体县干部队伍政治素质高战斗力强结构合理务实敬业推进项事业发展发挥中坚骨干作面新形势新务相追赶争先进位发展势头相造福**民总体求相干部队伍存适应问题干部思想观念陈旧创新意识强敢闯敢干部工作存私心杂念事业心责心强满足已成绩愿出力怕出失误影响仕途干部包括青年干部贪图享受坐享成愿济线建功立业问题然表现少数干部身定程度削弱干部队伍整体战斗力群众中造成良影响**民养育着**民造福难道**？勤劳双手缺智慧差关键干干问题关键干问题全县级干部绝落形势绝落群众绝落现开始身做起具体工作做起天干劲心力职责干工作创造出骄业绩实际行动维护**尊严**争光
二实施双带动战略推进科学发展
方发展必须明确发展思路发展战略必须符合客观规律认识规律市场济规律更重形成识变成行动
１理清发展新思路市委**提出坚定移争先进位励精图治跨越发展总求通前段深入调查研究县委县政府确定前时期总发展思路：科学发展观指导紧密结合身实际统筹三次产业竞相发展统筹城乡协调发展统筹济社会全面发展力实施双带动战略励精图治创业科学发展**年起色三年跨越强力推进全县济社会事业实现快发展建设济文化强县造福**民庄严承诺实现
２明确发展新战略立足**目前基础优势着眼长远发展全县力实施双带动发展战略突显两极带动全局抓两头带动中间谓突显两极带动全局西部形成县城中心城市济增长极努力县城发展成政治开明济繁荣文化发达生活美环境优美具**特色现代化新县城辐射带动周边乡镇东部形成磁窑（包括磁窑镇华****济开发区）中心工业济增长极磁窑建设成产业结构合理济效益明显功设施完善发展环境优良综合实力较强工业聚集区济增长极未副中心带动周边乡镇谓抓两头带动中间通抓西部城市济东部工业济两增长极带动中部神童山彩山重点文化旅游产业发展县委县政府确定实施双带动发展战略基方面考虑：发展基础**东西长南北短历史已形成县城磁窑两发展重点形成两片区县城已成全县政治济文化中心发展潜力巨磁窑华丰具优越交通条件外已具相工业基础省级济开发区二发展趋势县面着产增效二产增量三产增容艰巨命形成两济增长极满足种结构优化产业升级特县城够吸引量效资源聚集形成提升二产繁荣三产城市济良性循环三发展局实施双带动战略符合全市发展布局求特磁窑正居**104国道工业长廊南端利整合效资源快形成现代工业聚集区全面实施双带动发展战略**加快科学发展历史选择现实求实现**强县必路局出发全市加快建设济文化强市做新贡献具体体现
实施双带动发展战略作全县民头等事级干部第职责强力推进实施形成年全县济社会发展战略布局
３咬定发展新目标三年全县济社会发展总目标：建设济文化强县造福**民努力全市进位次全省争游通三年努力实现四变化：综合实力增强2012年全县GDP方财政收入两项指标全市挤进前三名全省跨入50强二产业结构优化坚持产增效抓龙头二产增量抓园区三产增容抓城建加快发展抓工业提高质量调结构力争2012年全县规模工业营业务收入500亿元迈二产占三次产业重达60文化旅游两极带动托三产服务业更加繁荣三次产业中例达30三城乡收入提高2012年全县城镇居民支配收入2008年翻番农民均纯收入年基础明年超全省年超全市四城镇容貌改观加快推进城市化进程县城建设成国家级生态园林城市乡镇驻建设成联系城乡功互补理规范设施完善具特色济繁荣城镇推动城乡体化发展全县566村逐步整合布局合理组团居住功优良新型社区农民群众**里美幸福生活
三创新工作机制加快科学发展
前全国竞相发展态势已出现八仙海显局面**想实现跨越式发展必须独特法县委认严格传统县级体制推进全面工作基础必须托老体制创新新机制全力加快济建设中心工业济城市化进程重点科学发展
