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农民工工资被严重拖欠的现状研究

 

 [摘要]改革开放以来,我国经济迅速发展,城市化进程也不断的加快,随之,从农村涌入城市打工的劳动力也日益增多。农民工辛苦劳动,助推了我国城市化建设的步伐,为社会创造了大量的财富。但是,农民工连自己最基本的工资保障都无法实现,拖欠农民工工资的现象频频发生,农民工连最基本的生活需求都无法得到满足,贫困的生活进一步加剧。法律是维护公民合法权益的重要保障,能从根本上保证农民工的合法权益不受侵犯。所以,从法律角度对农民工欠薪问题进行思考,深入分析并提出适当的法律对策,这对解决当前农民工工资被严重拖欠的现状有着至关重要的作用,同时也能完善我国的立法。

  本文将从法律的角度,通过四个部分来阐述农民工的欠薪问题。第一部分介绍农民工欠薪问题的现状,什么叫农民工,农民工欠薪的危害性,第二部分介绍现有法律法规对农民工欠薪的相关规定,本部分又分两个小点,第一点;国家层面的法律规定,第二点;地反层面的法律规定,第三部分介绍农民工欠薪的法学分析,即实体性分析和程序性分析。第四部分主要阐述解决农民工欠薪问题的法律上的建议。

  [关键词]农民工,欠薪,法律法规,劳动报酬

  一、 农民工欠薪问题的现状

  (一) 何谓农民工

  所谓农民工,是指户口在农村、户籍身份是农民,但是长期生活在城镇或城市,临时从事第二第三产业劳动,以此来获得主要收入的劳动者。

  (二) 农民工欠薪问题的现状

  根据国家统计局调查显示,到20081231日截止,大陆农民工的总人数为2亿2542万,其中1亿4041万人为外出农民工,占农民工总数的62.3%8501万人为本地农民工,占农民工总数的37.7%。由此可见,我国拥有庞大的农民工群体,约占了我国总人口的17%。同时据调查显示,将近有80%的农民工有工资被拖欠的经历,在这种情况下,必然会发生劳资关系的激烈冲突,不仅损害了农民工自身的利益,而且影响了社会的和谐稳定,不利于国家社会的健康和谐发展。

  据某市调查数据统计:该市拖欠农民工工资的企业户数有974个。被拖欠工资的农民工人数为1.1万,分别占了抽查企业户数和人数的91%20%,累计拖欠农民工工资420.8万元,人均拖欠工资385.55元,欠薪现象在建筑业最为严重,拖欠农民工达到9000余人,拖欠总额316.8万元,分别占抽查拖欠总数的75%82%。由此我们可以得知,当今农民工欠薪的现象还是十分严重的,尤其是在建筑行业中。

  据报道,20081111日,四川**太昌建筑安装工程有限工资因为进行江安县景绣华庭工程建设,却未能支付农民工工资达到40多万元,涉及农民工70多人。同样,2008108日,重庆中州化工机械有限公司,因在****和锐有限公司管道工程实行工程层层发包,拖欠农民工工资达到

 


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