一是担当意识不足，对一些复杂矛盾问题，有畏难情绪。比如，在处理群众上访等工作时，存在思想顾虑多，果断处置不够的问题。二是不敢直面矛盾、不善攻坚破难，不愿担责，落实上级部署磨磨蹭蹭，遇到问题思路窄、办法少。