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浅析巡察工作存在的难点及对策

浅析巡察工作存在的难点及对策

 

党的十八大以来,中央加大了对巡视和派驻力度,颁布实施了新修订的巡视工作条例,创新组织制度和工作方式,为基层巡察工作不断深入提供了思想武器和行动指南。巡察工作作为巡视工作的延伸和拓展,与巡视工作是一脉相承的,是党中央巡视工作在基层的延伸,本质上是参照中央和省级巡视工作,根据党章、党内监督条例、巡视工作条例等党内法规的相关精神,加强对基层党组织和党员干部监督的一种工作形式。巡察是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的重要手段,建立并实施巡察制度,是完善党内监督的重要途径。

巡察的主要任务就是发现问题、形成震慑,发现问题的目的就是使有问题的人知耻知止、收手收敛,进而提升巡察的公信力和影响力。但是当前在巡察工作中还存在一些难点亟待解决,巡察工作的效率亟待提升,因此需要不断开拓思维、创新方式,全面推进巡察工作的有效开展。

一、巡察工作中存在的难点

1、规划不明确,发现深层次问题难

巡察工作不同于常规的工作,它是采取一定的工作方法根据党章、党纪的规定或要求对被巡察单位及个人进行的一项全面整治体检,检查被巡察单位及个人是否存在违反党章党纪的问题。基层的巡察制度,现如今并没有统一的制度规范和实施细则,这很容易导致基层巡察部门各自为政、失于统筹,削弱基层巡察的权威性,以致整体反腐效率下降。巡察工作开展的过程就是一个主动去发现问题、寻找问题的过程,因为整体规划的不明确,在考核上也没有可以量化的标准要求,这就导致巡察仅仅满足于过得去,无法调查到深层次的问题。

2、监督不完善,巡察权力防盗难

巡察权力是一种较为特殊的政治权力,其行使过程中往往会遇到很多阻碍与困扰。基层巡察范围小,人情网复杂,难度较大,巡察权力往往与领导干部的仕途相关,巡察者考虑到金钱、名望、仕途、自由等,因此存在被个别腐败分子拉拢、腐化的可能。如果监督、制衡等机制不完善,那么基层巡察者极有可能被腐败分子拉下水,造成消极巡察走走过场,最终导致巡察权力偏离初衷。

3、保障不充足,巡察结果运用难

当前的基层巡查中,对于基层巡查人员的选聘标准、岗位编制、激励制度、财政保障等方面的保障规定较为欠缺,巡察人员后顾之忧诸多,无法全身心的投入到本职工作中,容易造成

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