根据《x省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化” 稳定发展粮食生产的意见》及《x省农业农村厅 x省自然资源厅关于抓好粮食生产功能区整治优化工作的通知》，特制订本方案。

近年来，我市大力推进“三城四片五重点”战略和“一区四园”产业布局，实施产业升级“468”计划，全市生产力空间布局初步形成，三次产业发展日趋协调。