职业卫生基础建设评分标准解读PPT

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1. 职业卫生基础建设评分标准解读
2. 职业安全健康管理规范化企业考评内容一、机构队伍建设 5分二、制度与台账建设 12分三、前期预防 17分四、作业场所管理 24分五、从业人员防护 32分六、事故及应急救援 10分 (有4个具体的关键点，作为否决项)六大考评内容
3. 一、机构队伍建设（5分）（一）机构建设（2分）（二）人员配备（3分）
4. （一）机构建设（2分 1.考评内容设置或指定职业健康管理机构。 2.考评方法查阅机构设置的书面文件、会议纪要和开展职业健康相关工作的记录。 3.扣分标准此项为否决项，未设置或指定职业健康管理机构的终止评审。
5. 4.查阅资料示例：
6. （二）人员配备（3分） 1.考评内容按照相关规定配备职业健康专（兼）职管理人员。（参照《工业企业设计卫生标准〔GBZ1-2010〕》）职业病危害分类劳动者人数职业卫生管理组织机构及管理人员严重＞1000 人设置机构、配备专职人员＞2人 300 人～1000 人设置机构或配备专职人员≥2人＜300 人设置机构或配备专职人员一般危害＞300 人配备专职人员＜300 人配备专职或兼职人员轻微可配备兼职人员
7. 2.考评方法查阅相关资料。 3.扣分标准未明确分管负责人的→扣1.5分；未配备专（兼）职管理人员的→扣1分；人员配备不齐的缺1人→扣0.5分。
8. 二、制度与台账建设（12分）（一）职业健康管理制度（5分）（二）职业健康管理台账（7分）
9. （一）职业健康管理制度（5分）每缺1项制度扣0.5分。职业危害防治责任制度岗位职业健康操作规程职业安全健康检查与奖惩制度从业人员职业健康监护档案管理制度职业危害因素日常监测和检测评价制度从业人员防护用品管理制度职业危害防护设施维护检修职业健康宣传教育培训制度职业危害申报制度职业危害告知制度
10. （二）职业健康管理台账（7分）
11. 2.查阅资料示例：
12. 台账建立说明：（1）职业健康管理制度台账，应包括上级相关通知、组织机构及10项制度等；（2）从业人员职业健康监护档案管理台账，应集中每个从业人员的健康监护档案；（3）职业卫生“三同时”与申报管理台账，应包括新、改、扩建和技术改进、引进项目职业危害预评价、职业危害防治专篇、职业危害控制效果评价和竣工验收批复文件，每次职业危害申报的回执，行政许可等相关资料；
13. （4）职业危害检测与评价管理台账，应汇集历年检测与评价的资料；（5）职业健康宣传教育培训管理台账，应包括相关的宣传资料及培训计划、培训通知、考试试卷及成绩等；（6）职业危害防治实施管理台账，应包括年度职业危害防治工作计划、职业危害防治资金安排、职业危害防护设施维护和检修记录、劳动防护用品购买的相关凭据、上级部门及本单位检查发现问题的处理意见、事故报告与应急预案等；（7）从业人员基本信息管理台账，包括劳动合同、工伤保险、劳动防护用品发放使用记录、从业人员花名册（花名册应每半年更换一次）。
14. 三、前期预防（17分）（一）职业危害因素申报（6分）（二）职业卫生“三同时”（6分）（三）生产布局（5分）
15. （一）职业危害因素申报（6分）1.考评内容按照相关规定和要求，及时、准确、全面地向安全生产监督管理部门申报职业危害因素。四种情况需申报单位名称法人代表主要负责人变化 15日内申报新改扩和技改、技引项目竣工 30日内申报常规情况每年一次申报职业危害因素有重大变化的 15日内申报
16. 2.考评方法查阅职业卫生“三同时”与申报管理台账；现场抽查核实生产工艺、产品与原材料情况。 3.扣分标准此项为否决项，未对职业危害因素进行申报的终止评审; 职业危害因素申报不全的每缺1项扣0.5分；未及时申报的扣1分。
17. 职业病危害项目申报的主要内容（1）用人单位基本情况；（2）工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度；（3）产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；（4）职业病危害防护设施，应急救援设施。
18. 示例
19. （二）职业卫生“三同时”（6分）＊ 1.考评内容职业卫生 “三同时”同时设计同时施工同时投入生产和使用新、改、扩建项目和技术改进、技术引进项目职业危害防护设施应与主体工程并按要求进行职业危害预评价、职业危害控制效果评价，职业危害防护设施竣工后，应经行政主管部门验收合格后方可投入使用。
