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在新社会、组织党员冬春训、民主评议党员、组工信息工作

同志们:
最近,省、市委分别就深入贯彻落实党的十七大精神,加强新社会组织的党建工作,切实抓好党员冬春训、民主评议党员和动员基层党员干部带领群众创业富民等工作进行了专题部署。本次会议的主要任务就是结合望城的实际,抓好省、市委精神的传达贯彻,以此来促进望城各项事业的协调发展。特别荣幸地是,市委组织部对望城的工作非常关注和关心,**副部长等领导亲临会议指导,并将作重要讲话,非常难得。请同志们珍惜机遇,认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、要积极做好新社会组织的党建工作
新社会组织是相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织,主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队,如律师事务所、会计事务所、各类行业协会、民办学校等等。根据省、市委组织部的统一部署,前一阶段,县委组织部会同民政、教育、工商、经管等部门,对全县新社会组织进行了调查摸底,并走访了部分重点对象。经统计,目前全县登记注册的新社会组织共有132家,其中在县里登记注册的128家,在市里登记注册的4家。128家县属新社会组织主要分布在民办学校和农村行业协会等领域,其中归口县教育局主管的57家,经管局29家,商务局5家,民族宗教局4家,工商局、文体局各3家,建设局、财政局、交通局、农机局、卫生局、妇联、质监局各2家,县政协、政法委、司法局、房产局、林业局、审计局、科技局、药监局、旅游局、计生局、烟草局、金星文化产业园、丁字镇各1家。针对上述新社会组织的实际情况,当前我们的主要任务有三项:
(一)认真抓好党组织组建。根据省、市委组织部《关于加强新社会组织党建工作的意见》规定,凡经登记管理机关核准登记的新社会组织,其常设机构专职人员中有3名以上正式党员、具备组建党组织条件的新社会组织,都应当按照“业务主管单位党组织管理为主、属地管理相结合”的原则建立党的基层组织。为了确保这项工作在近期内取得明显效果,相关责任单位要认真做好三件事。一是及时建立工作台帐。针对新社会组织发展迅猛、人员流动性强的实际,各业务主管单位要建立新社会组织党建工作季报制度,通过基层上报、部门联审、核对注册、重点走访等多种措施,对所属新社会组织逐一造册登记,建立台帐,切实做到“单位性质清、员工人数清、经营状况清、党员数量清、党组织设置清”,为开展新社会组织党建工作打好基础。二是灵活设置组织形式。针对我县新社会组织规模较小、从业人员情况复杂等特点,对于党员人数不足3人的新社会组织,要按照“行业相近、地域相邻、工作便利”的原则,由各新社会组织联合建立党支部。对于暂不具备组建条件的新社会组织,要从业务主管单位党组织或所在地党组织中选派熟悉业务和党务工作的党员领导干部,担任党建工作指导员,负责宣传党的路线、方针和政策,加强与新社会组织的联系,做好党员发展和群团组织建设工作,为以后组建党组织创造条件。对于党员人数不足3人、不适合组建联合支部的单位,业务主管部门或乡镇党委要采取挂靠形式,及时将新社会组织中的党员纳入党的基层组织,着力解决一些新社会组织的党员长期找不到组织的问题。三是明确责任主体。高等非学历教育、职业技能培训、特色教育等民办学校,其党组织组建工作由县教育局负责,新组建的党组织隶属县教育局党委;民办幼儿园以及归口到县经管局管理的农村行业协会,其党组织组建工作由属地乡镇党委负责,新组建的党组织隶属乡镇党委,教育、经管部门要协助乡镇党委搞好组建前的调查摸底;其他社团和民办非企业组织,党组织组建工作由各业务主管单位负责,新组建的党组织隶属各业务主管单位党组织。各业务主管单位和乡镇党委要切实担负起新社会组织组建党组织的责任,对于具备条件的要尽快组建,条件尚未成熟的要创造条件加快组建,2009年6月底前,全县具备组建条件的新社会组织都要成立党组织,确保新社会组织中的党员都能正常地参加党组织生活。


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