１创新领导机制坚持项目建设作实施双带动发展战略总抓手整合全县领导力量类优势资源优秀干部形成抓项目建设促科学发展强合力前段时期县委县政府成立县重点项目建设领导组设工业重点项目农业龙头项目文化旅游项目城市建设项目民生工程项目五指挥部指挥部县委县政府分领导志担指挥副指挥关部门领导成员交叉职方式充实指挥部成员五指挥部代表县委县政府全权负责相关工作领导指挥部三务招商引资二项目建设三争取三职权决策建议权事选择权独立办事权求指挥部指挥成员专三分精力外出抓招商抓争取三分精力建项目三分精力处理日常工作工作中实行月督查季检查半年排名制度激励先进鞭策进促进衡通种方式定决心咬紧牙关励精图治艰苦奋斗干年坚决**济搞全县济文化实力产业结构层次城乡面貌品位发展质量水更提升跨越成立五指挥部现县级理体制工作机制创新展示**形象体现**领导干部水台舞台前段情况五指挥部运转良全县干部群众广泛评指挥部清醒认识根第位工作项目牢牢抓手里做外招扩争文章确保批项目项目快开工建设项目建设支撑济增长促进劲增强乡镇园区重点企业积极作争取更更项目挤进五指挥部
推进实施双带动发展战略第二实际步骤改变行政区划前提**工业园加挂**济开发区牌子理体制进行胆改革开发区控制范围13村庄化学工业园纳入开发区实行集中统理开发区工委委会作县委县政府派出机构设室六局三中心赋予必县级行政理权实行独立财政理体制统行理范围政治济社会事务领导理权直接县委县政府负责日县委调整配强开发区领导班子县直机关中采取荐组织推荐考选择优办法精心选拔20名优秀年轻干部开发区工作济建设线施展华显露身手**济开发区县济建设新战场战场必须招商引资项目建设破釜沉舟背水战决心杀出条血路更快发展速度更发展效益进入全省先进开发区行列
２创新考核机制科学发展观求进步完善级领导班子领导干部绩效考核机制确保考出压力考出干劲考出作风成效步县里乡镇县直部门考核四方面容：重点工作济工作级部门必须围绕重点工作谋划二职工作完成职工作基三相关工作部门间围绕重点工作协调配合四县委县政府交办工作急难险重务时进步创**部考察方式通日常工作解干部通济建设线检验干部通急难险重务考验干部通老百姓口碑评价干部营造发展作贡献氛围形成重实干办实事求实效风气项工作起实践历史群众检验
３加快市场化进程坚持加快推进市场化进程作解决**济社会发展突出问题手段方法适合市场济法运行行业项目全面推行市场化运作进步树立市场化理念充分利政府形手时充分发挥市场形手作市场济规律市场准办事钱办事明天钱办天事级钱办级事少量钱办更事二市场化进程推进城市化进程解决元化投资问题创**市建设理体制运行机制实行政府导市场运作元投资社会参民城市民建谁事谁建谁资金谁建建城市老百姓谋福利具体坚持政府投入导市场筹资手段吸引政府外种投资体参商业开发充分调动全社会参城市建设积极性切实抓城建重点工程做高起点规划快速度建设精细化理方面收益健全监机制切实加强理确保项工程做工期短质量高造价低效益严格落实规划规划种创意创**创造群众意愿领导意志专家智慧结晶规划具龙头作刚性约束作单位项目必须规划干规划建决盲目乱干想建建更允许乱搭乱建三加快建设融资台发展提供力支撑快成立政府投融**心等机构作融资台整合资源方融资求衡滚动发展通台种利发展资源加整合运作限度发挥效益
四高度关注民生实现科学发展
理解广义民生应该全面加强社会事业发展时重点解决群众生产生活两方面问题抓生产抓全民创业抓生活抓重点保障
