年总书记四川黑龙江浙江广西等考察调研时提出加快发展新质生产力重务2023年9月总书记赴黑龙江省考察持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时提出整合科技创新资源积极培育新源新材料先进制造电子信息等战略性新兴产业积极培育未产业加快形成新质生产力增强发展新动2023年12月中央济工作会议强调发展新质生产力推动高质量发展总书记创造性提出新质生产力概念国实现高质量发展推动中国式现代化建设提供重指引数字济数字产业新质生产力重载体数字化改革已成培育壮提升新质生产力重动深入学贯彻总书记重指示精神数字化改革赋新质生产力发展壮
数字化改革赋新质生产力理基础
总书记指出:世界国推进济数字化作实现创新发展重动作科技创新发挥导作生产力新质生产力培育壮提升身创新发展程发挥数字化改革新质生产力培育壮提升中新动作项重命题项系统工程理涵体现四新新制度新基座新业态
新模式需数字化顶层设计出发构建适应新质生产力数字化环境中发展新制度新质生产力提供政策保障数字化底层架构出发塑造新质生产力新基座新质生产力提供台支撑数字技术产业化尤工智发展发展新质生产力新业态推动类新质生产力竞相涌现战略性新兴产业未产业数字化开辟新质生产力新模式新质生产力持续发展注入强劲动
理渊源生产力直马克思政治济学中核心概念历史唯物义认物质生产力全部社会生活物质前提生产力发展定阶段相适应生产关系总构成社会济基础生产力推动社会进步活跃革命素生产力发展衡量社会发展带根性标准科学技术作第生产力革新够颠覆劳动者劳动资料劳动象等生产素组合方式形成新生产关系具体数字化改革作科学技术革新重方式通数工智等数字化技术应形成新型劳动资料充分开发新型劳动资料高素质技术应成新型劳动者劳动资料事数算力等新型劳动象生产应三者相互交融促进批未产业战略性新兴产业等新业态涌现改变社会结
构间相互关系推动新生产模式政治济制度等社会功系统功革新
数字化顶层设计新质生产力生产力数字化环境中发展提供重生产关系针赋新质生产力提升数字化制度建设健全公竞争审查监市场准入类政策制度完善相关体制机制进步形成适应新质生产力发展生产关系中央***已发布数字济数字政府建设等题十四五数字济发展规划关加强数字政府建设指导意见数字中国建设整体布局规划区部门数十项针数字化改革数字济发展政策法规构成数字化改革赋新质生产力制度保障体系适度超前建设数字基础设施促进算力新质生产力发展国家发展改革委国家数局等部门联合印发关深入实施东数西算工程加快构建全国体化算力网实施意见着手通算力智算力超级算力体化布局东中西部算力体化协算力数算法体化应算力绿色电力体化融合算力发展安全保障体化推进等五体化整体规划设计顶层设计中数字化改革助力政府职转变保障数字政府建设运行整体协智高效稳序助实现政府治理方式变革治理力提升够处理新质生产力发展面政府市场关系提供重保障着推动数字产业高质量发展中央方政策体系日益完善数字化改革培育壮数字济核心产业势更加强劲数字领域新质生产力生成竞相涌现进助形成凝聚数字领域新质生产力数字产业集群时着推动数字技术实体济深度融合配套政策断出台数字技术战略性新兴产业未产业中创新应断加快相关领域新质生产力壮提供底层数字支撑时相关产业数字化转型形成新质生产力新模式提供新动
作数字化改革赋新质生产力底层架构云计算数物联网工智区块链虚拟现实智机器3D印等新代数字技术日臻成熟国产数字传感器计算机服务器高端芯片通信设备等软硬件产品断迭代更新相关技术产品已战略性新兴产业未产业领域获日益广泛应呈现出数字技术新质生产力深度融合趋势
时着数字技术成熟广泛应数字技术产业化战略性新兴产业未产业数字化步发展智软硬件智机器智运载工具元宇宙等工智关键技术转化应形成新产品新服务新型商业模式构成新兴数字产业已成新质生产力重组成部分外着新代信息技术高端装备新材料新源汽车新源节环保数字创意未制造未信息未材料未源未空间未健康等领域企业身数字化转型数字济实体济融合断加深数字技术战略性新兴产业未产业赋作日益强化工业济范式逐渐数字济范式取代数字技术日益成战略性新兴产业未产业领域新质生产力质量提升效率改进竞争力增强重推动力量
二数字化改革赋新质生产力动力机制
基数字化改革赋新质生产力理涵努力造新制度保障新基座支撑数字技术产业化培育新业态产业数字化开辟新模式数字化改革体系数字化改革持续赋新质生产力培育壮动力机制国通工智创新发展前实践述四方面数字化改革赋新质生产力动力机制生动体现国家出台系列支持通工智发展中新制度领域新质生产力培育壮提升提供保障通工智身产业化成重新质生产力时技术应战略性新兴产业未产业新质生产力壮提供基座相关产业数字化转型提供强劲动
