• 1. 中国充电桩行业政策简述
    • 2. 目录充电桩行业基本情况充电桩行业发展现状充电桩行业相关政策扶持充电桩未来发展前景Contents
    • 3. 充电桩行业基本情况充电桩,是用来给电动汽车(EV)充电的设备,是传统加油站及 gas pump 的替代品。充电桩主要由桩体、电气模块、计量模块等部分组成, 一般具有电能计量、计费、通信、控制等功能。 充电桩设备本身并没有太高的技术含量,竞争差异主要体现在所生产设备的稳定性、 兼容性、 成本的控制、品牌口碑和招投标能力。 随着新能源汽车的快速发展,电动汽车在生活中的普及率越来越高,为电动汽车服务的充电设施也处于积极扩张布局中。充电桩其功能类似于加油站里面的加油机,可以固定在地面或墙壁,安装于(公共楼宇、商场、公共停车场)和居民小区停车场或充电桩内,可以根据不同的电压等级为各种型号的电动汽车充电。充电桩的输入端与交流电网直接连接,输出端都装有充电插头用于为电动汽车充电。 充电桩的分类及特点类型特点直流充电桩俗称“快充”,固定安装在户外,例如社区停车场、居民小区、大型商场、服务区、路边停车场、专门的电动汽车充电站等场所, 接入电网,为电动汽车电池提供直流电源的充电装置。由于直流充电桩可直接为电动汽车的电池充电,一般采用三相四线制或三相三线制供电,输出的电压和电流可调范围大,因此可以实现电动汽车快速充电。交流充电桩俗称“慢充”,交流充电桩是固定安装在社区停车场、居民小区、大型商场、服务区、路边停车场等场所,接入电网,为电动汽车车载充电机提供可控的单向交流电源或三相交流电源的供电装置。交流充电桩本身并不具备充电功能,其只是单纯提供电力输出,还需要连接电动汽车车载充电机,方可起到为电动汽车电池充电的作用。
    • 4. 充电桩行业发展现状2012-2019年我国电动汽车充电桩数量统计情况 据前瞻产业研究院发布的《中国电动汽车充电桩行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》统计数据显示,2012-2019年,我国电动汽车充电桩数量处于逐年增长趋势,2012年我国电动汽车充电桩数量仅仅达1.8万台,2016年后进入爆发式增长期,我国电动汽车充电桩数量达到14.1万台。到了2017年我国电动汽车充电桩数量增长超20万台。截止至2018年全国充电桩数量为29.9万台,同比增长39.72%。进入2019年3月,联盟内成员单位总计上报公共类充电桩38.4万台,其中交流充电桩21.9万台、直流充电桩16.4万台、交直流一体充电桩0.05万台。 2015 年 11 月,发改委、能源局、工信部、住建部联合发布《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》,明确提出到 2020 年新增集中式充换电站超过 1.2 万座,分散式充电桩超过 480 万个(公共充电桩 50 万个,私人充电桩 430 万个),以满足全国500 万辆电动汽车充电需求。 因此,充电桩行业发展正当时。
    • 5. 充电桩行业发展现状 我国新能源汽车产销自2014年起大规模增长。14年至16年,新能源汽车总产量分别为9.3、37.4、51.7万辆,16年底总保有量达102.3万辆。根据我们的预测,2017年至2020年,总产量将增至81.0、110.0、158.6、233.2万辆,新能源汽车总保有量将达170.8、267.5、403.5、605.1万辆。新能源汽车持续增长将从根本上刺激充电基础设施建设和运营需求,保有量高速增长亦使充电站和充电桩的配套建设愈加紧迫。图:充电桩保有量(单位:万个)、车桩比测算
    • 6. 充电桩行业相关政策扶持2018年11月国家发改委、国家能源局等四部委出台的《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》中提出力争用3年时间大幅度提升充电技术水平,提高充电设施产品质量、加快完善充电标准体系,全面优化充电设施布局,显著增强充电网互联互通能力,快速升级充电运营服务品质,进一步优化充电基础设施发展环境和产业布局。 2018年6月国务院出台的《打响蓝天保卫战三年行动计划》中提到在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩。为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利。(工业和信息化部、交通运输部牵头,财政部、住房城乡建设部、生态环境部、能源局、铁路局、民航局、中国铁路总公司等参与)
    • 7. 充电桩行业相关政策扶持2018年2月国家能源局出台的《2018年能源工作指导意见》中提出积极推进充电桩建设,年内计划建成充电桩60万个。其中公共充电桩10万个,私人充电桩50万个。 2016年12月国家发改委、住建部等四部委出台的《关于统筹加快推进停车场与充电基础设施一体化建设的通知》中在具备各条件的城市整合各类停车资源,鼓励引导有实力的停车场管理企业及充电服务企业开展停车充电一体化项目建设运营,到2020年,居住区停车位、单位停车场、公交及出租车场站、公共建筑物停车场、社会公共停车场、纳入国家充电基础设施专项规划的高速公路服务区等配建的充电基础设施或预留建设安装条件的车位比例明显提升,有效满足电动车充电基础需求。