１抓生产搞全民创业立足应挑战着眼长远发展全县力实施创业带业业保民富计划**老百姓活干天天饭吃民生目前县委县政府正研究制定激励全民创业政策措施包括进步放宽投资创业领域放宽项目审批理限制放宽投资注册限制放宽营场限制鼓励创业富进城海戈工贸彭业振修摩托车卖摩托车造摩托车企业发展成占300亩职工600固定资产4亿集摩托车电动轿车四轮轿车沙滩车突击车生产企业集团断滚动跨越发展目前规划总投资15亿元海戈工业园期工程体厂房已建设完工期工程竣工达产年实现销售收入63亿元交税金
3000万元果家彭业振样创业**愁发展起？全县级加创业典型培养典型引路政策扶持实实取效益示范作影响带动引导组织老百姓创业形成八仙海显百花齐放全面结果生动局面
２抓生活搞重点保障抓两条：面政策落实加政策执行力度级县出台保障民生项政策认真落实坚决兑现含糊确保真正惠群众二困难弱势群体顾健全完善社会保险社会救助社会福利慈善事业相衔接覆盖城乡居民社会保障体系加困难弱势群体救助力度重点帮助解决生活医住房子女学等方面实际问题困难群众基生活切实保障**府温暖常留百姓心间**坚决杜绝贫困起学起病吃饭现象年重点解决孩子学问题确保适龄学生辍学孩子享等受教育机会
五强化保障措施确保科学发展
前时期加快科学发展加速济增长全县政治务级工作重中重全县级组织全县民必须紧紧围绕中心济路发展开路改革趟路实干铺路全力确保济增长全力确保科学发展
1优化发展环境全面加强政策环境政务环境服务环境法治环境文环境建设精心造商务成低办事效率高服务质量佳社会信誉市场秩序优创业回报快济发展环境
牢固树立起企业社会位做政府围着企业转非企业围着政府转严格落实责追究制度强化源头问责力度严厉查处破坏发展环境事
2维护社会稳定牢记发展第务稳定第责高度重视社会稳定工作确保社会持续稳定妥善化解民部矛盾尤正确处理种利益关系做合法利益全面保护正利益适予特殊利益酌情顾谓合法利益法律政策规定应该享利益坚决保护谓正利益法律政策没规定理正求合理适予谓特殊利益法律政策没规定情况较特殊解决会引起连锁反应更会引起面混乱会酌情顾超出三种情况超出法律政策外县委县政府态度非常明确绝步绝绝数老百姓吃亏绝极少数沾光
3确保安全生产严格岗双责安全生产责制加隐患排查整改力度坚决遏制重特事发生加强食品卫生监工作健全完善食品安全监体制机制确保食品药品安全密切关注雨季汛情甲型H1N1流感疫情级部署求时采取综合防范措施积极应科学处置确保民群众身体健康生命财产安全
4强化建设进步开展深入学实践科学发展观活动充分发挥级组织广产员实施双带动战略加快科学发展中作争**先锋争做**标兵着力抓重点建四支队伍：
抓重点级领导班子建设领导干部中响干事业谋老百姓利益展示华集体力量口号引导全县级干部始终保持昂扬精神状态形成干事创业奋勇争先浓厚氛围天受表彰十**标兵组织领导班子坚强力战斗集体创出流业绩级学齐建四支队伍企业家队伍青年干部队伍科技干部队伍农村支部书记队伍建设企业家队伍突出创业力引进优秀企业理促进企业家队伍职业化建设壮企业家队伍时尊重企业选择尊重企业家性格量少开者开企业手参加会节省企业分钱节省企业家分钟支持企业做做强培养青年干部队伍突出敢超越坚持干部路线政领导干部选拔条例前提倡树事业谁行谁导营造怕事怕成绩怕名气怕失误工作环境鼓励年轻干部敢闯敢干敢试敢争先进位勇争创流形成利优秀年轻干部脱颖出良环境培育科技干部队伍突出创新通采取激励措施搭建创**台引导科技员增强创新意识丰富创新手段提高创新领积极贡献社会造农村支部书记队伍突出带民富蒋集镇郑龙村支部书记田文武危难时刻挑重担创新实干谋发展贫穷落心涣散薄弱村四年时间里迅速发展成远闻名先进村探索股份+合作土流转验成**模式代表农民增加收入村集体年收入
