农村集体经济合同签订中存在的问题对策建议


    农村集体济合签订中存问题策建议
    明确农村集体济合定义范围
    农村集体济合包括镇(街道)村组级农村集体济组织(包括代行农村集体济组织职责村民居民委员会村民居民组)集体济组织全资控股企业然法非法组织订立正履行已签订未履行类合具体包括:
    ()资源类合指农村集体国家农村集体济组织资源性资产包括土森林山岭草原荒滩涂水面集体资源承包流转入股等合
    (二)资产类合指农村集体营性资产非营性资产包括农村集体房屋建筑物机器设备工具器具设备设施形资产(农村集体济组织企业拥著作权商标权专利权等形资产)集体投资兴办企业等资产承包租赁投资等合
    (三)资金类合指农村集体货币资金贷投资等合
    (四)建筑工程类合指建筑工程勘察建设工程设计建设工程施工合
    (五)类合指抵押合等属述四类合合
    二全市农村集体济合收集审核结果情况
    专项治理工作明确项工作节点牵头体实施体务清单采取
    *工作法紧盯目标:构建体清晰程序合法容规范执行序监严格农村集体济合理体系握两条基原:坚持法规坚持民公正坚持三级联动:区县镇(街道)村级三层面狠抓四环节:排查收集集中审核整改纠错建章立制落实五项举措:规范村组议事决策程序全面实施分账理加强产权交易体系建设推进三资三化台建设充实基层农机构队伍严格排查收集集中审核整改纠错建章立制四环节步骤农业农村司法审计行政审批然资源等部门组成联合审核组尊重历史顾现实法规分类处置原严守纪法红线统筹考虑客观实际科学制定审核标准分审核合合法性合规性合理性合约定价款执行情况审核意见整改纠错建议时移交镇(街道)(工)委村(农村社区)单位进行整改合法性重点审核合标否准确否明确位置数量质量权属否约定土征占惠农补贴领取事项承包土类合订立期限否超剩余承包期合否超*年法定期限等合规性重点审核资源类合否明确土性质途否存土利规划符情形合签订否履行法律法规相关政策规定民决策审核批准登记备案等程序否法规政策制度求整理保存合档案等合理性重点审核合否约定价款否明确支付方式支付时间否存合价款明显低高情形否考虑物价指数约定递增标准否存意减免合价款问题等合执行情况重点审核否合约定价款期足额缴纳租金否缴纳指定账户等截
    *年*月*日全市排查收集完成集中收集农村集体济合*份移交问题合*份完成问题合整改纠错*份整改率*%
    三合签订中存问题解决方法
    根区县(开发区)审核情况移交*份问题合进行解梳理汇总农村集体济合签订中存问题总情况概括六时针问题予应解决方法
    ()合形式科学存口头合情况
    发现集中收集合环节普遍存口头合情况现实中口头合简便易行效率高快完成交易农村集体资产出租中出现较然口头合属效合俗话说口说口头合提高效率时包含着相风险书面合相双方间存合关系质量标准持法价格报酬产生争议标物数量法确定等张权利者方说疑会增加举证困难难维权农村集体资产出租时建议应订立书面合
    (二)合文标准缺少必信息素
    *合体信息齐全
    合签订体然合落款处签字没身份证号码联系址电话等身份信息法查询该然合代签现象未委托代理书面材料合签订体公司审核时发现公司名称书写准确公司没盖章等问题
    针问题应注意济合双方签字合体信息资料齐全然需提供身份信息公司需提供法身份信息证明营业执确需代签出具书面委托书注明委托身份信息签约时委托应提供身份证明相关信息合体公司单位需加盖公章
    *标注日期统
    合签订中签订日期生效日期直接关系着合双方权利义务起始时间发现现实中合标注日期较混乱合签订日期合起草程中存疏漏错误合签订日期生效日期混淆合签订日期履行日期合约定时间期限符导致双方日期认知清存定误解
    解决问题应注意合日期填写方式合日期根合履行实际情况双方协商确定定时间履行合约定容需时间需双方协商进行确定合订立日期生效日期般时间双方签字盖章日生效落款时间特殊情况两者致合订立日期签字盖章日生效日期双方规定具体时间者约定条件完成时间
    *合条款完善
    合条款术语合缺少必备条款合条款履行行性强合履行条款明确未约定(交款期限时间点方式数额等)合条款约定合法合理(合价款明显偏低显失公)合权利义务明甲乙双方权利义务等某村某份土承包合该合约定:租赁费纯种植土年民币*元/亩土租赁面积*亩租赁费合计*元/年违约责:村集体村民干预承包方生产营承包方造成损失村集体须承包方支付违约金*万元退承包方付全额承包费土壤改良路铺设费*元/亩承包方责承担该合中违约责条款村集体约束非常严格承包方约束村集体年亩仅收取*元承包费果村集体村民干预承包方生产营亩赔偿*元明显权利义务等合仅约定违约未明确约定违约责合终止解条款约定租赁合中合期附属物处理方式约定明未约定国家征约定补偿处理办法土承包合特老合土面积四途表述清约定仅路北空置土
