五年瑞安市委市政府正确领导局坚持科学发展观统领认真贯彻实施中华民国测绘法浙江省测绘理条例立足实际断加工作力度健全理机制提高服务水准瑞安市济社会发展新农村建设提供强力保障服务2005年2007年测绘理工作连年位居温州市局年终考评结果前列
做法：
健全制度规范程序切实加强测绘理基础建设工作
（）建立健全行政体制规范理行强化测绘行政理行政执法组织保障
健全测绘理机构定数量理员切实履行测绘行政理职组织保障根浙江省测绘局温州市规划局关求市测绘理机构建设完成挂牌定编定员转变2003年局根瑞安市编委会求设立瑞安市测绘理全额拨款事业编制单位编制5名2005年引进名测绘专业硕士研究生担该机构负责全面持测绘理工作
规范测绘行政行2007年局根中华民国测绘法中华民国行政许法浙江省测绘理条例等关法律法规新增5项测绘行政许项目进行落实时印发关实施测绘行政许事项通知明确测绘行政许项目名称办理程序办结时限等时进步规范测绘行政审批等事项明确审批层级权限提高效率印发关测绘行政审批等事项分级报批工作规
（二）建立健全基础测绘计划理体制财政投入机制强化基础测绘工作制度保障
局基础测绘十五规划编制契机积极发改部门财政部门进行沟通协调基础测绘年度计划终列入市国民济社会发展计划基础测绘实施费纳入级财政预算2006年6月瑞安市基础测绘十五规划利通瑞安市民政府审批温州市首例
2005年瑞安市基础测绘费实际投入达856万元中2008年基础测绘费达300万元2007年增加50％四年局组织实施瑞安市基础控制网建设项目计施测1017方公里1︰500基础数字形图完成测绘成果理分发系统开发建设购置全市IKONOS遥感影数
（三）建立健全测绘生产理体制强化测绘成果生产理
首先实现测绘理测绘生产完全分离瑞安市规划测绘队局直属测绘单位负责测绘生产务外承担着测绘理角色运动员裁判员市设立瑞安市测绘理测绘生产单位承担理职实现测绘理测绘生产完全分离目前瑞安市规划测绘队仅承揽测绘市场务市部分基础测绘项目参测绘理事务
次加强测绘项目理测绘成果质量监促进测绘成果质量稳步提升根浙江省测绘项目备案理暂行办法规定登记备案24测绘项目涉单位包括保定金迪线探测工程限公司浙江省第测绘院浙江煤炭测绘院宁波国土测绘院浙江省第十质队温州市勘察测绘研究院等根浙江省测绘成果委托检验理暂行规定达检验限额测绘项目提出质检求截止目前20测绘项目委托法定检验机构检验产品质量均达合格标准中检验1︰500基础数字形图达901方公里外局委托实施瑞安市GPS三等网三等水准基础控制测量项目省测绘局评浙江省优质测绘产品（工程）等奖
次加违法违规案件查处力度严格查处泄密事件加强外提供测绘成果理做执法必严违法必究2005年局会瑞安市保密局联合查处瑞安市民政局卫星影图泄密事件2007年查处浙江省工程勘察院制图分院市非法采编图广告违法行年资质监督检查程中整改1家测绘单位
二完善服务丰富产品切实提高基础测绘公服务质量
（）规范开展1︰500数字形图提供服务
1︰500数字形图部门行业行政理规划决策资源调查工程建设中缺基础资料建设数字方理空间基础构架基础资料截止年7月底局根关实施〈浙江省基础测绘理办法〉关规定通知(浙测〔2001〕19号)关调整基础测绘成果成图资料收费标准通知(浙价费〔2003〕96号)精神单位提供1︰500数字形图收取130万元测绘成果资料费规定关政府部门城市规划资源调查偿提供1︰500数字形图29849方公里时局完成瑞安市测绘成果理分发系统期建设二期开发明年初完成分发系统建设实现高效准确误测绘成果进行动化理提高工作效率减少数散失风险
（二）温州区率先完成乡镇图新农村测绘公服务计划
2007年局温州区率先启动乡镇图测绘公服务计划该计划利新航空摄影正射影图（DOM）数字线划图（DLG）数SPOT5卫星遥感数采基GIS技术计算机制图新工艺社会提供公众版县乡域单元基础理信息成果满足区域总体规划重点工程项目理政府职部门决策需应急指挥资源开发利济社会发展提供基础理信息支撑
该计划包括8版图幅涉6乡镇4办事处总计85份图纸目前该成果已关单位提供包括市政府市交通旅游等单位部门
（三）积极农民建房提供偿形测绘
减轻农民负担局根关农民建房形图测绘收费问题批复（浙农监办〔2005〕6号）求开展农民建房偿形测绘活动截止年10月31日受理415件农民建房偿形测绘申请涉26乡镇130村庄审查实际安排形测绘277件农户提供已测绘成果资料138份直接农民减负100余万元时充分利已测绘成果直接市财政节省33万余元社会效益显著瑞安电视台瑞安日报瑞安广播电台加报导