60万元5月9日全国常委会副委员长周铁农郑龙村调研予高度评价步县委进步加农村支部书记选配培养理力度出力干希保障前途
5狠抓工作落实做三统：统认识坚定信心统形势认识正视困难差距敢迎难统务认识**发展提供力支持全市发展贡献力量统困难认识树立克服困难雄心壮志统认识等身力量**事情干二统步调形成合力统班子步调县班子县委确定工作思路发展战略工作方法保障措施抓落实做工作合拍步调致统步调全县级严肃纪律坚定移贯彻县委决策确保政府政令畅通统外步调积极争取级领导外客商社会方面关心维护支持**发展三统标准率先垂范市委县委广干部求标准干**民期标准应该干身设定标准必须干全县级必须****项工作扎实做绝弄虚作假搞形式义特领导干部率先垂范作出表率广群众切实感受级班子值信赖值拥护**发展希跨越发展实现家带着感情热情激情工作满怀**片热土深厚感情干起片土养育民群众拥护事业充满职工作热情全身心投入事业发展中焕发干事创业激情充分发挥观动性限度迸发干事创业激情活力说底抓落实强化执行力执行力强弱决定着工作成效县委常委副县长班子成员部门单位乡镇带头强化执行力
态度问题责问题更政治敏锐性问题县委决策**府政令必须折扣坚决执行执行精神执行见高低执行水执行中发挥动性创造性意见建议作完善执行理绝作执行口条铁严肃政治纪律
6倡树奉献精神前时代潮汹涌澎湃**发展时困难怕关键员干部没奉献精神没工作水加快科学发展造福**民实践中全县级干部广产员弘扬私奉献精神种豁出拼决心**济特重点项目搞强烈愿意识劳怨拼搏实干实际行动争先进位跨越发展骄业绩赢组织信志信赖群众拥护**济社会发展推新水新境界
志****阳圣里加快科学发展新契机**尊成百年伟业圣风惠百姓万家创造愧时代业绩民交份合格答卷庄严宣誓全县民郑重承诺
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年中央省市委坚强领导历届县领导班子坚实基础全县万众心奋力拼搏舟济克时艰济形势较困难情况取县济社会快发展1—5月份全县实现方财政收入36亿元增长73规模工业企业完成增加值278亿元销售收入985亿元实交税金38亿元分增长9814591城镇居民支配收入农民均现金收入分增长163178取样成绩益坚持懈抓建设功全县广员干部群众努力
成绩时必须保持清醒头脑存问题差距年国际金融危机全国全省全县发展产生较影响济增长速度放缓济指标增幅明显回落种严峻形势省外市外方然够迎难创造惊增长速度6月19日23
日县委县政府组织县直关部门乡镇负责志带着开阔眼界研究问题干工作三目赴****等县六市学考察处展现出全民抓济全抓项目全员抓招商动局面城市建设力度济发展速度社会文明程度令振奋震惊工业化城市化发展道路已远远走前面**县农业县全国第吨粮县2002年GDP70亿方财政收入236亿县差年方财政收入11亿两倍1—5月份全市济指标县工业利润总额利税总额固定资产投资三项指标绝额位居前三九项指标增幅绝额三位说全国百强县中高水县市区全省全市差距前情况必须继续解放思想作强动力加快科学发展作首务造福**民作目标追求拼命实干作唯选择
继续解放思想引领科学发展
谓解放思想说家解放通树立新目标摒弃旧观念导入新理念鉴新验创造新业绩实现新质飞跃程现讲继续解放思想紧密联系**实际解放思想
1联系全县发展实际解放思想勿庸置疑历届班子全县民奋力拼搏**济社会发展取显著成绩首先益解放思想解放思想劳永逸特中央省市委提出继续解放思想推进科学发展天**全市
