根国家省南市关部门统部署深入贯彻落实国务院关落实科学发展观加强环境保护决定维护广民群众环境权益市2008年8月7日成立建阳市副市长崔继军志组长关部门负责副组长成员整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导组建阳市民政府办印发建阳市民政府办公室转发市环保局等部门关2008年建阳市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案通知该方案明确指导思想提出工作重点求部门分工明确施责密切配合现2008年度开展环保专项行动工作汇报
动员部署工作情况
2008年8月22日市召开环保专项行动联席会议参加会议市环保局发改局贸局监察局工商局司法局安监局建设局供电局供电公司10部门崔副市长会年专项行动提出点求工作措施突出三重点饮水源保护区节减排项目督查整改落实情况二工作方法处理日常工作专项行动关系监服务关系正面宣传监督曝光关系三工作分工做分工分家缺位越位作乱作四工作成效做群众满意企业满意级满意抽调贸安监工商监察等部门参加环保专项行动现场检查
二集中检查整治工作情况
（）2008年专项行动项务开展情况
查全查细查出问题求开展环保专项行动前局市重点行业饮水源保护区工业园区历年挂牌督办督查环境问题进行全面调查摸底基础制定四查六结合提高环保专项行动四查：查饮水源保护区企业污染源分布情况查企业污染物排放查企业污染治理设施完运行情况查历年挂牌督办督查企业整改落实情况六结合：环保宣传等工作结合起环保法律法规执行者环境政策宣传者工业园区建设项目环评建设建设项目三时执行情况结合起企业扩建改建否限批项目结合起（防止企业着扩改建幌子新限批项目）减排项目完成情况结合起民办实事项目结合起排污费征收务结合起提高指：全面提高队伍执法水做环境执法应积极融入济发展环境执法应灵活机动环境执法应注重部门联合环境执法应建立信息网
2008年8月25日9月5日市政府崔继军副市长带队市环保局谢柏龄局长胡继章书记带队重点行业饮水源保护区工业园区历年挂牌督办督查环境问题开展集中检查出动员次数17115次检查企业56家发放环保宣传单60份现场检查企业污染防治设施38台套中：污水治理设施20台套废气治理设施18台套检查企业数均遵守环保法律法规污染物排放均建设污染防治设施污染防治设施够完善企业检查组均提出整改意见规定整改期限13家企业达限期整改通知书中2家企业应处缴纳排污费2倍罚款5家企业达限期验收补办环评通知书真正做环保行动落实处
（二）2005年挂牌督办环境问题企业整改情况
建阳奇英彩印包装限公司2吨锅炉长期超标排放尘设施未正常运行列2008年度南市市级重点挂牌督办企业局该公司关情况时市政府报告达限期治理通知求该企业必须2008年10月25日前正常运行污染防治设施锅炉废气稳定达标排放废水治理方案报局否局环保法律法规进行严肃处理该公司通锅炉燃烧方式进行整改配套水膜尘设施9月18日市环境监测站验收监测烟尘林格曼黑度均达国家规定排放标准
2005挂牌督办企业环保督查情况：建阳武夷味精限公司污染治理设施运转正常废水超标准排放列入省重点挂牌督办企业该公司2006年11月建成利味精废水生产复合肥项目配套原日处理1500吨污水处理站削减污染物排放量做生产废水稳定达标排放该公司2006年12月31日南市环保局验收通2007年8月投资6600万元建成日处理废水力910吨复合肥二期工程2008年7月通南环境监测站监测验收污染治理设施均正常运转生产废水做稳定达标排放建阳亚亨蓄电池限公司废水处理设施渗漏废水处理设施现生产规模配套造成废水超标排放该公司2006年列入省级重点挂牌督办企业限期2006年完成含铅酸废水治理工程该公司2006年4月完成含铅酸废水治理工程设立较全面岗位责制奖惩措施2007年5月市环保局该企业进行验收期次督查该企业污染治理设施均正常运转污染物做稳定达标排放建阳明珠纸业限公司2006年2月停产尚未开机生产建阳市民政府2007年6月27日文关闭建阳明珠纸业限公司2008年1月该企业已制浆系统（含蒸球）碱回收系统拆变卖存死灰复燃建阳兄弟食品限公司2007年度南市重点挂牌督办企业局2007年8月17日达限期治理通知求该企业8月31日前废水治理方案报局10月底前完成废水治理务通市环境监测站监测验收2007年10月督查组挂牌企业进行检查现场监察情况良污染治理设施正常运转废水稳定达标排放台帐记录清楚完整该企业建立健全岗位责制度环境突发事件应急预案制度
