xd.ag 香当|享档 在线文档分享与交流平台

因地制宜 科学发展 扎实推进社会主义新农村建设

因地制宜 科学发展 扎实推进社会主义新农村建设

近年来,**县始终坚持以社会主义新农村建设统领“三农”工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持“政府引导,农民主体,干部服务,社会参与”的工作方针,以发展农村经济为中心,以村庄整治为突破口,因地制宜,科学规划,分类指导,扶优扶强,大力抓好示范村建设,发挥示范带动作用,扎实推进社会主义新农村建设。通过努力,农村产业结构进一步优化,农牧业生产效益有新的提高;道路、住房、饮水条件和村庄环境进一步改善,村容村貌明显改观;农牧民文明素质和科学生产能力、转移务工技能得到切实提高;基层组织建设得到切实加强,村“两委”班子战斗力进一步增强。
一、科学规划,引导扶持,加大村庄整治工作力度
(一)因地制宜,科学规划。规划编制工作要根据各村的基础条件、村庄布局,临路顺路,合理编制村庄建设规划,避免大拆大建。同时,按照建设新村镇的要求和农村生产生活实际需要,划分出农机具专门停放区,统一规划建设;对院落面积大的住宅户,实行庭院、菜园、牲畜棚圈分离、按不同标准规划建设,达到“整体打造、降低成本、提高质量”的规划建设目标。
(二)示范带动,梯级推进。以“三清六改五建”(即:清垃圾、清杂草、清路障,改路、改渠、改水、改厕、改圈、改环境,建文化活动室、建抗震安居房、建砖院墙、建桥涵、建沼气池)为切入点,加大示范村环境卫生集中整治、基础设施集中投入力度,打造“三清六改五建”整体推进的精品示范村6个,“三清六改为主、五建为辅”的示范村8个。将吉也克乡定位于次中心镇进行全面规划,与哈拉布拉镇联动发展,形成城市化发展的梯次结构。
(三)政府引导,群众主体。围绕新农村建设活动,充分利用广播、标语、传单、板报、宣传挂图等形式深入宣传,层层发动,使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓,深入人心。引导组织农村党员、青年团员、“三老人员”建立新农村建设理事会,完善理事会理事机制,在村“两委”的直接领导下,参与本村新农村建设和管理工作,以群众促群众,提高各村主动建设新农村的积极性。同时,探索建立示范村建设自愿申报制、“转段”申请制和政府审批制,充分体现群众意愿,实现由政府主动向政府主导、群众主体的转变。
(四)多元融资,捆绑使用。一是财政投入。县财政新增财力的30%用于新农村建设,作为新农村建设引导资金,通过“以奖代补”的形式下拨,确保资金使用效益,起到“四两拨千斤”的作用。二是整合捆绑项目资金。坚持做到项目、资金、部门项目经费与建设新农村相结合,把各类涉农支农资金和项目相对集中捆绑投放到新农村建设示范村上。三是部门帮扶。根据各部门实际情况,由新村办统一制定帮扶资金标准。四是发动群众集资。发挥新农村建设理事会的作用,发动群众对农村公共设施项目进行集资,资金使用和管理由理事会负责,定期向群众公开。五是争取社会捐助。设立新农村建设社会捐助专户,营造支农氛围,宣传引导社会各界捐资。六是强化资金管理。设立新农村建设资金专户,成立管理小组,制定新农村建设项目奖补标准。监察、审计、财政等部门定期对资金管理使用情况实行跟踪检查。


下载文档到电脑,查找使用更方便

文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

需要 1 香币 [ 香币充值 ] 15 人已下载

下载文档

还剩4页未读,继续阅读