20. 职业危害“三同时” 可研阶段职业危害预评价初步设计职业危害防护设施设计审查竣工验收职业危害控制效果评价 2002年5月1日以后立项的新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目必须做职业危害预评价和职业危害控制效果评价。 2002年5月1日前立项，但在2002年5月1日后建成投产的，只做职业危害控制效果评价。 2002年5月1日前建厂，且之后未进行改建、扩建及技术改造、技术引进的项目，只开展日常的职业危害检测与评价。三同时
21. 2.考评方法查阅职业卫生“三同时”与申报管理台账；按照经过审核（查）的预评价报告、控制效果评价报告和职业危害防护设施竣工验收批复等文件资料，进行现场检查核实“三同时”落实情况。 3.扣分标准未开展职业危害预评价的→扣1分；未进行职业危害防护设施设计审查的→扣1分；未开展职业危害控制效果评价的→终止评审。
22. 控制效果评价的目的意义 1、贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除建设项目职业危害，防治职业病，保护劳动者健康。 2、明确建设项目产生的职业危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业危害防护措施及其效果，对未达到职业危害防护要求的系统或单元提出职业危害控制措施的建议。 3、针对建设项目的特征，提出职业危害的关键控制点和防护的特殊要求。 4、为行政部门对职业危害防护设施竣工验收提供科学依据。 5、为建设项目建设单位职业危害防治的日常管理提供依据。
23. 示例
24. 职业危害预评价、防护设施设计审查及职业危害控制效果评价行政主管部门审核、审查及验收程序如下:
25. * 职业危害预评价审核程序
26. *职业危害防护设施设计审查程序
27. *职业危害控制效果评价验收程序
28. （三）生产布局（5分） 1.考评内容
29. 2.考评方法现场检查。 3.扣分标准高毒作业场所与其它作业场所未隔离的、作业场所住人的→终止评审。有害作业与无害作业未分开的→每1处扣1分。
30. 示例: 图示工段需对物件刷漆，会存在高毒物质苯的危害，但该作业场所居于厂房中间，与周边其它作业场所（仅接触粉尘危害）未隔离，造成交叉污染。
31. 四、作业场所管理（24分）（一）材料和设备管理（3分）（二）职业危害警示告知（8分）（三）职业危害防护设施维护保养（6分）（四）职业危害因素检（监）测与评价（7分）
32. （一）材料和设备管理（3分）1.考评内容优先采用有利于职业危害防治和保护劳动者健康的、和。 2.考评方法查阅相关资料，并进行现场查看。 3.扣分标准此项为否决项，使用国家明令禁止或淘汰的工艺、技术和材料的终止评审。使用落后工艺、技术和材料的→ 1处扣0.5分。新技术新工艺新材料
33. （二）职业危害警示告知（8分） 1.考评内容在醒目位置设置公告栏，公布职业危害防治规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果；对产生严重职业危害的作业岗位，应在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明中应载明产生职业危害种类、后果、预防和应急处置措施等内容。（按照《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003实施） 2.考评方法现场查看。 3.扣分标准未在醒目位置设置公告栏的→扣3分；未按规定设置警示标识和操作规程的1处→扣1分；警示说明内容不完整的1项→扣0.5分。
34. 示例公告栏操作规程中文警示说明
35. 警示标识示例
36. （三）职业危害防护设施维护保养（6分） 1.考评内容对职业危害防护设施进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或停止使用防护设施设备。 2.考评方法: 检查检修保养记录，并现场查看。 3.扣分标准擅自拆除或停止使用防护设施设备的→扣3分；防护设施设备不能有效工作的→每处扣1分。
37. （四）职业危害因素检（监）测与评价（7分） 1.考评内容每年至少进行一次职业危害因素检测与评价，并将定期检测与评价的结果报安全生产监督管理部门。指定专人负责作业场所职业危害因素日常监测。 2.考评方法查阅职业危害因素检测报告及评价资料，现场检查公告栏。 3.扣分标准未定期进行职业危害因素检测与评价的→扣4分；未将检测与评价结果报安全生产监督管理部门备案的→扣2分；未指定专人负责作业场所职业危害因素日常监测的→扣1分。
38. 示例