三统基准实施享全面实现测绘公产品效益化
（）利完成瑞安市基础控制网统工作
统控制网实现源理信息数缝拼接整合基础保证理信息数坐标致性转换性基础历史原瑞安市存着三套坐标系统2005年开始市政府次协调专家组证市基础控制网方案终确认通温州市规划局审批新基础控制网统温州城市坐标系统新基础控制网城市规划建设理纳入统空间定位理体系项工作提供权威基础强力测绘保障
（二）全面加强测量标志维护理工作
全市基础控制网统局立着手开展测量标志维护保工作84三等GPS点80三等水准点实行委托保保单位保签订测量标志委托保书
两年根中华民国测量标志保护条例浙江省测量标志保护办法加强测量标志日常理保护方工程国防工程建设需法三等GPS张基点杜山头测量标志进行迁建审批工作时根浙江省测绘理条例关规定某军区征求云顶山军控点迁建意见
（三）积极推进理信息资源建享工作
实现理信息资源建享利进步建立完善基础测绘计划体制投入更新机制利实现公财政投入效益化时政府言提高社会资源利率济效方法途径年局积极温州市测绘局沟通努力温州县市中率先温州市规划局签订理信息资源享协议2007年温州市规划局局提供1∶5000航空摄影DOM（数字正射影图）DEM（数字线划图）数SPOT5全市域范围卫星遥感数丰富局理信息资源种类数量实现测绘公产品效益化奠定坚实基础
四加强宣传突出亮点断扩测绘工作整社会层面影响
测绘宣传测绘工作重组成部分整社会层面测绘声音较弱测绘贯默默闻做事测绘工作艰苦重远未社会解重视年局测绘宣传工作摆重议事日程纳入全局工作统筹谋划业务工作部署抓落实努力找寻测绘济社会结合点捕捉新闻亮点动国家级省级新闻媒介报送信息两年统瑞安市基础控制网工作中国测绘报瑞安日报报导农民建房提供偿形测绘活动等瑞安电视台国家测绘网浙江测绘网报导截止目前7份测绘消息省市新闻媒体报道二深入开展互联网图理信息服务网站专项治理工作严格规范市场秩序国家版图完整性责令整改8家企业单位网站图三深入开展国家版图意识宣传教育中学校赠送400份中国图智力拼图400份图知识问答统发放测绘宣传环保袋500份时次联合市工商局开展图市场专项检查杜绝漏绘南海诸岛钓鱼岛赤尾屿等政治性问题图
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做法：
健全制度规范程序切实加强测绘理基础建设工作
（）建立健全行政体制规范理行强化测绘行政理行政执法组织保障
健全测绘理机构定数量理员切实履行测绘行政理职组织保障根浙江省测绘局温州市规划局关求市测绘理机构建设完成挂牌定编定员转变2003年局根瑞安市编委会求设立瑞安市测绘理全额拨款事业编制单位编制5名2005年引进名测绘专业硕士研究生担该机构负责全面持测绘理工作
规范测绘行政行2007年局根中华民国测绘法中华民国行政许法浙江省测绘理条例等关法律法规新增5项测绘行政许项目进行落实时印发关实施测绘行政许事项通知明确测绘行政许项目名称办理程序办结时限等时进步规范测绘行政审批等事项明确审批层级权限提高效率印发关测绘行政审批等事项分级报批工作规
（二）建立健全基础测绘计划理体制财政投入机制强化基础测绘工作制度保障
局基础测绘十五规划编制契机积极发改部门财政部门进行沟通协调基础测绘年度计划终列入市国民济社会发展计划基础测绘实施费纳入级财政预算2006年6月瑞安市基础测绘十五规划利通瑞安市民政府审批温州市首例
2005年瑞安市基础测绘费实际投入达856万元中2008年基础测绘费达300万元2007年增加50％四年局组织实施瑞安市基础控制网建设项目计施测1017方公里1︰500基础数字形图完成测绘成果理分发系统开发建设购置全市IKONOS遥感影数
（三）建立健全测绘生产理体制强化测绘成果生产理
首先实现测绘理测绘生产完全分离瑞安市规划测绘队局直属测绘单位负责测绘生产务外承担着测绘理角色运动员裁判员市设立瑞安市测绘理测绘生产单位承担理职实现测绘理测绘生产完全分离目前瑞安市规划测绘队仅承揽测绘市场务市部分基础测绘项目参测绘理事务
次加强测绘项目理测绘成果质量监促进测绘成果质量稳步提升根浙江省测绘项目备案理暂行办法规定登记备案24测绘项目涉单位包括保定金迪线探测工程限公司浙江省第测绘院浙江煤炭测绘院宁波国土测绘院浙江省第十质队温州市勘察测绘研究院等根浙江省测绘成果委托检验理暂行规定达检验限额测绘项目提出质检求截止目前20测绘项目委托法定检验机构检验产品质量均达合格标准中检验1︰500基础数字形图达901方公里外局委托实施瑞安市GPS三等网三等水准基础控制测量项目省测绘局评浙江省优质测绘产品（工程）等奖