    避免问题合签订时需民法典第四百七十条求合容事约定般包括列条款:()事姓名者名称住(二)标(三)数量(四)质量(五)价款者报酬(六)履行期限点方式(七)违约责(八)解决争议方法规范合条款具体应注意做五明确明确标物租赁合需说明货物名称规格型号质量购买数量等劳务合说明劳务类型标准履行期限具体某日履行点具体某位置简单写某县镇街交款期限时间点方式数额等素具体齐全二等互利基础明确双方事权利义务类型济合合事权利义务方强调权利义务承担义务合情合理符合正常履行合必条件合价款明显偏低显失公合双方协商解决三明确违约责赔偿损失计算方法合般约定损失赔偿办法违约金例农村集体济组织签订合时仅约定违约责条款严格审核违约责容否存权利义务等情形防集体资产造成损失违约责明确具体违约事实写清楚规定违约条件出现解合支付违约金果支付违约金应明确违约金数额占合价款例(超合价款
    *%)四明确合变更解终止条件合解终止条件包括:抗拒素然灾害(震火灾等)事病残死亡等国家政策素*年环境治理政策变化导致生猪等养殖业合终止解事正常履行合时缴纳承包金环境造成污染等五明确合争议解决方式合应约定协商诉讼仲裁等解决方式采诉讼仲裁双方事约定五中意选择解决合争议机构:原告告标物合履行合签订
    (三)合期限合理违反相关法律规定
    农村集体济合签订中合承包期限超法律规定长期限某土租赁合约定租赁期限*年*年*月*日*年*月*房屋租赁合约定租赁期限*年超法定租赁期限合特租赁合约定双方租赁关系租赁期限未提约定明确
    针问题应注意签订合时流转期限需根流转标物民法典农村土承包法等关规定确定流转期限农村家庭土承包期限*年农村土营权流转超轮承包期剩余年限草承包合期限超*年林承包合期限超*年机动原年发包长超*年村集体资产承包租赁期限原长超*年
    (四)合签订程序合规未民决策
    发现现实中存集体资产流转程序较意村委会简单会议决定少数村干部决定情况没履行村级重事项四议两公开程序合没公开招投标公开流转意私签署流转合
    农村集体资产农村集体成员集体针合签订存程序问题应严格四议两公开(四议指村支部会提议村两委会商议员会审议村民代表会议农村集体济组织代表会议决议两公开指决议公开实施结果公开)程序流转农村集体资产保证农民群众四权(知情权参权表达权监督权)没履行招投标程序已成定事实合审查合容执行情况确保法合规履行
    (五)合履行位义务落实全面
    合履行合目实现根条件梳理中发现部分合履行存年欠款欠款未挂账情况存久拖结长期结合价款问题少数着合法旗号未合约定合法营擅改变途营范围合期没时重新发包等
    针问题双方应着全面履行义务诚实信原合约定履行义务拖欠租金时承包方沟通进行支付针意拖欠行必时请求民法院强制执行没合约定改变土途破坏环境时移交关部门处置已期合时程序求进行重新流转时应注意流转租金原年收长超村两委届期时间收取租金时入农村集体济组织账户
    (六)合理规范存严重松散混乱现象
    专项治理工作中发现农村集体济合普遍存理混乱情况全市*村集体基没建立合台账合理松散合直接村干部私家留存没合签订履行印证资料没报镇(街道)备案没建立合期收费预警监测机制
    针情况建议村集体应制定合理相关制度配备专兼职合理员负责建立种合台帐时进行登记清理实行分类编号理合文发包方案会议记录等文字资料统村负责理档案员进行档保法签订农村集体济合台账签订合求时报镇(街道)部门备案时档保时纳入农村集体三资监台设置预警监测机制
    四规范农村集体济合签订理点建议
    确保农村集体济合合法合理合规保障农村集体济组织农民群众合法权益建议三严加强四方面规范农村集体济合签订理
    *严格规范合文*市农村产权流转交易服务中心交易品种已*年*月发农村产权交易合示范文中农村土营权出租入股合集体林林权流转合国家相关部门制定示范文合制定市级示范文区县(开发区)农部门实际情况进步细化补充合文做合签订指导工作合签订法律专业员审核
    *严格合全程监督级农部门结合纪委部门清廉村居工作三资三化台载体农村审计手段监督农村集体资产理情况合监督应贯彻事前事中事全程指导做:农村集体资产流转前集体组织成员代表意二定标签订合时集体成员代表场三合确定合情况必须村务公开栏全体村民公开四年合兑现情况须村务公开栏全体村民公开没兑现部分兑现合详细说明五建立合台账时签订合相关资料应专保装订成册进行存档六签订合相关资料应报镇(街道)农部门备案
    *严格责追究农村集体资产理监督程中发现违法违规行时报告移交相关部门违反规定擅私意签定济合村集体负责视情节予组织处理dj政纪处分农村干部特职干部违反规定利职权非法确定承包压价者低价处置集体资产责令限期改正造成济损失应法予赔偿构成犯罪法追究刑事责
    *加强法制宣传教育级政府部门采取群众喜闻乐见方式深入街道村组力宣传贯彻国家法律法规国家关农村济方针政策断增强村干部村民法制意识提升合严肃性约束力杜绝合履行中意变更合指标撕毁合现象

