半年林区委林区委政府正确领导全面贯彻落实科学发展观坚持保护发展绿色财富理念旅农林生态济产业链矿电化循环济产业链建设抓手推进工业济建设断转变济发展方式强化安全生产监狠抓济运行监测分析协调服务推进重项目建设全区工业济总体保持稳运行态势工业济指标预期实现时间半指标半目标
工业济运行情况特点
（）工业济运行情况15月全区工业企业完成工业总产值192亿元占年计划417增长52销售产值229亿元增长642完成工业增加值057亿元增长52工业实际入库税金36568万元占年计划609增长175预期6月31日（实际数7月7日）全区工业企业完成工业总产值24亿元占年计划50销售产值25亿元完成工业增加值072亿元占年计划50入库税金4000万元占年计划65
（二）工业济运行特点工业生产持续增长工业济呈持续快速增长态势全口径统计全区工业完成工业总产值24亿元占年计划50增长8实现工业增加值7200万元占年计划50增长8二重项目进展利阳日磷化工业园万吨黄磷炉建设项目神保水泥年产30万吨水泥粉磨站项目利完工投入生产马鹿场矿业**矿业探矿项目利完工三产品较增长截6月30日累计运销磷矿石579万吨降低1预计生产黄磷4000吨基持发电量17600万千瓦时供电量19000万千瓦时10左右增长四产销衔接降低企业库存压力增受金融风暴影响年半年年半年磷矿石价市导致开采出
55万吨矿石没销售堆积码头货场中**矿业公司40万吨**恒信公司9万吨****公司4万吨
二采取措施
（）强化济运行监测分析生产素协调服务位健全济形势分析制度深入企业解第手情况做济运行日常性基础性统计工作全面解时掌握济运行态势二建立重点工业企业动态监测体系全区16家规模企业进行重点监测工业产品原材料燃料价格库存变动情况实行动态监测时掌握运行动态委政府决策提供准确参考三注重掌握解国际国济动态指导企业增强洞察市场力四开展银企接缓解资金瓶颈积极中企业融资搭**台加强银企间合作五开展电企接保障电力供应协调解决电力企业化工企业间供需问题确保电企双赢六开展产业链接促进行业发展园区托台引导园区企业推进清洁生产循环济促进矿电化产业深发展
（二）积极培育市场体推进区域济快速发展狠抓中企业成长工程双百工程扶持发展潜力成长性强中企业加快发展成业突出核心竟争力强结构完善产业带动作较企业
（三）推进重项目建设矿电化循环济产业链建设进程加快林区委政府项目服务年安排部署积极搞综合协调服务确保阳日万吨黄磷电炉改造神保水泥厂30万吨水泥粉磨站等项目进展利精心制定**河流域水电开发移民搬迁补偿方案积极开工建设做协调服务确保工程期开工建设
（四）强化监督理站制度建设磷矿运销理水断提高磷矿产品运销秩序规范序省磷化办达区运销计划分解矿山开采企业增强磷矿资源合理配置手段力二加磅站工作员培训力度提高整体素质三进步完善理机制实施定期轮岗交流制度加强磷矿资源运销理网络系统运行监确保税费流失磅站工作员徇私行1—6月累计运销磷矿石579万吨通磅站秤回磷矿石887万吨避免种税费流失800余万元
（五）安全监措施位企业安全生产事积极配合安监部门督促企业建立值班制度常性排查化工企业废水处理情况严防矿山企业灾害事确保全区工业企业重特**全生产事
（六）企业改制稳推进济社会稳定坚持严政策集中讨统口径阳光操作认真接企业改制遗留问题访员没发生赴省进京等信访现象群体访事件
（七）加强机关作风建设提高执行力半年林区委开展学实践科学发展观活动契机扎实开展项工作坚持两误两促进断加强机关作风建设力保证委项工作新台阶加强班子建设提高凝聚力制定完善领导班子建设理制度重问题决策规范工作中严格程序操作定期召开组会办公会委务会切实减少工作中失误良影响注重加强沟通坚持机关干部职工开展广泛交心谈心活动沟通感情凝聚心鼓舞斗志二
加强作风建设提高影响力推进外转变静动转变虚实转变三转变：找办事转变门办事坐机关转变基层时帮助企业协调解决热点焦点难点问题般性工作求转变服务重生产素三加强廉政建设做廉政勤政委直高度重视风廉政建设始终作首政治务头等事抓成立组书记委组长全体组成员成员风廉政建设领导组工作专班切实加强风廉政建设工作领导分科室签订责书形成级抓级层层抓落实风廉政建设工作局面时狠抓廉政教育警示教育广干部职工觉执行廉洁律项规定觉抵制腐败现象