（三）2006年饮水源保护区专项整治措施落实情况
市现座日供水量3万吨狮子山水厂建阳市政府2004年12月印发关设立建阳市区生活饮水表水源保护区通告设立界桩警示牌制定13条保护措施法规形式保护饮水源安全制定建阳市环境保护局关印发饮水源环境污染应急预案通知饮水源级保护区陆域范围规模养猪厂2007年环保专项行动根建阳市民政府批转环保专项行动领导组（潭政综〔2007〕161号）文求建阳市农业局牵头市环保局配合处理已该养猪场养殖规模控制200头2008年专项检查该养猪场属禁建区已报政府采取断水断电措施
（四）2007年开展造纸行业环保督查情况
市辖区三家造纸厂：1建阳明珠纸限公司2006年2月停产尚未开机生产建阳市民政府2007年6月27日文关闭建阳明珠纸业限公司2008年1月该企业已制浆系统（含蒸球）碱回收系统拆变卖存死灰复燃2建阳开利纸业限公司：该公司利废纸脱墨外购桨板生产牛皮纸文化纸年产量约2000吨已建成废水治理设施套设备已安装调试完毕2007年11月已进行环境监测验收项污染物均达标排放2008年专项检查发现该企业然设施运行废水排放浓度高COD超国家规定 排放标准516倍局2008年9月达整改通知书责令加强污染治理设施理该公司处应缴纳排污费数额二倍罚款3建阳水吉造纸厂：该厂利邵武竹浆厂尾浆生产迷信纸光纸年产量约3000吨已建设完成回收浆池废水沉淀池加絮凝剂处理2007年11月已进行环境监测验收污染物均达标排放2008年专项检查发现该厂理善监测COD超标局已2008年9月达整改通知书责令完善治理设施加强理
（五）尾矿库专项整治工作情况
市10家选矿厂尾矿库数12分：杜山矿业三宝山矿业黄矿业水吉矿业万国矿业书坊太阳山金矿金石矿业金山矿业清辉矿业贵华矿业尾矿库专项整治检查9家杜山矿业万国矿业采矿证期原停产金山矿业2006年关停余7家矿业均正常生产
1尾矿库环境影响评价环保竣工验收落实情况：10家选矿厂均环境影响评价环保审批求建尾矿库万国矿业属老企业外余矿业均通环保设施竣工验收
2尾矿库污染物排放达标情况：监测10家选矿厂杜山矿业尾矿库废水中PH值偶尔超标排放存环境污染问题矿业污染物均达标排放杜山矿业现已采取加酸中方法进行整改整改项污染物均达标排放
3矿业关停取缔闭库情况：检查10家选矿厂中万国矿业采矿证期原2006年11月停产杜山矿业采矿证期原2008年8月停产水吉矿业12号废弃尾矿库金山矿业尾矿库2007已建阳市民政府批转（潭政综〔2007〕161号）文求闭库处理水吉矿业1号库现已闭库完毕2号库闭库方案正设计中金山矿业已闭库完毕等验收
（六）重点流域（水库）污染企业专项整治情况
根通知求建阳市建溪（南浦溪麻沙溪崇阳溪）重点流域（水库）区域2007年新改扩建工业项目进行次全面检查重点排放含氮磷污染物毒害物质新建工业项目排查企业10家重点建阳武夷味精限公司青松化工限公司建阳武夷油脂化工限公司建阳碳素厂建阳佳力碳素限公司等5家企业进行排查：
1建阳武夷味精限公司：该公司2006年11月建成利味精废水生产复合肥项目配套原日处理1500吨污水处理站削减污染物排放量做生产废水稳定达标排放该公司2006年12月31日南市环保局验收通2007年8月投资6600万元建成日处理废水力910吨复合肥二期工程2008年7月通南环境监测站监测验收污染治理设施均正常运转生产废水做稳定达标排放
2建阳青松化工限公司：该公司年产樟脑7000吨生产程松节油10000吨冰醋酸4500吨液碱4500吨编制环境污染事应急处理预案应急预案具较强针性操作性进行应急预案演练库区贮罐区围堰完整适应应急状态贮罐均未装满路相通紧急情况泄漏贮罐松节油泵抽入完贮罐确保外泄天气炎热季节开启水喷淋装置喷水罐体降温专门安全责安全监督