    《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
    该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 9 香币 [ 分享文档获得香币 ]

    下载文档

    相关文档

    X市农村集体经济合同签订中存在的问题、对策及建议

    深化“三变”改革,规范和推动农村集体“三资”管理,发展壮大新型农村集体经济是“三农”工作的重要任务。经过对全市2018年至2021年来信来访举报进行分析,反映农村“三资”管理问题的信访举报在全市...

    1周前   
    107    0

    农村污水治理存在问题及对策建议

    农村生活污水治理是一项重大民生工程,也是一项复杂的系统工程。泾川县深入贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设重要指示精神,一体化推进农村

    1年前   
    386    0

    农村养老存在问题及对策建议

    农村养老存在问题及对策建议近年来,我县以建设覆盖面广、质量标准高、人民群众满意的民生保障体系为目标,聚焦补齐农村养老服务短板,不断完善基础服务设施、强化制度机制保障、着力培育敬老风尚,全力提升...

    1年前   
    986    0

    BT项目管理中存在的问题及建议

    BT项目管理中存在的问题及建议BT项目(Build-Transfer即建设-转让)作为一种新型的利用非政府资本进行基础设施项目投资的模式,能有效缓解城市重大基础设施建设投资需求紧张与政府资金短...

    12年前   
    995    0

    安全管理中存在问题及建议

    安全管理中存在问题及建议  本人自参加工作经来一直从事煤矿安全管理工作,到柴达尔矿任安全副矿长一年来,就我以往从事安全管理工作经验,现就我矿安全管理存在在问题及建议有以下几点:有不妥之处,望...