39. 五、从业人员防护（32分）（一）职业健康监护（8分）（二）劳动合同（5分）（三）工伤保险（5分）（四）劳动防护用品配备（8分）（五）职业健康培训（6分）
40. （一）职业健康监护（8分）1.考评内容为每个接触职业危害的从业人员建立职业健康监护档案。职业健康监护档案应包括以下内容：（1）从业人员上岗前、在岗期间和离岗时的体检资料；（2）从业人员职业史、既往史和职业危害接触史；（3）相应作业场所职业危害因素及监测结果；（4）职业健康检查结果及处理情况；（5）职业病诊疗等相关资料。 2.考评方法：按照从业人员花名册进行逐一核查。 3.评分标准：未建立从业人员职业健康监护档案的→缺1人扣2分；未进行上岗前体检的→1人扣0.01分；未进行在岗期间或离岗时体检的→ 1人扣0.5分。
41. 示例职业健康监护档案职业健康检查结果从业人员花名册
42. （二）劳动合同（5分）1.考评内容与从业人员签订劳动合同，并在劳动合同中告知从业人员工作过程中可能产生职业危害的种类、危害程度及其后果，将职业危害告知作为劳动合同的必备条款。 2.考评方法抽查劳动合同等相关资料。 3.扣分标准未签订劳动合同或合同中缺少相关职业危害告知内容的→每人扣0.5分。
43. 劳动合同示例
44. 职业病危害因素告知书示例
45. （四）工伤保险（5分）1.考评内容依法为从业人员缴纳工伤保险。 2.考评方法对照从业人员花名册，逐一核查工伤保险缴纳凭证、工伤保险号等证明材料。 3.评分标准工伤保险缴纳每缺1人→扣0.5分。
46. 示例
47. （五）劳动防护用品配备（8分）1.考评内容根据工作场所职业危害因素的种类、对人体的影响途径以及现场生产条件、职业危害因素等特点，为从业人员配备符合国家标准、行业标准的个人劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴。 2.考评方法查看劳动防护用品购买台账、发放记录，以及从业人员领用签字等内容，并进行现场抽查。 3.扣分标准劳动防护用品不符合国家标准、行业标准的扣5分；配备不全的每人扣1分；从业人员佩戴不正确的每人扣0.5分。
48. 喷漆工个人防护用品佩戴示例
49. 粉尘作业岗位个人防护用品示例纱布口罩防尘口罩
50. (本页无文本内容)
51. （六）职业健康培训（6分）1.考评内容（1）生产经营单位主要负责人和职业健康管理人员应当接受安全生产监督管理部门组织的职业健康专题培训并获得专业培训证书。（3分）（2）生产经营单位应对从业人员进行上岗前和在岗期间的职业健康培训。（3分） 2.考评方法（1）检查参加培训的笔记或取得的相关证件等。（2）查阅职业健康宣传教育培训台账。 3.扣分标准（1）主要负责人未参加培训的扣2分；管理人员未参加培训的1人扣1分。（2）未组织上岗前和在岗期间职业健康培训的扣3分；培训每缺1人扣0.5分。
52. 职业卫生管理人员培训证书示例
53. 职业卫生管理人员培训-职业卫生师证书示例
54. 从业人员职业健康培训示例
55. 六、事故及应急救援（10分）（一）事故报告（2分）（二）作业场所应急设施（2分）（三）报警装置（3分）（四）应急预案及演练（3分）
56. （一）事故报告（2分）1.考评内容按照相关法律法规要求，及时向安全生产监督管理部门报告职业危害事故。 2.考评方法查看报告记录。 3.扣分标准瞒报、谎报、漏报的终止评审，迟报的扣2分。
57. （二）作业场所应急设施（2分）1.考评内容可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所，应配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道、必要的泄险区。 2.考评方法现场查看。 3.扣分标准每缺1项扣0.5分。
58. （三）报警装置（3分）1.考评内容可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设置报警装置；放射工作场所配置报警装置；放射性同位素的运输、储存，配置报警装置；一般有毒作业场所设置黄色区域警示线；高毒作业场所设置红色区域警示线。 2.考评方法查看现场。 3.扣分标准每缺1项扣0.5分。
59. 示例黄色区域警示线红色区域警示线
60. （四）应急预案及演练（3分）1.考评内容建立健全职业危害事故应急救援预案，并组织演练。 2.考评方法查阅相关资料。 3.扣分标准未建立健全应急救援预案的扣2分；未组织应急演练的扣1分。
61. 谢谢大家！

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