3建阳武夷油脂化工限公司：该公司年产洗衣皂3300吨生产程液碱1200吨动植物油脂2350吨活性白土90吨编制环境污染事应急处理预案应急预案具较强针性操作性进行预案演练果发生液碱泄漏泄漏液碱进入污水处理系统调节池确保泄漏液碱直接外排专门安全责安全监督
4建阳碳素厂：该企业年产活性炭600吨生产程盐酸240吨锯糠6000吨盐酸罐埋入高出面50cm罐壁采PVC塑料板作衬防止罐底壁受腐蚀造成渗漏编制环境污染事应急处理预案应急预案具较强针性操作性进行预案演练专门安全责安全监督
5建阳佳力碳素限公司：该公司年产活性碳200吨生产程盐酸200吨锯糠2000吨盐酸均盐酸专塑料桶装目前已停产编制环境污染事应急处理预案专门安全责安全监督
（七）现场检查群众反复投诉环境问题整改情况
现场检查建阳明废旧塑料加工企业已建成废水治理设施未进行废旧塑料清洗治理设施没运转进行废旧塑料粒子加工时少量废水超标排放COD浓度1233mgL已达整改通知书废水均应废水治理设施处理达标排放否允许生产
（七）规模化蓄禽养殖场专项执法检查情况
市9家规模化畜禽养殖场分：长兴牧业锦山牧业吉祥牧业张清旺畜牧场恒猪场周信勇猪场峰光畜牧场勇亮养猪场阳生态限公司中：勇亮养猪场属禁建区已报市政府采取断水断电措施张清旺畜牧场未执行环境影响评价已责令补办环保审批手续
（八）建设项目环境理整治情况
加强建设项目理项目审批关2007年1—9月份办理建设项目32中：审查（南审批）项目6审批26（中报告书3报告表8登记表15）验收项目17首先项目产业政策关次项目选址关次批文关：项目审批时采取办拟文分领导审核局长签发理模式处敏感区项目项目审查组集体研究审批文件容
二做建设项目环保设施建设踪理执行环保三时项目进行踪理发现问题时提出建设性意见促进环保设施体工程时施工时投入1—10月已22项目踪服务42次参加员60重点化工项目针踪理中存问题提出建设性意见40条限期整改拒整改整改位建设项目予行政处罚
三加强沟通提高办事效率加强企业沟通企业第次环保局办理环保审批手续时建设项目环境理办理程序次性告知企业企业环境保护工作初步认识计划做环境保护工作
三存问题
通次环保专项行动市然取定成绩离级部门广群众求定距离投入量力物力手少交通工具足存死角时间短务重涉面广存问题时难彻底解决局击法排污企业保障群众健康懈努力
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动员部署工作情况
2008年8月22日市召开环保专项行动联席会议参加会议市环保局发改局贸局监察局工商局司法局安监局建设局供电局供电公司10部门崔副市长会年专项行动提出点求工作措施突出三重点饮水源保护区节减排项目督查整改落实情况二工作方法处理日常工作专项行动关系监服务关系正面宣传监督曝光关系三工作分工做分工分家缺位越位作乱作四工作成效做群众满意企业满意级满意抽调贸安监工商监察等部门参加环保专项行动现场检查
二集中检查整治工作情况
（）2008年专项行动项务开展情况
查全查细查出问题求开展环保专项行动前局市重点行业饮水源保护区工业园区历年挂牌督办督查环境问题进行全面调查摸底基础制定四查六结合提高环保专项行动四查：查饮水源保护区企业污染源分布情况查企业污染物排放查企业污染治理设施完运行情况查历年挂牌督办督查企业整改落实情况六结合：环保宣传等工作结合起环保法律法规执行者环境政策宣传者工业园区建设项目环评建设建设项目三时执行情况结合起企业扩建改建否限批项目结合起（防止企业着扩改建幌子新限批项目）减排项目完成情况结合起民办实事项目结合起排污费征收务结合起提高指：全面提高队伍执法水做环境执法应积极融入济发展环境执法应灵活机动环境执法应注重部门联合环境执法应建立信息网
2008年8月25日9月5日市政府崔继军副市长带队市环保局谢柏龄局长胡继章书记带队重点行业饮水源保护区工业园区历年挂牌督办督查环境问题开展集中检查出动员次数17115次检查企业56家发放环保宣传单60份现场检查企业污染防治设施38台套中：污水治理设施20台套废气治理设施18台套检查企业数均遵守环保法律法规污染物排放均建设污染防治设施污染防治设施够完善企业检查组均提出整改意见规定整改期限13家企业达限期整改通知书中2家企业应处缴纳排污费2倍罚款5家企业达限期验收补办环评通知书真正做环保行动落实处