6县市区中全省140县市区中样发展应该引起全县级深思反省干部群众高度关注县农业县农业口占全县总口79工业化城镇化程度低现实差距努力方实践证明工业化现代化前提城市化基础农业产业化龙头城镇化工业化现代化集中体现转移农村口重途径区域济发展巨推动力量必须强化工业强县意识狠抓工业放松积极推进工业化城镇化进程着力造引领全县济快速发展引擎时抓工业思路抓农业形成三次产业竞相发展格局工业反哺农业城市支持农村城乡体化发展夯实基础
2联系全民创业实际解放思想**礼仪邦全县80万**劳智慧民风淳朴改革开放着民营济蓬勃发展全民创业态势已形成目前全县十五六万外工全民创业巨资源作农民破土束缚外出工身思想解放生动体现种情况否进步解放思想提升境界？工发展创业老板老板？答案言喻全县民时俱进发展意识甘落创业境界绝安农业绝满足工绝止步闹富安成满更高坐标齐更高位次击更高目标奋进必须睡板吃苦耐劳精神老板气魄信念追求天拼搏实干开拓出属片蓝天
3联系全发挥作实际解放思想年全县42800名产员勤奋工作埋头苦干建设济文化强县进程中发挥先锋模范作面济发展科学发展新形势民群众求富盼富快富渴敢想敢干会干快干员够员发展缺思路工作没办法创业没勇气员性意识强理想信念牢顾发家致富带领群众致富背离宗旨等教育引导全县行业产员牢记宗旨心系群众爱岗敬业勇先锋懈创新敢先成广群众心骨科学发展排头兵建立员作发挥评价机制员合格合格百姓评价工作鉴激励引导广员进步解放思想创优争先引领发展发展新员坚持政治标准前提旗帜鲜明致富理营带头凝聚吸纳进员队伍推进**强县中永葆先进性
4联系全体干部队伍实际解放思想级干部特领导干部全县发展领头雁**发展关键总体县干部队伍政治素质高战斗力强结构合理务实敬业推进项事业发展发挥中坚骨干作面新形势新务相追赶争先进位发展势头相造福**民总体求相干部队伍存适应问题干部思想观念陈旧创新意识强敢闯敢干部工作存私心杂念事业心责心强满足已成绩愿出力怕出失误影响仕途干部包括青年干部贪图享受坐享成愿济线建功立业问题然表现少数干部身定程度削弱干部队伍整体战斗力群众中造成良影响**民养育着**民造福难道**？勤劳双手缺智慧差关键干干问题关键干问题全县级干部绝落形势绝落群众绝落现开始身做起具体工作做起天干劲心力职责干工作创造出骄业绩实际行动维护**尊严**争光
二实施双带动战略推进科学发展
方发展必须明确发展思路发展战略必须符合客观规律认识规律市场济规律更重形成识变成行动
１理清发展新思路市委**提出坚定移争先进位励精图治跨越发展总求通前段深入调查研究县委县政府确定前时期总发展思路：科学发展观指导紧密结合身实际统筹三次产业竞相发展统筹城乡协调发展统筹济社会全面发展力实施双带动战略励精图治创业科学发展**年起色三年跨越强力推进全县济社会事业实现快发展建设济文化强县造福**民庄严承诺实现
２明确发展新战略立足**目前基础优势着眼长远发展全县力实施双带动发展战略突显两极带动全局抓两头带动中间谓突显两极带动全局西部形成县城中心城市济增长极努力县城发展成政治开明济繁荣文化发达生活美环境优美具**特色现代化新县城辐射带动周边乡镇东部形成磁窑（包括磁窑镇华****济开发区）中心工业济增长极磁窑建设成产业结构合理济效益明显功设施完善发展环境优良综合实力较强工业聚集区济增长极未副中心带动周边乡镇谓抓两头带动中间通抓西部城市济东部工业济两增长极带动中部神童山彩山重点文化旅游产业发展县委县政府确定实施双带动发展战略基方面考虑：发展基础**东西长南北短历史已形成县城磁窑两发展重点形成两片区县城已成全县政治济文化中心发展潜力巨磁窑华丰具优越交通条件外已具相工业基础省级济开发区二发展趋势县面着产增效二产增量三产增容艰巨命形成两济增长极满足种结构优化产业升级特县城够吸引量效资源聚集形成提升二产繁荣三产城市济良性循环三发展局实施双带动战略符合全市发展布局求特磁窑正居**104国道工业长廊南端利整合效资源快形成现代工业聚集区全面实施双带动发展战略**加快科学发展历史选择现实求实现**强县必路局出发全市加快建设济文化强市做新贡献具体体现