    11年前   
    16741    0

    农村精神文明建设领域存在问题及对策建议

    近年来,*县坚持以*思想为指导,深入学习*文化思想和关于精神文明建设的重要论述,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持不懈用社会主义核心价值观凝魂聚气、成风化俗,着力拓展文明实践

    1个月前   
    79    0

    调研报告:农村冬季取暖安全存在问题及对策建议

    供暖问题是关系到老百姓切身利益的重大民生问题,既关系到百姓生活,又涉及到社会稳定。临近冬季,北方各地开始供暖,由于农村散居的特性

    8个月前   
    250    0

    农村冬季安全生产存在问题及对策建议

    近年来,基层各县区认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神和各级决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,全面落实

    7个月前   
    527    0

    关于农村土地流转存在的问题及对策建议

    农村土地是农民基本物质生活的重要保障。随着农村土地“三权分置”改革进程步伐加快,土地流转已成为现代化农业发展的必然趋势,对激活农地要素、实现规模经营发挥了重要作用。但在具体工作中仍存在一些亟待解决的问题。

    1年前   
    329    0

    农村养老服务机构发展存在问题及对策建议

    随着我国老龄化进程不断加快,农村老年人的养老问题已经日益受到社会各界的广泛关注。养老服务机构作为提供养老服务的重要载体,在满足

    1年前   
    3368    0

    农村动物防疫工作存在问题及对策建议

    建设和完善动物防疫体系,提高动物疫病的预防和控制能力,是实现畜牧业健康发展的前提,也是保障肉品安全和公共卫生安全的必然要求。近年来

    1年前   
    1273    0

    我市农村养老服务体系存在问题及对策建议

    我市农村养老服务体系建设存在问题及对策建议   近年来,随着我市人口老龄化的日趋突出、老年社会悄然来临,敬老养老问题越来越成为社会各界广泛关注、国家高度重视的重点工作之一。抓实农村养老服务...

    7年前   
    13175    1

    农村留守老人养老存在问题及对策建议

    随着农村劳动力不断转移,农村空巢老人越来越多,他们的生活起居绝大多数无人照顾,有的还要照顾孙子外孙等,劳动力和经济负担较重。

    11个月前   
    430    0

    农村“撂荒地”整治存在问题及对策建议

    “耕地是粮食生产的命根子,耕地红线要严防死守”。近年来,各地深入学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神,坚持

    11个月前   
    795    0

    农村电子商务发展存在问题及对策建议

    电子商务作为一种与传统商贸并驾齐驱的新兴业态,不仅创造了新的消费需求和就业渠道,也为大众创业、万众创新提供了空间平台。近年来,基层县区在发展电子

    7个月前   
    224    0

    农村土地流转存在问题及对策建议

    土地流转作为提高土地资源利用,推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段,在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。

    1个月前   
    159    0

    农村土地流转存在问题及对策建议

    土地流转作为提高土地资源利用,推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段,在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。近年来,基层探索创新土地流转模式,持续优化土地流转结构

    1个月前   
    130    0

    农村大龄未婚男性婚姻存在问题及对策建议

    近年来,随着经济社会的发展,受农村男女比例失衡、家庭经济状况、婚嫁习俗和自身条件等因素影响,农村大龄未婚男性人数呈现出逐年上升趋势

    8个月前   
    408    0

    农村公路养护管理存在问题及对策建议

    农村公路是直接服务于广大群众日常生产和生活的“运输线”和“致富线”,是经济社会发展的基础性工程,是沟通人流、物流、信息流的重要载体和通道

    1年前   
    402    0

    农村“无人种地”存在问题及对策建议

    党的XX大报告中指出,要发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。近年来,随着新型工业化、信息化、城镇化进程加快

    7个月前   
    203    0

    文档贡献者

    梦***人

    贡献于2024-06-10

    下载需要 9 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档

    该用户的其他文档