通工智作种类机器智够学进化广泛应种领域解决问题完成相应务甚拥超类智慧创造力产生意识具备类拥情感专工智通工智仅处理特定类型务适种问题务时类样验中学实现改进具备世界理解推理力够解决类面种复杂问题
通工智具泛化性(新数适应力未见数表现出良性力)通性(解决务力应数集务)实性(应时性效率合理时间资源快速处理数做出决策)发展特征发展趋势体现三方面:重构工智生产范式 AI 模型加持逐渐形成围绕模型结合工反馈强化学核心软件开发新范式造出领域模型者行业模型进覆盖更行业场景二实现数飞轮智慧飞轮演进通强化学类反馈断解锁基模型新力更高效解决海量开放式务终迈机智三相较专工智应部署难全面覆盖产业短板覆盖制造业全产业流程环节动驾驶场景例输入层模型全链条覆盖感知环境生成量实景图片输出层解码器负责重构3D环境预测路径规划解释动驾驶动机等模型实现动驾驶感知决策体化集成更接驾驶行预判断提升动驾驶安全性性解释性
三数字化改革赋新质生产力实现路径
数字化改革赋新质生产力制度环境日益优化技术基础断加强应场景日渐广泛时数字创新素汇聚开放数字技术软硬件控数字技术标准体系建设数字技术监体系数字培育数字风险防范治理数安全保护等方面面着新问题新挑战认应方面做政策设计战略规划助力数字化改革更赋新质生产力提质增效
()强化新质生产力发展需关键核心技术攻关加强科技创新特原创性颠覆性科技创新加快实现高水科技立强关键核心技术攻坚战总体部署效应芯片工业软件等卡脖子问题努力实现数字技术软硬件控立足战略性新兴产业未产业实际应需求充分发挥龙头企业牵头作集成商牵引功鼓励配套互补户企业参整合优势企业研究机构搭建重点领域产学研协创新台组建战略技术联盟造重点领域应示范基建立创新台产业联盟应示范基耦合联动机制发挥户企业导作开展新技术新产品应示范围绕关键性技术造性技术创新台促进产学研协创新加快制定新质生产力发展需求相匹配数字技术标准推动战略性新兴产业未产业推动数字技术标准化建立统贯穿产业生命周期数标准体系效助力数采集存储加工分析服务等方面先进技术市场传导渗透努力发展机器读标准开源标准完善数字基础设施标准优化物联网生物识脑机接口等领域标准化工作标准推动数跨界流动
(三)加强新质生产力发展需数字创新素汇聚开放形成更高水开放创新生态聚焦深化济体制科技体制等改革着力通束缚新质生产力发展堵点卡点建立高标准市场体系创新生产素配置方式类先进优质生产素发展新质生产力畅流动扩高水外开放发展新质生产力营造良国际环境开展优化布局鼓励开源数字技术生态建设支持相关企业等创新体高校科研机构开展联合研发加快建立公数开放享机制积极推动公数市场化数台接推动实现数融合创新应布局建设相关数字产业国际集聚区升级新建批高质量产业空间载体吸引国际创新资源开展交流合作支持举办相关领域国际会议
(三)探索营造包容审慎数字技术监环境加强新质生产力培育程中数字风险防范治理落实提升产业链供应链韧性安全水保证产业体系控安全营造鼓励创新宽容失败良氛围重指示精神监部门应鼓励创新体落实体责采安全信新代信息技术资源开展技术创新完善安全理制度建设加强数字伦理审查相关业务培训优化数字治理公服务台强化网络数安全理类创新体建立敏捷常态联系服务指导机制针网络安全风险数安全风险信息安全风险等监部门应会类互联网安全企业数资源盗取国外网络攻击等进行常态化监测预警造数字安全全球化监测预警机制针虚拟化安全数安全网络应安全设备控制安全等监部门应提升产业信息安全监测评估验证应急处置等力断健全产业信息安全标准体系完善关数字风险防范数安全应急理相关工作规范制定应急预案开展数安全信息保护法律宣传教育提高线技术员企业理员数字法治素养水
(四)健全数字化专业培养机制围绕根科技发展新趋势优化高等学校学科设置培养模式发展新质生产力推动高质量发展培养急需线务力培育新质生产力亟须具国际化视野战略水复合型创新型专业型完善数字技术教育体系鼓励相关龙头企业加强部培训国际交流提升企业部深度研发市场开拓力提升企业相关领域高校科研机构产学研合作推动高校科研机构培养目标培养导标准等机结合强化产业界企业研发员技术员理员学术界战略科学家研究员协合作努力造数字化专业培养良生态系统
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