实施双带动发展战略作全县民头等事级干部第职责强力推进实施形成年全县济社会发展战略布局
３咬定发展新目标三年全县济社会发展总目标：建设济文化强县造福**民努力全市进位次全省争游通三年努力实现四变化：综合实力增强2012年全县GDP方财政收入两项指标全市挤进前三名全省跨入50强二产业结构优化坚持产增效抓龙头二产增量抓园区三产增容抓城建加快发展抓工业提高质量调结构力争2012年全县规模工业营业务收入500亿元迈二产占三次产业重达60文化旅游两极带动托三产服务业更加繁荣三次产业中例达30三城乡收入提高2012年全县城镇居民支配收入2008年翻番农民均纯收入年基础明年超全省年超全市四城镇容貌改观加快推进城市化进程县城建设成国家级生态园林城市乡镇驻建设成联系城乡功互补理规范设施完善具特色济繁荣城镇推动城乡体化发展全县566村逐步整合布局合理组团居住功优良新型社区农民群众**里美幸福生活
三创新工作机制加快科学发展
前全国竞相发展态势已出现八仙海显局面**想实现跨越式发展必须独特法县委认严格传统县级体制推进全面工作基础必须托老体制创新新机制全力加快济建设中心工业济城市化进程重点科学发展
１创新领导机制坚持项目建设作实施双带动发展战略总抓手整合全县领导力量类优势资源优秀干部形成抓项目建设促科学发展强合力前段时期县委县政府成立县重点项目建设领导组设工业重点项目农业龙头项目文化旅游项目城市建设项目民生工程项目五指挥部指挥部县委县政府分领导志担指挥副指挥关部门领导成员交叉职方式充实指挥部成员五指挥部代表县委县政府全权负责相关工作领导指挥部三务招商引资二项目建设三争取三职权决策建议权事选择权独立办事权求指挥部指挥成员专三分精力外出抓招商抓争取三分精力建项目三分精力处理日常工作工作中实行月督查季检查半年排名制度激励先进鞭策进促进衡通种方式定决心咬紧牙关励精图治艰苦奋斗干年坚决**济搞全县济文化实力产业结构层次城乡面貌品位发展质量水更提升跨越成立五指挥部现县级理体制工作机制创新展示**形象体现**领导干部水台舞台前段情况五指挥部运转良全县干部群众广泛评指挥部清醒认识根第位工作项目牢牢抓手里做外招扩争文章确保批项目项目快开工建设项目建设支撑济增长促进劲增强乡镇园区重点企业积极作争取更更项目挤进五指挥部
推进实施双带动发展战略第二实际步骤改变行政区划前提**工业园加挂**济开发区牌子理体制进行胆改革开发区控制范围13村庄化学工业园纳入开发区实行集中统理开发区工委委会作县委县政府派出机构设室六局三中心赋予必县级行政理权实行独立财政理体制统行理范围政治济社会事务领导理权直接县委县政府负责日县委调整配强开发区领导班子县直机关中采取荐组织推荐考选择优办法精心选拔20名优秀年轻干部开发区工作济建设线施展华显露身手**济开发区县济建设新战场战场必须招商引资项目建设破釜沉舟背水战决心杀出条血路更快发展速度更发展效益进入全省先进开发区行列