    • 8. 充电桩行业相关政策扶持2016年1月财政部等四部委出台的《十三五新能源汽车充电基础设施奖励政策》中提出按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)等文件要求,为加快推动新能源汽车充电基础设施建设,培育良好的新能源汽车应用环境,2016-2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。 2015年9月国务院出台的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》中提出到2020年,基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆电动汽车的充电需求。指出加大对充电基础设施的补贴力度,加快制定“十三五”期间充电基础设施建设财政奖励办法,督促各地尽快制定有关支持政策并向社会公布,给予市场稳定的政策预期。在产业发展初期通过中央基建投资资金给予适度支持。对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电,执行大工业用电价格,2020年前暂免收取基本电费;其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。允许充电服务企业向用户收取电费及服务费,对不同类别充电基础设施,指导各地兼顾投资运营主体合理收益与用户使用经济性等,及早出台充电服务费分类指导价格,并在总结各地经验基础上,逐步规范充电服务价格机制。
    • 9. 充电桩行业相关政策扶持2015年 10月发改委、能源局、工信部和住建部出台的《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》中提出以用户居住地停车位、单位内部停车场、公交及出租等专用场站配建的专用充电基础设施为主体,以城市公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、路内临时停车位配建的公共充电基础设施为辅助,以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区配建的城际快充站为补充,以充电智能服务平台为支撑,加快建设适度超前、布局合理、功能完善的充电基础设施体系。同时指出到2020年新增集中式充换电站超过1.2万座,分散式充电桩超过480万个。 着力推进公共服务领域充电基础设施建设 加快推动用户居住地充电基础设施建设 积极开展单位内部停车场充电基础设施建设 加快推进城市公共充电网络建设 大力推进城际快充网络建设 同步构建充电智能服务平台
    • 10. 充电桩行业相关政策扶持 山西省人民政府办公厅出台《山西省电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020年)》发展目标 总体发展目标 2020年末,建成由343座集中式充(换)电站(其中:283座城市集中式充换电站、60座高速城际快充电站)、19万个分散式充电桩、1个充电智能服务平台构成的覆盖全省、布局合理、高效智能的充(换)电基础设施体系。 电动汽车充电基础设施推广重点城市(太原市、晋城市和晋中市)核心区域平均服务半径不超过1公里,其他城市核心区域力争小于2.5公里,高速公路平均服务距离不超过50公里,满足全省电动汽车的充(换)电需求。 分领域目标 优先建设公交车、出租车及环卫与物流车辆等公共服务领域充(换)电设施,建设超过95座公交车充(换)电站、52座出租车充(换)电站、66座行业专用车充电站。积极推进公务与私人乘用车充电桩建设,建设超过15.71万个专用充电桩,以满足基本充电需求,并鼓励向社会开放服务。
    • 11. 充电桩行业相关政策扶持分区域目标 结合各地经济发展状况,优先发展太原、晋中、晋城3个电动汽车基础设施推广重点城市的充(换)电设施服务网络,在此基础上,辐射带动其他市电动汽车充(换)电设施网络的覆盖面积。2016年,太原、晋中、晋城实现公共服务领域和党政机关等区域覆盖;2017年,太原、晋中、晋城实现全覆盖,其他市实现公共服务领域、党政机关等区域覆盖;2018年,实现全省域主干高速公路充(换)电设施全覆盖;2020年,形成覆盖全省、布局合理、高效智能的充(换)电服务网络,满足电动汽车推广应用需求。 合理布局城市公共充电设施,按照适度超前原则,规划建设社会停车场所公共充电基础设施,建设超过70座城市公共充电站合3.26万个公共分散式充电桩,以满足临时充电需要。构筑互联互通城际充电设施,结合省内高速公路网,建设城际间快充电站60座,到2020年末实现以太原为中心与华北地区互联互通的充电网络,以满足城际出行需要。
    • 12. 充电桩行业相关政策扶持2020年山西省充电设施建设目标
    • 13. 充电桩行业相关政策扶持第十三条 对所有充电设施,设区的市人民政府均应给予补贴,补贴资金从市本级财政和中央财政对示范城市给予综合奖励资金中筹措,按充电设施的类型和能力进行补贴。山西省人民政府办公厅出台关于印发山西省电动汽车充电设施建设运营管理办法的通知第十二条 设区的市要将独立占地的集中式充换电站用地纳入公用设施营业网点用地范围,按照加油加气站用地供应模式,根据可供应国有建设用地情况,优先安排土地供应。供应新建项目用地需配建充电基础设施的,可将配建要求纳入土地供应条件,允许土地使用权取得人与其他市场主体合作,按要求投资建设运营充电基础设施。鼓励在已有各类建筑物、停车场、公交站场、社会公共停车场、高速公路服务区等场所配建充电基础设施,当地人民政府应协调有关单位在用地方面予以支持。第十四条 充电设施经营企业可向电动汽车用户收取电费及充电服务费两项费用。其中,电费执行国家规定的电价政策,充电服务费用于弥补充换电设施运营成本。电动汽车充电设施充电服务费按国家及省有关规定执行。
