近年来，曾为共和国发展作出过突出贡献的东北老工业基地持续低迷，一度被称为中国经济发展的“锈带”，“投资不过山海关”虽然只是网络流传的一个比喻，但却真实反映了过去相当长一段时期东北三省的尴尬。

为打造东北地区最好营商环境，营造公平、高效的营商环境，按照省、市有关要求，结合我区实际，制定如下工作方案：

优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。