２创新考核机制科学发展观求进步完善级领导班子领导干部绩效考核机制确保考出压力考出干劲考出作风成效步县里乡镇县直部门考核四方面容：重点工作济工作级部门必须围绕重点工作谋划二职工作完成职工作基三相关工作部门间围绕重点工作协调配合四县委县政府交办工作急难险重务时进步创**部考察方式通日常工作解干部通济建设线检验干部通急难险重务考验干部通老百姓口碑评价干部营造发展作贡献氛围形成重实干办实事求实效风气项工作起实践历史群众检验
３加快市场化进程坚持加快推进市场化进程作解决**济社会发展突出问题手段方法适合市场济法运行行业项目全面推行市场化运作进步树立市场化理念充分利政府形手时充分发挥市场形手作市场济规律市场准办事钱办事明天钱办天事级钱办级事少量钱办更事二市场化进程推进城市化进程解决元化投资问题创**市建设理体制运行机制实行政府导市场运作元投资社会参民城市民建谁事谁建谁资金谁建建城市老百姓谋福利具体坚持政府投入导市场筹资手段吸引政府外种投资体参商业开发充分调动全社会参城市建设积极性切实抓城建重点工程做高起点规划快速度建设精细化理方面收益健全监机制切实加强理确保项工程做工期短质量高造价低效益严格落实规划规划种创意创**创造群众意愿领导意志专家智慧结晶规划具龙头作刚性约束作单位项目必须规划干规划建决盲目乱干想建建更允许乱搭乱建三加快建设融资台发展提供力支撑快成立政府投融**心等机构作融资台整合资源方融资求衡滚动发展通台种利发展资源加整合运作限度发挥效益
四高度关注民生实现科学发展
理解广义民生应该全面加强社会事业发展时重点解决群众生产生活两方面问题抓生产抓全民创业抓生活抓重点保障
１抓生产搞全民创业立足应挑战着眼长远发展全县力实施创业带业业保民富计划**老百姓活干天天饭吃民生目前县委县政府正研究制定激励全民创业政策措施包括进步放宽投资创业领域放宽项目审批理限制放宽投资注册限制放宽营场限制鼓励创业富进城海戈工贸彭业振修摩托车卖摩托车造摩托车企业发展成占300亩职工600固定资产4亿集摩托车电动轿车四轮轿车沙滩车突击车生产企业集团断滚动跨越发展目前规划总投资15亿元海戈工业园期工程体厂房已建设完工期工程竣工达产年实现销售收入63亿元交税金
3000万元果家彭业振样创业**愁发展起？全县级加创业典型培养典型引路政策扶持实实取效益示范作影响带动引导组织老百姓创业形成八仙海显百花齐放全面结果生动局面
２抓生活搞重点保障抓两条：面政策落实加政策执行力度级县出台保障民生项政策认真落实坚决兑现含糊确保真正惠群众二困难弱势群体顾健全完善社会保险社会救助社会福利慈善事业相衔接覆盖城乡居民社会保障体系加困难弱势群体救助力度重点帮助解决生活医住房子女学等方面实际问题困难群众基生活切实保障**府温暖常留百姓心间**坚决杜绝贫困起学起病吃饭现象年重点解决孩子学问题确保适龄学生辍学孩子享等受教育机会
五强化保障措施确保科学发展
前时期加快科学发展加速济增长全县政治务级工作重中重全县级组织全县民必须紧紧围绕中心济路发展开路改革趟路实干铺路全力确保济增长全力确保科学发展
1优化发展环境全面加强政策环境政务环境服务环境法治环境文环境建设精心造商务成低办事效率高服务质量佳社会信誉市场秩序优创业回报快济发展环境
牢固树立起企业社会位做政府围着企业转非企业围着政府转严格落实责追究制度强化源头问责力度严厉查处破坏发展环境事
2维护社会稳定牢记发展第务稳定第责高度重视社会稳定工作确保社会持续稳定妥善化解民部矛盾尤正确处理种利益关系做合法利益全面保护正利益适予特殊利益酌情顾谓合法利益法律政策规定应该享利益坚决保护谓正利益法律政策没规定理正求合理适予谓特殊利益法律政策没规定情况较特殊解决会引起连锁反应更会引起面混乱会酌情顾超出三种情况超出法律政策外县委县政府态度非常明确绝步绝绝数老百姓吃亏绝极少数沾光