    • 14. 充电桩行业相关政策扶持财政部出台关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知大气污染治理重点区域和重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南),2016-2020年新能源汽车(标准车)推广数量分别不低于3.0万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆,且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%。 (一)奖补方式。中央财政对符合上述条件的省(区、市)安排充电设施建设运营奖补资金,奖补资金由中央财政切块下达地方,由各省(区、市)统筹安排用于充电设施建设运营等相关领域。 (二)奖补标准。奖补标准主要根据各省(区、市)新能源汽车推广数量确定,推广量越大,奖补资金获得的越多。
    • 15. 充电桩行业相关政策扶持2016-2020年各省(区、市)新能源汽车充电基础设施奖补标准年份大气污染治理重点区域和重点省市中部省和福建省其他省(区、市)奖补门槛(标准车推广量)奖补标准超出门槛部分奖补标准奖补门槛(标准车推广量)奖补标准超出门槛部分奖补标准奖补门槛(标准车推广量)奖补标准超出门槛部分奖补标准2016年30000 9000 每增加2500辆,增加奖补资金750万元。奖补资金最高封顶1.2亿元。18000 5400 每增加1500辆,增加奖补资金450万元。奖补资金最高封顶1.2亿元。10000 3000 每增加800辆,增加奖补资金240万元。奖补资金最高封顶1.2亿元。2017年35000 9500 每增加3000辆,增加奖补资金800万元。奖补资金最高封顶1.4亿元。22000 5950 每增加2000辆,增加奖补资金550万元。奖补资金最高封顶1.4亿元。12000 3250 每增加1000辆,增加奖补资金280万元。奖补资金最高封顶1.4亿元。2018年43000 10400每增加4000辆,增加奖补资金950万元。奖补资金最高封顶1.6亿元。28000 6700 每增加2500辆,增加奖补资金600万元。奖补资金最高封顶1.6亿元。15000 3600 每增加1200辆,增加奖补资金300万元。奖补资金最高封顶1.6亿元。2019年55000 11500 每增加5000辆,增加奖补资金1000万元。奖补资金最高封顶1.8亿元。38000 8000每增加3500辆,增加奖补资金700万元。奖补资金最高封顶1.8亿元。20000 4200 每增加1500辆,增加奖补资金320万元。奖补资金最高封顶1.8亿元。2020年70000 12600 每增加6000辆,增加奖补资金1100万元。奖补资金最高封顶2亿元。50000 9000 每增加4500辆,增加奖补资金800万元。奖补资金最高封顶2亿元。30000 5400 每增加2500辆,增加奖补资金450万元。奖补资金最高封顶2亿元。本政策执行期限为2016-2020年。财政部等相关部门将根据产业发展情况适时调整政策。
    • 16. 充电桩行业发展前景完善的充电基础设施体系是电动汽车普及的重要保障,中央支持政策不断出台。2018年国补政策明确未来各地地补将陆续转为支持基础充电设施的建设和运营,而早在2015年10月,国务院印发《关于加快电动汽车充电基础建设的指导意见》,到2020年,基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。国家发改委2015年11月印发的《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》指出, 到2020年,新增集中式充换电站超过1.2万座,分散式充电桩超过480万个,以满足全国500万辆电动汽车充电需求。据统计,截止到2017年11月,全国累计建设公共类充电桩20.5万个,私人类充电桩19.9万个,合计40.4万个,增长潜力可观。为进一步推动充电基础设施建设,国家与地方多维度出台扶持行业发展。 分区域设立充电设施奖励标准,随着时间的推进,不同区域的奖补门槛不断提高,奖补标准也随之提高。根据新能源汽车推广的实际需求与现状,分为大气污染区域、中部省份和福建省、其他地区,各区域的奖补标准与奖补门槛成正比。大气污染区域奖补门槛最高,(山西)但奖补标准也最高;其次是中部省份和福建省;其他地区奖补门槛最低,奖补标准也最低。大气污染区域经济发展水平高、环境污染较严重,奖补门槛及奖补标准最高,彰显了我国治理环境污染、大力推广新能源汽车的决心。 由此可见新能源汽车的发展是大势所趋,其成长离不开电池和充电桩。近年来中国大力发展新能源汽车,目前已成为全球第一大新能源市场,同时中国电动汽车总保有量也领先于世界水平,对充电桩的需求也日益增加,未来充电桩行业发展前景不可估量。土地政策+设施建设+互联互通充服务费+扶持性电价+补贴三管齐下
    • 17. 项目分析幻灯片 6充电桩行业发展前景 图:到2020年充电站新增目标规划(单位:座)
    • 18. 项目分析幻灯片 7项目分析 图:到2020年充电桩新增目标规划(单位:万个)
    • 19. 谢谢