三步工作安排
（）理清工作思路推进全区济全面发展认真贯彻落实科学发展观林区十届七次全体扩会议精神保增长调结构促转型工作重点努力实现林区工业济快发展强化政府工业发展导力度着力改善企业发展环境搭建政企沟通桥梁协调解决工业济运行中难题真正资源配置政策扶持服务优先落实工业发展中力缓解煤电油运等生产素制约重点抓生产素组织协调调配
（二）加强调查研究做济运行动态监测密切关注宏观济市场变化切实做常规监测分析深入开展调查研究认真分析工业济运行中存矛盾问题时研究解决工业济运行程中困难问题进步提高监测分析时效性准确性深度
做煤电油运等生产素协调工作委政府参谋助手
（三）推动项目发展断调整优化工业结构注重掌握拟建建新项目情况项目建设服务年安排部署搞踪服务积极促进重点项目早开工建设早投产达产鼓励企业实施清洁生产促进企业节降耗减排推进工业结构调整优化升级
（四）加快园区建设发挥园区济集聚效应扎实推进矿电化循环济产业链建设阳日精细磷化工业园区建设发展目标进步加快推进阳日磷化工业园建设步伐促进产业链延伸稳定税源积极推进节减排工作引导企业力开展节降耗降低生产成加速园区济规模总量扩张加招商引资力度推动园区企业提档升级加强矿产资源理严格实行探矿权采矿权准入制度整顿规范矿业市场秩序加强磷矿石等原矿资源外运计划审批理确保区重点化工企业获充足磷矿资源
（五）发展生态产业实现绿色崛起认真落实绿色责**科学发展**区目标务种植业板块畜牧业抓户水产搞连片加工进园区产业结构调整思路制宜关乡镇规划农业板块基建设扶持壮农产品加工龙头企业绿色企业发展提供舞台
充分发挥旅游业导产业关联带动作进步延伸旅农林产业链三产业理念二产业方法力发展第产业形成旅游市场导茶叶干果蔬菜中药材畜牧业五旅游产品供实现增收致富繁荣城乡济
（六）做项目规划加快项目资金争取力度认真研究**省产业政策投资导找准发挥**优势**省产业政策结合点放矢省委做中企业发展技术改造项目资金争取工作
（七）心做信访工作确保改制企业员稳定加强相关部门协调妥善解决改制企业遗留问题加强岗职工思想沟通确保社会谐稳定
二00九年六月三十日
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工业济运行情况特点
（）工业济运行情况15月全区工业企业完成工业总产值192亿元占年计划417增长52销售产值229亿元增长642完成工业增加值057亿元增长52工业实际入库税金36568万元占年计划609增长175预期6月31日（实际数7月7日）全区工业企业完成工业总产值24亿元占年计划50销售产值25亿元完成工业增加值072亿元占年计划50入库税金4000万元占年计划65
（二）工业济运行特点工业生产持续增长工业济呈持续快速增长态势全口径统计全区工业完成工业总产值24亿元占年计划50增长8实现工业增加值7200万元占年计划50增长8二重项目进展利阳日磷化工业园万吨黄磷炉建设项目神保水泥年产30万吨水泥粉磨站项目利完工投入生产马鹿场矿业**矿业探矿项目利完工三产品较增长截6月30日累计运销磷矿石579万吨降低1预计生产黄磷4000吨基持发电量17600万千瓦时供电量19000万千瓦时10左右增长四产销衔接降低企业库存压力增受金融风暴影响年半年年半年磷矿石价市导致开采出
55万吨矿石没销售堆积码头货场中**矿业公司40万吨**恒信公司9万吨****公司4万吨
二采取措施
（）强化济运行监测分析生产素协调服务位健全济形势分析制度深入企业解第手情况做济运行日常性基础性统计工作全面解时掌握济运行态势二建立重点工业企业动态监测体系全区16家规模企业进行重点监测工业产品原材料燃料价格库存变动情况实行动态监测时掌握运行动态委政府决策提供准确参考三注重掌握解国际国济动态指导企业增强洞察市场力四开展银企接缓解资金瓶颈积极中企业融资搭**台加强银企间合作五开展电企接保障电力供应协调解决电力企业化工企业间供需问题确保电企双赢六开展产业链接促进行业发展园区托台引导园区企业推进清洁生产循环济促进矿电化产业深发展
（二）积极培育市场体推进区域济快速发展狠抓中企业成长工程双百工程扶持发展潜力成长性强中企业加快发展成业突出核心竟争力强结构完善产业带动作较企业