（二）2005年挂牌督办环境问题企业整改情况
建阳奇英彩印包装限公司2吨锅炉长期超标排放尘设施未正常运行列2008年度南市市级重点挂牌督办企业局该公司关情况时市政府报告达限期治理通知求该企业必须2008年10月25日前正常运行污染防治设施锅炉废气稳定达标排放废水治理方案报局否局环保法律法规进行严肃处理该公司通锅炉燃烧方式进行整改配套水膜尘设施9月18日市环境监测站验收监测烟尘林格曼黑度均达国家规定排放标准
2005挂牌督办企业环保督查情况：建阳武夷味精限公司污染治理设施运转正常废水超标准排放列入省重点挂牌督办企业该公司2006年11月建成利味精废水生产复合肥项目配套原日处理1500吨污水处理站削减污染物排放量做生产废水稳定达标排放该公司2006年12月31日南市环保局验收通2007年8月投资6600万元建成日处理废水力910吨复合肥二期工程2008年7月通南环境监测站监测验收污染治理设施均正常运转生产废水做稳定达标排放建阳亚亨蓄电池限公司废水处理设施渗漏废水处理设施现生产规模配套造成废水超标排放该公司2006年列入省级重点挂牌督办企业限期2006年完成含铅酸废水治理工程该公司2006年4月完成含铅酸废水治理工程设立较全面岗位责制奖惩措施2007年5月市环保局该企业进行验收期次督查该企业污染治理设施均正常运转污染物做稳定达标排放建阳明珠纸业限公司2006年2月停产尚未开机生产建阳市民政府2007年6月27日文关闭建阳明珠纸业限公司2008年1月该企业已制浆系统（含蒸球）碱回收系统拆变卖存死灰复燃建阳兄弟食品限公司2007年度南市重点挂牌督办企业局2007年8月17日达限期治理通知求该企业8月31日前废水治理方案报局10月底前完成废水治理务通市环境监测站监测验收2007年10月督查组挂牌企业进行检查现场监察情况良污染治理设施正常运转废水稳定达标排放台帐记录清楚完整该企业建立健全岗位责制度环境突发事件应急预案制度
（三）2006年饮水源保护区专项整治措施落实情况
市现座日供水量3万吨狮子山水厂建阳市政府2004年12月印发关设立建阳市区生活饮水表水源保护区通告设立界桩警示牌制定13条保护措施法规形式保护饮水源安全制定建阳市环境保护局关印发饮水源环境污染应急预案通知饮水源级保护区陆域范围规模养猪厂2007年环保专项行动根建阳市民政府批转环保专项行动领导组（潭政综〔2007〕161号）文求建阳市农业局牵头市环保局配合处理已该养猪场养殖规模控制200头2008年专项检查该养猪场属禁建区已报政府采取断水断电措施
（四）2007年开展造纸行业环保督查情况
市辖区三家造纸厂：1建阳明珠纸限公司2006年2月停产尚未开机生产建阳市民政府2007年6月27日文关闭建阳明珠纸业限公司2008年1月该企业已制浆系统（含蒸球）碱回收系统拆变卖存死灰复燃2建阳开利纸业限公司：该公司利废纸脱墨外购桨板生产牛皮纸文化纸年产量约2000吨已建成废水治理设施套设备已安装调试完毕2007年11月已进行环境监测验收项污染物均达标排放2008年专项检查发现该企业然设施运行废水排放浓度高COD超国家规定 排放标准516倍局2008年9月达整改通知书责令加强污染治理设施理该公司处应缴纳排污费数额二倍罚款3建阳水吉造纸厂：该厂利邵武竹浆厂尾浆生产迷信纸光纸年产量约3000吨已建设完成回收浆池废水沉淀池加絮凝剂处理2007年11月已进行环境监测验收污染物均达标排放2008年专项检查发现该厂理善监测COD超标局已2008年9月达整改通知书责令完善治理设施加强理
（五）尾矿库专项整治工作情况
市10家选矿厂尾矿库数12分：杜山矿业三宝山矿业黄矿业水吉矿业万国矿业书坊太阳山金矿金石矿业金山矿业清辉矿业贵华矿业尾矿库专项整治检查9家杜山矿业万国矿业采矿证期原停产金山矿业2006年关停余7家矿业均正常生产
1尾矿库环境影响评价环保竣工验收落实情况：10家选矿厂均环境影响评价环保审批求建尾矿库万国矿业属老企业外余矿业均通环保设施竣工验收