次加违法违规案件查处力度严格查处泄密事件加强外提供测绘成果理做执法必严违法必究2005年局会瑞安市保密局联合查处瑞安市民政局卫星影图泄密事件2007年查处浙江省工程勘察院制图分院市非法采编图广告违法行年资质监督检查程中整改1家测绘单位
二完善服务丰富产品切实提高基础测绘公服务质量
（）规范开展1︰500数字形图提供服务
1︰500数字形图部门行业行政理规划决策资源调查工程建设中缺基础资料建设数字方理空间基础构架基础资料截止年7月底局根关实施〈浙江省基础测绘理办法〉关规定通知(浙测〔2001〕19号)关调整基础测绘成果成图资料收费标准通知(浙价费〔2003〕96号)精神单位提供1︰500数字形图收取130万元测绘成果资料费规定关政府部门城市规划资源调查偿提供1︰500数字形图29849方公里时局完成瑞安市测绘成果理分发系统期建设二期开发明年初完成分发系统建设实现高效准确误测绘成果进行动化理提高工作效率减少数散失风险
（二）温州区率先完成乡镇图新农村测绘公服务计划
2007年局温州区率先启动乡镇图测绘公服务计划该计划利新航空摄影正射影图（DOM）数字线划图（DLG）数SPOT5卫星遥感数采基GIS技术计算机制图新工艺社会提供公众版县乡域单元基础理信息成果满足区域总体规划重点工程项目理政府职部门决策需应急指挥资源开发利济社会发展提供基础理信息支撑
该计划包括8版图幅涉6乡镇4办事处总计85份图纸目前该成果已关单位提供包括市政府市交通旅游等单位部门
（三）积极农民建房提供偿形测绘
减轻农民负担局根关农民建房形图测绘收费问题批复（浙农监办〔2005〕6号）求开展农民建房偿形测绘活动截止年10月31日受理415件农民建房偿形测绘申请涉26乡镇130村庄审查实际安排形测绘277件农户提供已测绘成果资料138份直接农民减负100余万元时充分利已测绘成果直接市财政节省33万余元社会效益显著瑞安电视台瑞安日报瑞安广播电台加报导
三统基准实施享全面实现测绘公产品效益化
（）利完成瑞安市基础控制网统工作
统控制网实现源理信息数缝拼接整合基础保证理信息数坐标致性转换性基础历史原瑞安市存着三套坐标系统2005年开始市政府次协调专家组证市基础控制网方案终确认通温州市规划局审批新基础控制网统温州城市坐标系统新基础控制网城市规划建设理纳入统空间定位理体系项工作提供权威基础强力测绘保障
（二）全面加强测量标志维护理工作
全市基础控制网统局立着手开展测量标志维护保工作84三等GPS点80三等水准点实行委托保保单位保签订测量标志委托保书
两年根中华民国测量标志保护条例浙江省测量标志保护办法加强测量标志日常理保护方工程国防工程建设需法三等GPS张基点杜山头测量标志进行迁建审批工作时根浙江省测绘理条例关规定某军区征求云顶山军控点迁建意见
（三）积极推进理信息资源建享工作
实现理信息资源建享利进步建立完善基础测绘计划体制投入更新机制利实现公财政投入效益化时政府言提高社会资源利率济效方法途径年局积极温州市测绘局沟通努力温州县市中率先温州市规划局签订理信息资源享协议2007年温州市规划局局提供1∶5000航空摄影DOM（数字正射影图）DEM（数字线划图）数SPOT5全市域范围卫星遥感数丰富局理信息资源种类数量实现测绘公产品效益化奠定坚实基础
四加强宣传突出亮点断扩测绘工作整社会层面影响
测绘宣传测绘工作重组成部分整社会层面测绘声音较弱测绘贯默默闻做事测绘工作艰苦重远未社会解重视年局测绘宣传工作摆重议事日程纳入全局工作统筹谋划业务工作部署抓落实努力找寻测绘济社会结合点捕捉新闻亮点动国家级省级新闻媒介报送信息两年统瑞安市基础控制网工作中国测绘报瑞安日报报导农民建房提供偿形测绘活动等瑞安电视台国家测绘网浙江测绘网报导截止目前7份测绘消息省市新闻媒体报道二深入开展互联网图理信息服务网站专项治理工作严格规范市场秩序国家版图完整性责令整改8家企业单位网站图三深入开展国家版图意识宣传教育中学校赠送400份中国图智力拼图400份图知识问答统发放测绘宣传环保袋500份时次联合市工商局开展图市场专项检查杜绝漏绘南海诸岛钓鱼岛赤尾屿等政治性问题图
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