（三）推进重项目建设矿电化循环济产业链建设进程加快林区委政府项目服务年安排部署积极搞综合协调服务确保阳日万吨黄磷电炉改造神保水泥厂30万吨水泥粉磨站等项目进展利精心制定**河流域水电开发移民搬迁补偿方案积极开工建设做协调服务确保工程期开工建设
（四）强化监督理站制度建设磷矿运销理水断提高磷矿产品运销秩序规范序省磷化办达区运销计划分解矿山开采企业增强磷矿资源合理配置手段力二加磅站工作员培训力度提高整体素质三进步完善理机制实施定期轮岗交流制度加强磷矿资源运销理网络系统运行监确保税费流失磅站工作员徇私行1—6月累计运销磷矿石579万吨通磅站秤回磷矿石887万吨避免种税费流失800余万元
（五）安全监措施位企业安全生产事积极配合安监部门督促企业建立值班制度常性排查化工企业废水处理情况严防矿山企业灾害事确保全区工业企业重特**全生产事
（六）企业改制稳推进济社会稳定坚持严政策集中讨统口径阳光操作认真接企业改制遗留问题访员没发生赴省进京等信访现象群体访事件
（七）加强机关作风建设提高执行力半年林区委开展学实践科学发展观活动契机扎实开展项工作坚持两误两促进断加强机关作风建设力保证委项工作新台阶加强班子建设提高凝聚力制定完善领导班子建设理制度重问题决策规范工作中严格程序操作定期召开组会办公会委务会切实减少工作中失误良影响注重加强沟通坚持机关干部职工开展广泛交心谈心活动沟通感情凝聚心鼓舞斗志二
加强作风建设提高影响力推进外转变静动转变虚实转变三转变：找办事转变门办事坐机关转变基层时帮助企业协调解决热点焦点难点问题般性工作求转变服务重生产素三加强廉政建设做廉政勤政委直高度重视风廉政建设始终作首政治务头等事抓成立组书记委组长全体组成员成员风廉政建设领导组工作专班切实加强风廉政建设工作领导分科室签订责书形成级抓级层层抓落实风廉政建设工作局面时狠抓廉政教育警示教育广干部职工觉执行廉洁律项规定觉抵制腐败现象
三步工作安排
（）理清工作思路推进全区济全面发展认真贯彻落实科学发展观林区十届七次全体扩会议精神保增长调结构促转型工作重点努力实现林区工业济快发展强化政府工业发展导力度着力改善企业发展环境搭建政企沟通桥梁协调解决工业济运行中难题真正资源配置政策扶持服务优先落实工业发展中力缓解煤电油运等生产素制约重点抓生产素组织协调调配
（二）加强调查研究做济运行动态监测密切关注宏观济市场变化切实做常规监测分析深入开展调查研究认真分析工业济运行中存矛盾问题时研究解决工业济运行程中困难问题进步提高监测分析时效性准确性深度
做煤电油运等生产素协调工作委政府参谋助手
（三）推动项目发展断调整优化工业结构注重掌握拟建建新项目情况项目建设服务年安排部署搞踪服务积极促进重点项目早开工建设早投产达产鼓励企业实施清洁生产促进企业节降耗减排推进工业结构调整优化升级
（四）加快园区建设发挥园区济集聚效应扎实推进矿电化循环济产业链建设阳日精细磷化工业园区建设发展目标进步加快推进阳日磷化工业园建设步伐促进产业链延伸稳定税源积极推进节减排工作引导企业力开展节降耗降低生产成加速园区济规模总量扩张加招商引资力度推动园区企业提档升级加强矿产资源理严格实行探矿权采矿权准入制度整顿规范矿业市场秩序加强磷矿石等原矿资源外运计划审批理确保区重点化工企业获充足磷矿资源
（五）发展生态产业实现绿色崛起认真落实绿色责**科学发展**区目标务种植业板块畜牧业抓户水产搞连片加工进园区产业结构调整思路制宜关乡镇规划农业板块基建设扶持壮农产品加工龙头企业绿色企业发展提供舞台
充分发挥旅游业导产业关联带动作进步延伸旅农林产业链三产业理念二产业方法力发展第产业形成旅游市场导茶叶干果蔬菜中药材畜牧业五旅游产品供实现增收致富繁荣城乡济
（六）做项目规划加快项目资金争取力度认真研究**省产业政策投资导找准发挥**优势**省产业政策结合点放矢省委做中企业发展技术改造项目资金争取工作
（七）心做信访工作确保改制企业员稳定加强相关部门协调妥善解决改制企业遗留问题加强岗职工思想沟通确保社会谐稳定
二00九年六月三十日
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