3确保安全生产严格岗双责安全生产责制加隐患排查整改力度坚决遏制重特事发生加强食品卫生监工作健全完善食品安全监体制机制确保食品药品安全密切关注雨季汛情甲型H1N1流感疫情级部署求时采取综合防范措施积极应科学处置确保民群众身体健康生命财产安全
4强化建设进步开展深入学实践科学发展观活动充分发挥级组织广产员实施双带动战略加快科学发展中作争**先锋争做**标兵着力抓重点建四支队伍：
抓重点级领导班子建设领导干部中响干事业谋老百姓利益展示华集体力量口号引导全县级干部始终保持昂扬精神状态形成干事创业奋勇争先浓厚氛围天受表彰十**标兵组织领导班子坚强力战斗集体创出流业绩级学齐建四支队伍企业家队伍青年干部队伍科技干部队伍农村支部书记队伍建设企业家队伍突出创业力引进优秀企业理促进企业家队伍职业化建设壮企业家队伍时尊重企业选择尊重企业家性格量少开者开企业手参加会节省企业分钱节省企业家分钟支持企业做做强培养青年干部队伍突出敢超越坚持干部路线政领导干部选拔条例前提倡树事业谁行谁导营造怕事怕成绩怕名气怕失误工作环境鼓励年轻干部敢闯敢干敢试敢争先进位勇争创流形成利优秀年轻干部脱颖出良环境培育科技干部队伍突出创新通采取激励措施搭建创**台引导科技员增强创新意识丰富创新手段提高创新领积极贡献社会造农村支部书记队伍突出带民富蒋集镇郑龙村支部书记田文武危难时刻挑重担创新实干谋发展贫穷落心涣散薄弱村四年时间里迅速发展成远闻名先进村探索股份+合作土流转验成**模式代表农民增加收入村集体年收入
60万元5月9日全国常委会副委员长周铁农郑龙村调研予高度评价步县委进步加农村支部书记选配培养理力度出力干希保障前途
5狠抓工作落实做三统：统认识坚定信心统形势认识正视困难差距敢迎难统务认识**发展提供力支持全市发展贡献力量统困难认识树立克服困难雄心壮志统认识等身力量**事情干二统步调形成合力统班子步调县班子县委确定工作思路发展战略工作方法保障措施抓落实做工作合拍步调致统步调全县级严肃纪律坚定移贯彻县委决策确保政府政令畅通统外步调积极争取级领导外客商社会方面关心维护支持**发展三统标准率先垂范市委县委广干部求标准干**民期标准应该干身设定标准必须干全县级必须****项工作扎实做绝弄虚作假搞形式义特领导干部率先垂范作出表率广群众切实感受级班子值信赖值拥护**发展希跨越发展实现家带着感情热情激情工作满怀**片热土深厚感情干起片土养育民群众拥护事业充满职工作热情全身心投入事业发展中焕发干事创业激情充分发挥观动性限度迸发干事创业激情活力说底抓落实强化执行力执行力强弱决定着工作成效县委常委副县长班子成员部门单位乡镇带头强化执行力
态度问题责问题更政治敏锐性问题县委决策**府政令必须折扣坚决执行执行精神执行见高低执行水执行中发挥动性创造性意见建议作完善执行理绝作执行口条铁严肃政治纪律
6倡树奉献精神前时代潮汹涌澎湃**发展时困难怕关键员干部没奉献精神没工作水加快科学发展造福**民实践中全县级干部广产员弘扬私奉献精神种豁出拼决心**济特重点项目搞强烈愿意识劳怨拼搏实干实际行动争先进位跨越发展骄业绩赢组织信志信赖群众拥护**济社会发展推新水新境界
志****阳圣里加快科学发展新契机**尊成百年伟业圣风惠百姓万家创造愧时代业绩民交份合格答卷庄严宣誓全县民郑重承诺
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