2尾矿库污染物排放达标情况：监测10家选矿厂杜山矿业尾矿库废水中PH值偶尔超标排放存环境污染问题矿业污染物均达标排放杜山矿业现已采取加酸中方法进行整改整改项污染物均达标排放
3矿业关停取缔闭库情况：检查10家选矿厂中万国矿业采矿证期原2006年11月停产杜山矿业采矿证期原2008年8月停产水吉矿业12号废弃尾矿库金山矿业尾矿库2007已建阳市民政府批转（潭政综〔2007〕161号）文求闭库处理水吉矿业1号库现已闭库完毕2号库闭库方案正设计中金山矿业已闭库完毕等验收
（六）重点流域（水库）污染企业专项整治情况
根通知求建阳市建溪（南浦溪麻沙溪崇阳溪）重点流域（水库）区域2007年新改扩建工业项目进行次全面检查重点排放含氮磷污染物毒害物质新建工业项目排查企业10家重点建阳武夷味精限公司青松化工限公司建阳武夷油脂化工限公司建阳碳素厂建阳佳力碳素限公司等5家企业进行排查：
1建阳武夷味精限公司：该公司2006年11月建成利味精废水生产复合肥项目配套原日处理1500吨污水处理站削减污染物排放量做生产废水稳定达标排放该公司2006年12月31日南市环保局验收通2007年8月投资6600万元建成日处理废水力910吨复合肥二期工程2008年7月通南环境监测站监测验收污染治理设施均正常运转生产废水做稳定达标排放
2建阳青松化工限公司：该公司年产樟脑7000吨生产程松节油10000吨冰醋酸4500吨液碱4500吨编制环境污染事应急处理预案应急预案具较强针性操作性进行应急预案演练库区贮罐区围堰完整适应应急状态贮罐均未装满路相通紧急情况泄漏贮罐松节油泵抽入完贮罐确保外泄天气炎热季节开启水喷淋装置喷水罐体降温专门安全责安全监督
3建阳武夷油脂化工限公司：该公司年产洗衣皂3300吨生产程液碱1200吨动植物油脂2350吨活性白土90吨编制环境污染事应急处理预案应急预案具较强针性操作性进行预案演练果发生液碱泄漏泄漏液碱进入污水处理系统调节池确保泄漏液碱直接外排专门安全责安全监督
4建阳碳素厂：该企业年产活性炭600吨生产程盐酸240吨锯糠6000吨盐酸罐埋入高出面50cm罐壁采PVC塑料板作衬防止罐底壁受腐蚀造成渗漏编制环境污染事应急处理预案应急预案具较强针性操作性进行预案演练专门安全责安全监督
5建阳佳力碳素限公司：该公司年产活性碳200吨生产程盐酸200吨锯糠2000吨盐酸均盐酸专塑料桶装目前已停产编制环境污染事应急处理预案专门安全责安全监督
（七）现场检查群众反复投诉环境问题整改情况
现场检查建阳明废旧塑料加工企业已建成废水治理设施未进行废旧塑料清洗治理设施没运转进行废旧塑料粒子加工时少量废水超标排放COD浓度1233mgL已达整改通知书废水均应废水治理设施处理达标排放否允许生产
（七）规模化蓄禽养殖场专项执法检查情况
市9家规模化畜禽养殖场分：长兴牧业锦山牧业吉祥牧业张清旺畜牧场恒猪场周信勇猪场峰光畜牧场勇亮养猪场阳生态限公司中：勇亮养猪场属禁建区已报市政府采取断水断电措施张清旺畜牧场未执行环境影响评价已责令补办环保审批手续
（八）建设项目环境理整治情况
加强建设项目理项目审批关2007年1—9月份办理建设项目32中：审查（南审批）项目6审批26（中报告书3报告表8登记表15）验收项目17首先项目产业政策关次项目选址关次批文关：项目审批时采取办拟文分领导审核局长签发理模式处敏感区项目项目审查组集体研究审批文件容
二做建设项目环保设施建设踪理执行环保三时项目进行踪理发现问题时提出建设性意见促进环保设施体工程时施工时投入1—10月已22项目踪服务42次参加员60重点化工项目针踪理中存问题提出建设性意见40条限期整改拒整改整改位建设项目予行政处罚
三加强沟通提高办事效率加强企业沟通企业第次环保局办理环保审批手续时建设项目环境理办理程序次性告知企业企业环境保护工作初步认识计划做环境保护工作
三存问题
通次环保专项行动市然取定成绩离级部门广群众求定距离投入量力物力手少交通工具足存死角时间短务重涉面广存问题时难彻底解决局击法排污企业保障群众健康懈努力
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